Tárgy: Ligetfalva Község új partnerségi rendelet elfogadása

Előterjesztő: Barcza Zoltán polgármester

Tisztelt Képviselő-testület!

A településtervezéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2021. évi XXXIX. törvény hatályba lépésével a kormányrendeleti szintű szabályozások módosítása is szükségessé vált. Ennek során a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendeletet helyébe 2021. július 16-án hatályba lépett a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 419-es rendelet).

Az új jogszabály új fogalomhasználatot vezet be. Két tervtípust különböztet meg: fejlesztési tervet és rendezési tervet. Ezek gyűjtőfogalma: a településterv.

A fejlesztési tervnek a korábbi településfejlesztési koncepció és az integrált településfejlesztési stratégia feleltethető meg.

Míg a korábbi településszerkezeti tervek, helyi építési szabályzat és szabályozási terv rendezési tervnek tekintendő.

A településkép-védelmi dokumentumok elnevezése (településképi arculati kézikönyv és a településképi rendelet) nem változott.

A továbbiakban együtt: Tervek.

A másik jelentős változás: a tervek készítésének és egyeztetésének folyamata átalakul. A 2022. július 1-jét követően indult eljárások véleményezését már 419-es rendelet szabályai alapján, a Lechner Tudásközpont Nonprofit Kft. által működtetett újonnan létrehozott Elektronikus Térségi Tervezést Támogató Rendszer (E-TÉR) elektronikus egyeztető felületén kell lefolytatni.

E módosítás érinti a helyi partnerségi egyeztetésről szóló önkormányzati rendeletet is.

A 419-es rendelet alapján, az E-TÉR felületen a partnereknek (lakosság, érdekképviseleti-, civil és gazdálkodó szervezetek, vallási közösségek) közvetlenül lehetősége van véleményt nyilvánítani a készülő Tervekkel, illetve a Tervek módosításával kapcsolatban. Fontos rendelkezés, hogy a partner véleményét, javaslatát csak a közösségi érdekre vagy jogos magánérdekre vonatkozóan teheti meg, véleménye kizárólag a tervezet tartalmára terjedhet ki és azzal közvetlen összefüggésben kell lennie, kifogását pedig indokolással kell alátámasztania. A véleménynek tartalmaznia kell a konkrét tényre, elemre vonatkozó véleményt, javaslatot és annak indokolását. Az a partner, aki határidőben nem tölti fel véleményét az egyeztető felületre, vagy az nem felel meg a tartalmi követelményeknek, kifogást nem emelő véleményezőnek kell tekinteni.

A 419-es rendelet új fogalomhasználatára, az eljárástípusok jelentős átalakítására tekintettel nem a korábbi rendelet módosítását, hanem új rendelet alkotását és a korábbi rendelet hatályon kívül helyezését javaslom.

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az új partnerségi egyeztetés szabályait fogadja el, valamint a korábbi a településfejlesztési és a településrendezési, valamint a településképi dokumentumok partnerségi egyeztetésnek szabályairól szóló 5/2017 (III.29.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló rendelet tervezetet hagyja jóvá.

A rendeletalkotás

A rendelet megalkotásának szükségessége: partnerségi szabályok előírása miatt helyi rendelet megalkotása.

A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek:

- személyi: rendelkezésre áll,

- szervezeti: rendelkezésre áll,

- tárgyi: rendelkezésre áll,

- pénzügyi: nincs.

Ligetfalva, 2024. szeptember 04.

Tisztelettel:

Barcza Zoltán

polgármester