Csöde Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2009. (III.31.) önkormányzati rendelete
A falugondnoki szolgálatról
Hatályos: 2021. 05. 22Csöde Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2009. (III.31.) önkormányzati rendelete
A falugondnoki szolgálatról
Csöde Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:”[1]
1. rész
A rendelet célja, hatálya
1. § A rendelet célja, hogy a falugondnoki szolgálat szabályozott keretek között:
- a) a település lakói számára a településen hiányzó, alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz , valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutást biztosítsa ,
- b) a rászorult személyek szállítási problémáját megoldja,
- c) a település lakosságát érintő információk gyűjtését és továbbítását biztosítsa,
- d) az egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítését segítse.
2. § (1) A rendelet hatálya a község közigazgatási területén
- a) életvitelszerűen tartózkodó személyekre,
- b) működő egyes meghatározott tevékenységet végző és tevékenykedő egyéb szervezetekre terjed ki.
(2) A falugondnoki szolgálat valamennyi szolgáltatása térítésmentes.
2. rész
A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok
2.1. A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó közvetlen alapellátási feladatok
3. § A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó alapellátási feladatok:
- a) étkeztetésben való közreműködés,
- b) házi segítségnyújtásban való közreműködés,
- c) családsegítésben való közreműködés.
2.1.1. Étkeztetésben való közreműködés
4. § (1) A falugondnok feladata az igénybe vevők részére főző- , illetve melegítő konyháról a napi egyszeri meleg étel éthordóban történő házhoz szállítása.
(2) A falugondnok a feladatot írásban jelzett igények alapján látja el.
(3)[2] Az ellátott a szociális étkeztetés díjaként térítési díjat köteles fizetni.
(4) Az étkeztetésben való közreműködés a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.
2.1.2. A házi segítségnyújtásban való közreműködés
5. § [3] (1) A házi segítségnyújtásban való közreműködés során a falugondnoki szolgálat biztosítja
- a) a házi gondozási feladatok ellátását, és/vagy
- b) a házi gondozó munkájába tartozó egyéb - nem szakmai jellegű - feladatok ellátását, pl.:
- ba) ház körüli, szakképesítést nem igénylő feladatok elvégzése
- bb) bevásárlás, takarítás, mosás
- bc) fűtés előkészítés (begyújtás, tüzelő behordása),
- bd) orvos lakásra hívása,
- be) gyógyszerkiváltás,
- bf) hivatalos ügyek intézése
- bg) külső kapcsolatok elősegítése.
(2) Az (1) bekezdés a)-b) pontjaiban felsorolt feladatok ellátása kötelező.
2.1.3. Családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatás igénybe vételének segítése
6. § [4] (1) A család- és gyermekjóléti szolgáltatás, illetve a szociális alapszolgáltatások igénybevételének segítését a falugondnoki szolgálat biztosítja:
- a) az ellátott, illetve családjának a Zalamenti és Őrségi Református Alapszolgáltatási Intézménybe (Zalalövő, Kossuth Lajos utca 19.) illetve a Zalamenti és Őrségi Család- és Gyermekjóléti Szolgálathoz, majd onnan a településrészre történő szállítással, valamint azzal, hogy
- b) közreműködik a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 64. § (4) bekezdésében a családsegítő szolgálat egyéb feladataiként meghatározott tevékenységének ellátásában, ennek érdekében a lakossággal és a családsegítő szolgálattal folyamatos párbeszédet folytat, észrevételeit, tapasztalatait továbbítja.
(2) Az (1) bekezdés a)-b) pontjaiban felsorolt feladatok ellátása kötelező.
2.2 A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó, egyéb szolgáltatási feladatok
7. § (1) A falugondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok közé az alábbiak tartoznak:
- a) személyszállítási feladatok,
- b) önkormányzati feladathoz tartozó egyéb szállítási feladatok,
- c) az önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok,
- d) kapcsolattartási feladat az önkormányzat és intézményei és a lakosság között,
- e) egyéb, nem részletezett, szolgáltatási jellegű feladatok.
2.2.1 Személyszállítási feladatok
8. § (1) A falugondnoki szolgálat a személyszállítási feladatai között ellátja:
- a) az óvodások és általános iskolások oktatási, nevelési intézménybe szállítását
(a menetrend szerinti járat kimaradása esetén),
b) a betegek háziorvoshoz, illetve egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítását,
c) önkormányzati, illetve egyéb, települési rendezvényre történő szállítását,
d) rendkívüli téli időjárás okozta feladatokat.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott személyszállítási feladatok közül a falugondnok
a) kötelező feladata - a 9-11. §-ban foglaltak figyelembe vételével - az a), b) és c) pontban meghatározott szállítási feladat;
b) nem kötelező feladata - a 9-11. §-ban foglaltak figyelembe vételével - a d) pontban meghatározott szállítási feladat.
Óvodások, általános iskolások oktatási, nevelési intézménybe szállítása
9. § (1) Az óvodások és az általános iskolások szállítási feladata azt jelenti, hogy meg kell oldani az önkormányzat közigazgatási területén lakó gyermekek (2) bekezdésben meghatározott intézményekbe, illetve onnan vissza a közigazgatási területre történő szállítását, amennyiben az menetrend szerinti buszjárattal nem megoldható (járat-kimaradás, stb.).
(2)[5] Az óvodai nevelést, valamint az általános iskolai oktatást ellátó intézmények neve és székhelye:
- a) Zalalövői Borostyán Óvoda és Mini Bölcsőde (8999 Zalalövő, Deák Ferenc utca 5-7.)
- b) Zalalövői Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola (8999 Zalalövő, Rákóczi u. 1.)
(3) A falugondnoki szolgálat (1) bekezdésben meghatározott feladata kötelező, a résztvevők részére alanyi jogon jár.
(4) A falugondnok egyéb, a (2) bekezdésben nem megjelölt oktatási intézménybe történő rendszeres szállítási feladatot egyedi képviselőtestületi határozat alapján végezhet.
Ez a feladatellátás a falugondnok számára a határozatban foglaltaknak megfelelően lehet kötelező, illetve nem kötelező feladat.
Betegek háziorvoshoz, illetve egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítása
10. § (1) Betegek háziorvoshoz, illetve egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítása az érintett személy településről intézményig, illetve onnan lakóhelyre szállítását jelenti.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt, egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítási feladatot a falugondnoknak csak képviselőtestületi határozat, vagy a polgármester által átruházott hatáskörben hozott határozata alapján kell teljesíteni.
(3)[6] A szállítás engedélyezésekor figyelembe kell venni:
- a) az igénylő egészségi állapotát,
- b) a kezelés jellegét (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű stb.)
- c) az igénylő és családja szociális helyzetét.
(4)[7] Az egészségi állapot, a kezelés jellege, valamint a szociális helyzet megítélése során szükség szerint ki kell kérni a háziorvos, a házi gondozó véleményét, illetve szükség esetén környezettanulmányt kell készíteni.
Önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás
11. § (1)[8] Az önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás az önkormányzat által olyan közzétett és meghirdetett rendezvényekre vonatkozó feladatot jelent, ahol a közzététel tartalmazza a személyszállítási feladat falugondnoki szolgálat keretében való megoldását is.
A személyszállítás történhet:
a) meghatározott gyülekező helyről a rendezvényre, és
b) a rendezvényről meghatározott településrészre, lakóházhoz.
(2) A szállítás alanyi jogon jár.
(3) A feladat ellátása az (1) bekezdésben fennálló feltételek teljesülése esetében a falugondnoki szolgálat számára kötelező feladat.
Rendkívüli téli időjárás okozta feladatok
12. § (1) Amennyiben a téli időjárás következtében a község megközelíthetetlenné válik, a falugondnok biztosítja:
- a) a lakosok, iskolások szállítását a legközelebbi autóbuszok számára megközelíthető megállóig,
- b) alapvető élelmiszerek (tej, kenyér) beszerzése, ha az élelmiszerellátást biztosító áruszállítók nem közlekednek,
- c) minden egyéb olyan feladat, amelyet a szolgálat képes megoldani, a rendkívüli helyzeten segíteni képes.
(2) Ez a szolgáltatás a falugondnok számára a polgármester utasítása alapján lehet kötelezően vagy nem kötelezően ellátandó feladat.
2.2.2 Önkormányzati rendezvények, összejövetelek szervezésével lebonyolításával kapcsolatos feladatok
13. § (1) A falugondnoki szolgálat feladata önkormányzati rendezvények szervezésében, lebonyolításában való részvétel.
A szervezésben, lebonyolításban való részvétel konkrét feladatait a jegyző, illetve a polgármester irányításának megfelelően kell ellátni.
(2) Önkormányzati rendezvénynek, összejövetelnek számít többek között:
a) képviselő-testületi ülés,
b) közmeghallgatás,
c) falugyűlés,
d) önkormányzat által szervezett egyéb rendezvények: falunap, gyermeknap, idősek napja stb.
(3) A feladatellátás a jegyző, illetve polgármester intézkedése alapján kötelező szolgáltatás.
2.2.3 Kapcsolattartási feladat
14. § [10] (1) A falugondnoki szolgálat kapcsolattartási feladatot is ellát:
- a) az önkormányzat és a lakosság, valamint
- b) az önkormányzat intézményei és a lakosság között.
(2) A kapcsolattartás önkormányzati vonatkozásai tekintetében a konkrét feladatokat a jegyző és a polgármester határozza meg.
(3) A falugondnoki szolgálat köteles a lakosságtól érkező, önkormányzatot vagy önkormányzati intézményt érintő közérdekű kéréseket, javaslatokat, egyéb információkat haladéktalanul továbbítani az illetékes vezető felé.
2.2.4 Egyéb nem részletezett, szolgáltatás jellegű feladatok
15. § (1) a falugondnoki szolgálat köteles ellátni az egyéb, 3-14. §-ba nem tartozó feladatokat, ha azok ellátására a jegyző utasítja, illetve a képviselőtestület egyedi határozata, vagy a polgármester intézkedése kötelezi, és az nem ellentétes az e rendelet 1. §-ában meghatározott céllal.
(2) Az (1) bekezdés szerint ellátott feladatok a falugondnoki szolgálat számára kötelezőek.
3. rész
A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok rangsorolása
16. § A falugondnoknak elsősorban az alapellátáshoz kapcsolódó feladatokat kell ellátnia.
A többi kötelező feladatot úgy kell ellátni, hogy az alapellátáshoz kapcsolódó feladatellátással ne ütközzön.
Az egyéb - nem kötelező - szolgáltatási feladatokat csak akkor láthatja el, ha az a kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetik.
17. § A kötelezően ellátandó feladatok rangsorolását a falugondnok a polgármester iránymutatása szerint végzi, míg a többi feladat esetében, amennyiben rangsorolni kell, a polgármester, illetve a jegyző dönt.
4. rész
A falugondnoki szolgáltatás igénybevételi rendszere
Igénybevétel határozat alapján, illetve alanyi jogon
18. § (1) A 3. §-ban foglalt ellátásokat az önkormányzatnak az Szt. alapján alkotott helyi rendeletén alapuló határozatban foglaltak alapján lehet igénybe venni.
(2) A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert arra, hogy határozatban döntsön egyes falugondnoki szolgáltatás igénybevételének lehetőségéről, ha adott helyzet azonnali intézkedést kíván, az igénylő, illetve ellátásra szoruló személy a szolgáltatást a soron következő képviselőtestületi ülés előtti időpontban igénybe kívánja venni.
(3) A polgármester az átruházott hatáskörben hozott döntéseiről a képviselőtestületnek a soron következő ülésen beszámolni köteles.
(4)[11] A polgármester által hozott határozat ellen fellebbezésnek van helye, melyet a képviselő-testületnek kell címezni.
A falugondnoki szolgálat keretében nyújtott ellátások igénybevételének lehetősége
19. § (1)[12] Az ellátás
- a) egyes szolgáltatások esetében kérelem alapján, vagy hivatalból hozott határozattal nyílik meg,
- b) más szolgáltatások esetében alanyi jogon jár.
(2) Ahol e rendelet alanyi jogon való igénybevételről nem rendelkezik, ott a szolgáltatás igénybevételét kérelmezni kell.
A kérelem történhet szóban vagy írásban.
Lehetőség van arra, hogy az önkormányzat hivatalból is megállapítsa adott szolgáltatás igénybevételének lehetőségét.
Az igénybevétel lehetőségéről a kérelmezőt, illetve a hivatalból indított eljárás érintettjét határozatban értesíteni kell.
(3) A hozott határozatok egy példányát a falugondnoknak is át kell adni.
A határozatnak tartalmaznia kell, hogy adott ellátás
a) a falugondnoki szolgálat számára kötelezően előírt feladat, tehát a szolgáltatás az ellátást megítélő határozat alapján ténylegesen igénybe vehető, illetve, hogy
b) a falugondnoki szolgálat számára nem kötelezően előírt feladat, ezért a határozat a vonatkozó ellátás igénybevételének lehetőségét nyitja meg, de adott szolgáltatás falugondnoki szolgálat keretében való tényleges megvalósítását nem garantálja.
(4) Az alanyi jogon igénybe vehető ellátások esetében határozatot nem kell hozni. A szolgáltatás igénybevételének jogosságát a falugondnoki szolgálatot ellátó személy ítéli meg. Az igénybevétel jogtalanságának gyanúja esetén haladéktalanul megkeresi az önkormányzati hivatalt, amely intézkedik a jogosultság megvizsgálása tárgyában.
A falugondnoki szolgálat ellátása
20. § (1) A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatokat a falugondnok - a szolgálat rendelkezésére álló gépjármű segítségével - látja el.
(2) A falugondnok a feladatait a munkaköri leírásban foglaltaknak, valamint a polgármester, illetve jegyző utasításának megfelelően látja el.
(3) A falugondnok feladatait a személyzeti irataiban meghatározott munkarend szerinti időben köteles ellátni.
Munkarendjét a feladatellátáshoz legjobban igazodó rend szerint kell megállapítani.
(4) A falugondnokot szabadsága, betegsége, egyéb törvényes távolmaradása esetén helyettesíteni kell. A helyettesítés rendjét a polgármester határozza meg.
(5)
(6)
5. rész
Záró rendelkezések
21. § (1) E rendelet 2009. április l. napján lép hatályba.
(2) E rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon - hirdetőtáblán való kifüggesztés útján - gondoskodik.