Csöde Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2009. (IV.29.) önkormányzati rendelete

a gyermekvédelem helyi rendszeréről

Hatályos: 2009. 05. 01- 2021. 05. 21

Csöde Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2009. (IV.29.) önkormányzati rendelete

a gyermekvédelem helyi rendszeréről

Csöde Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv.-ben (továbbiakban: Gyvt.) foglalt felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, a gyermekvédelem helyi rendszeréről az alábbi rendeletet (továbbiakban: Rendelet) alkotja.

I.

A rendelet célja, hatálya, ellátási formák

1. § (1) A képviselő-testület fő alapelvként rögzíti, hogy elsősorban a gyermek szülője köteles arra, hogy gyermekét családban gondozza, nevelje, és gyermeke testi, értelmi, érzelmi, erkölcsi fejlődéséhez szükséges feltételeket – különösen a lakhatást, étkeztetést, ruházattal való ellátást –, valamint az oktatáshoz és az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutást biztosítsa.

(2) E rendelet célja, hogy Csöde község közigazgatási területén - a Gyvt-ben, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII. 29.) Korm. rendeletben, a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendeletben foglaltakkal összhangban - megállapítsa azokat az alapvető szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, illetve gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről, a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerült fiatal felnőttek társadalmi beilleszkedéséről.

(3) A Gyvt. által szabályozott egyes ellátásokat az e rendeletben meghatározott önkormányzati szervek a Gyvt. végrehajtása tárgyában hozott magasabb szintű jogszabályok, valamint a jelen rendelet rendelkezései szerint biztosítják.

2. § (1)[1] A rendelet hatálya kiterjed a Csöde község területén tartózkodó

  • a) magyar állampolgárságú,
  • b) az állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkező bevándorolt,
  • c) a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekekre és fiatal felnőttekre, valamint szüleikre;
  • d) önkormányzati segély tekintetében az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó gyermekekre;
  • e) a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik.

(2) E rendelet szerint kell eljárni az (1) bekezdésben meghatározott személyeken kívül a Csöde község területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelme érdekében, ha az intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna.

(3) [2]Csöde Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) – lakóhelytől függetlenül –önkormányzati segélyt biztosít a település közigazgatási területén tartózkodó, arra rászoruló gyermek részére, feltéve, ha ennek hiányában a késedelem a gyermek életét, testi épségét veszélyeztetné.

(4) Az egyes támogatások és kedvezmények megállapítása iránti kérelmek elbírálása során vizsgálni kell, hogy a szülő, illetve a tartásra köteles személy eleget tesz-e a gyermeke iskoláztatására, óvodába járatására vonatkozó kötelességének, illetve, hogy ezek elmulasztásával veszélyezteti-e gyermeke nevelését, értelmi, erkölcsi fejlődését.

3. § A gyermek védelmét az Önkormányzat pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az alábbiak szerint:

  • a)[3] pénzbeli és természetbeni ellátás:

- rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény

- önkormányzati segély

- óvodáztatási támogatás

b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:

- gyermekjóléti szolgáltatás

- gyermekek napközbeni ellátása

II.

A pénzbeni és természetbeni ellátások eljárási szabályai

4. § (1) [4]Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeli ellátások megállapítása iránti kérelmet Zalalövői Közös Önkormányzati Hivatalnál lehet előterjeszteni.

A jogosultsági feltételek közül a gyermeket gondozó családban, közös háztartásban élő közeli hozzátartozók személyi adatairól, jövedelmi viszonyairól a szülő (törvényes képviselő) nyilatkozatot köteles benyújtani, továbbá köteles a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat, illetve az egy főre jutó jövedelem számításánál figyelembe vett körülmények bizonyítására az alábbi igazolásokat becsatolni:

a) a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági ill. gyámhatósági határozatot,

b) a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó megállapodást tartalmazó okiratot,

c) a tartósan beteg, illetőleg fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást,

d) a középfokú, vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény igazolását a tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról.

(2) Amennyiben a kérelmező az előző bekezdésben megjelölt adatokat nem szolgáltatja, igazolásokat nem csatolja, úgy 8 napon belüli hiánypótlásra kell felszólítani.

(3) Amennyiben a kérelmező fenti kötelezettségének nem tesz eleget, úgy a rendelkezésre álló adatok alapján kell dönteni, ill. a kérelmet el kell utasítani.

(4) Az egy főre jutó havi jövedelem számításánál a közös háztartásban élő közeli hozzátartozók tényleges nettó összjövedelmét csökkenteni kell a támogatást kérő és házastársa által, bírósági határozat alapján eltartott kiskorú, illetve hozzátartozó részére teljesített tartásdíj összegével.

(5) A jövedelemszámításnál irányadó időszak – ha a törvény másképpen nem rendelkezik - a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a három hónap, egyéb jövedelmeknél pedig egy év.

A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság kezdő időpontja a kérelem benyújtásának napja.

(6)

(7) A (4) bekezdés alkalmazásánál figyelembe kell venni a támogatást kérő szülővel (törvényes képviselővel) közös háztartásban élő valamennyi

a) vérszerinti és örökbefogadott gyermeket,

b) nevelt és családba fogadott gyermeket.

(8) Ha az eljáró szerv - hivatalos tudomása vagy környezettanulmány lefolytatása alapján a kérelmező életkörülményeire tekintettel - a jövedelemnyilatkozatban foglaltakat vitatja, felhívja a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozója tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására. Abban az esetben, ha a fenntartási költségek meghaladják a jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelem 70%-át, a valós jövedelem az igazolt fenntartási költségek figyelembevételével kerül megállapításra.

(9) A Gyvt-ben vagy az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában, illetve rendelkezéseinek megsértésével nyújtott ellátást meg kell szüntetni.

(10) Az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevőt kötelezni kell a pénzbeli ellátás visszafizetésére, természetbeni ellátás esetén a pénzegyenérték megfizetésére, személyes gondoskodást nyújtó ellátás esetén az intézményi térítési díj összegének megfizetésére (a továbbiakban: megtérítés).

(11) A folyamatosan nyújtott ellátás megtérítését legfeljebb egy évre visszamenőlegesen lehet elrendelni.

(12) Az ellátás megtérítését az eljáró szerv az igénybevétel jogosulatlanságáról való tudomásszerzéstől számított 3 hónapon belül rendelheti el. Nem lehet a megtérítést elrendelni, ha az igénybevételtől, illetve az ellátás megszűnésétől egy év már eltelt.

(13) Az eljáró szerv a megtérítést méltányosságból elengedheti, illetve csökkentheti.

Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény

5. § [5] A Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság feltételeit és megállapításának szabályait a Gyvt. határozza meg.

6. § [6] Önkormányzati segély[7]

7. § (1)[8] Önkormányzati segélyben az a gyermek részesíthető, akinek családja időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.

(2)[9] A megítélt önkormányzati segély összege gyermekenként és alkalmanként nem lehet kevesebb 2.000,- Ft-nál, és nem lehet több mint az öregségi nyugdíj legkisebb összege. A támogatás megállapítása a képviselőtestület hatáskörébe tartozik.

(3)[10] Elsősorban azokat a gyermekeket, illetve családokat lehet alkalmanként önkormányzati segélyben részesíteni, akiknek az ellátásáról más módon nem lehet gondoskodni, illetve az alkalmanként jelentkező többletkiadások - különösen a szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése, betegség vagy iskoláztatás - miatt anyagi segítségre szorulnak.

(4)[11] Nem részesíthető önkormányzati segélyben az a gyermek, akinek a családjában nem látszik biztosítottnak, hogy a támogatás összege a gyermek megfelelő nevelkedését szolgálja. Ebben az esetben az ellátás természetben nyújtható.

Óvodáztatási támogatás

8. § (1) Az óvodáztatási támogatás megállapítására az önkormányzat a Gyvt.-t és vonatkozó rendeletét változtatás nélkül alkalmazza.

(2) Indokolt esetben az első alkalommal folyósításra kerülő pénzbeli támogatás helyett a szülőnek gyermeke részére természetbeni támogatás nyújtható. A természetbeni támogatást a gyermek beíratását követő hét munkanapon belül kell a szülő rendelkezésére bocsátani.

(3) Az első alkalommal természetben nyújtandó óvodáztatási támogatás a gyermekjóléti szolgálat közreműködésével kerül biztosításra.

A természetben nyújtott támogatás célja a gyermek rendszeres óvodába járásának segítése, formája különösen utcai ruha, cipő, váltóruha, tisztasági csomag biztosítása.

Természetben nyújtott ellátások

9. § (1)[12] Önkormányzati segély - a gyermekjóléti szolgálat közreműködésével - természetben is nyújtható. Elsősorban akkor állapítható meg természetbeni ellátás formájában, ha

  • a) a gyermek védelembe vétel alatt áll
  • b) a kérelem a gyermek térítési díjának (díjhátralékának), tandíjának, kollégiumi díjának, tankönyv, tanszerellátásnak, gyógyszerköltségének, ruhaneműjének, egészségügyi szolgáltatásáért fizetendő díj támogatására irányul, vagy
  • c) az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy a szülő (gondozó) a pénzbei támogatást nem a gyermek nevelésére, gondozására fordítja.

(2)[13] Természetbeni ellátás különösen – a megállapított segély összegének erejéig –

  • a) gyermekintézményi étkezési térítési díj átvállalása,
  • b) élelmiszer, ruhanemű,
  • c) gyógyszerköltség, egészségügyi szolgáltatásért fizetendő díj átvállalása,
  • d) tankönyv, tanszer ellátás,
  • e) tandíj, kollégiumi díj,
  • f) Erzsébet utalvány

III.

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

10. § Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodás formái:

  • a) gyermekjóléti szolgáltatás;

- Gyermekjóléti Szolgálat;

b) gyermekek napközbeni ellátása keretében:

- Óvoda;

- Általános iskolai napközi.

Általános szabályok

11. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatás igénybevételének módja – a (2) bekezdés kivételével – önkéntes, az ellátást igénylő kérelmére történik. Cselekvőképtelen személy kérelmét törvényes képviselője terjeszti elő, korlátozottan cselekvőképes személy a kérelmét törvényes képviselőjének beleegyezésével terjesztheti elő. A korlátozottan cselekvőképes személy és a törvényes képviselője között az ellátás igénybevételével kapcsolatban felmerült vitában – a tényállás tisztázása mellett – a települési önkormányzat jegyzője dönt.

(2) Ha a gyermek védelme az ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított, e rendelet az ellátás kötelező igénybevételét elrendeli.

(3) A kérelmező a kérelmet a gyermekintézmény vezetőjénél nyújthatja be.

(4)[14] A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézmények igénybevétele a Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvényben meghatározott életkortól kötelező.

Gyermekjóléti szolgáltatás

12. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.

(2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.

Gyermekjóléti Szolgálat

13. § (1) [15]Csöde Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gyvt. 39. §-ban meghatározott gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a Zalamenti és Őrségi Szociális Alapszolgáltatási Intézmény által, a külön jogszabályban meghatározott képesítési előírásoknak megfelelő személyek foglalkoztatásával biztosítja.

(2) A Gyermekjóléti Szolgálat a Gyvt. 39. §. (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, a gyermekeket ellátó egészségügyi és nevelési-oktatási intézményekkel, illetve szolgálatokkal összehangolva - szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat végez.

Gyermekek napközbeni ellátása

14. § A gyermekek napközbeni ellátásaként a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását és étkeztetését kell megszervezni azon gyermekek számára, akiknek szülei, nevelői, gondozói munkavégzésük, munkaerő-piaci részvételt elősegítő programban, képzésben való részvételük, betegségük vagy egyéb ok miatt napközbeni ellátásukról nem tudnak gondoskodni. A napközbeni ellátás keretében biztosított szolgáltatások időtartama lehetőleg a szülő munkarendjéhez igazodik.

Óvoda és általános iskolai napközi

15. § [16] Az óvodai és általános iskolai napközis ellátás igénybevételére a Köznevelési tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.

Térítési díj

16. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás és a gyermekek napközbeni ellátásáért fizetendő térítési díj vonatkozásában a Gyvt. 146-151. §-ai irányadóak.

(2) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekre vonatkozó térítési díjakat e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.

IV.

Záró rendelkezések

17. § (1) E rendelet 2009. május 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyeknél is alkalmazni kell.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Csöde Község Önkormányzata Képviselőtestületének a szociális igazgatásról, az önkormányzat által biztosított szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló – többször módosított – 3/2006. (II.27.) számú rendeletének a gyermekvédelmi ellátásokra vonatkozó része.

(3) A rendelet kihirdetéséről a jegyző - hirdetőtáblán való kifüggesztés útján - gondoskodik.

1. melléklet

[17]

Általános iskola:

Napközi 380,- Ft/nap

Menza 250,- Ft/nap

ebéd + tízórai/vagy uzsonna 315,- Ft/nap

Napközi Otthonos Óvoda 330,- Ft/nap”


[1] Módosította a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1-től.
[2] Módosította a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1-től.
[3] Módosította a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1-től.
[4] Módosította a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1-től.
[5] Módosította a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1-től.
[6] Hatályon kívül helyezte a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatálytalan 2014. január 1-től.
[7] Módosította a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1-től.
[8] Módosította a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1-től.
[9] Módosította a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1-től.
[10] Módosította a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1-től.
[11] Módosította a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1-től.
[12] Módosította a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1-től.
[13] Módosította, illetve kiegészítette a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1-től.
[14] Módosította a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1-től.
[15] Módosította a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1-től.
[16] Módosította a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1-től.
[17] Módosította a 15/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet, hatályos 2014. január 1-től.