Szerkesztés...

UZSA  KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT  KÉPVISELŐ-TESTÜLETE

 1/2014. (III.3.) önkormányzati rendelete

Uzsa Község 2014. évi költségvetéséről, a végrehajtásával kapcsolatos egyes szabályokról

Uzsa Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1 § (1) A rendelet hatálya a  Képviselő-testületre és az Önkormányzatra terjed ki.

(2) A rendelet meghatározza az Önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatainak ellátásához szükséges bevételeket (rendes és rendkívüli bontásban), valamint kiadásokat (kiemelt kiadási előirányzatok szerinti bontásban), továbbá megállapítja az Önkormányzat és az intézmények létszámát.

2. A költségvetés bevételei és kiadásai, a finanszírozás módja

2. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2014.évi költségvetési kiadási és bevételi főösszegét 61.509 ezer forintban állapítja meg az alábbiak szerint:

a)     költségvetési bevételei összegét                                                   61.509 ezer Ft-ban,

b)     költségvetési kiadásai összegét                                                     61.509 ezer Ft-ban,

c)     a költségvetési hiányt                                                                            0 ezer Ft-ban,

d)     a működési célú pénzmaradványt                                                           0 ezer Ft-ban,

e)     a felhalmozási célú pénzmaradványt                                                       0 ezer Ft-ban,

f)      a finanszírozási célú működési bevételeket                                             0 ezer Ft-ban,

g)     a finanszírozási célú felhalmozási bevételeket                                         0 ezer Ft-ban,

h)     a finanszírozási célú működési kiadásokat                                             0 ezer Ft-ban,

i)      a finanszírozási célú felhalmozási kiadásokat                                         0 ezer Ft”

3. § (1)  Az Önkormányzat 2014. évi költségvetésének bevételi előirányzatának részletezését az 2.melléklet, költségvetési  kiadásainak főbb jogcímeit az 3. melléklet tartalmazza.

(2) A Képviselő-testület Magyarország 2013. évi költségvetéséről szóló CCXXX.  törvény 4. melléklete IV. pontjában szabályozott , az önkormányzat működőképességet veszélyeztető helyzet esetén kiegészítő támogatás iránti igényt kíván benyújtani a helyi önkormányzatokért felelős miniszterhez.

4. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetésének a kiadási főösszegén belül a kiadásokat a következő összegekkel állapítja meg:

a) Működési kiadások                                                                                        32.295 e Ft

     1. személyi juttatás                                                                                        9.069 e Ft

     2. munkaadót terhelő járulék                                                                            2.100 e Ft

     3. dologi és egyéb folyó kiadás                                                                     13.122  e Ft

     4. egyéb működési kiadások                                                                           3.855 e Ft

          4.1 Működési célú támogatások államháztartáson belülre                             2.041 e Ft

          4.2 Működési célú támogatások államháztartáson kívülre                             1.814 e Ft

          4.3  Előző évi működési célú előirányz.-,  pénzmaradv.                                       0 e Ft

     5. ellátottak pénzbeli juttatása                                                                         4.149 e Ft

 b) Felhalmozási kiadások                                                                                  29.214 e Ft

     1. Beruházási kiadások áfá-val, pénzügyi befektetés                                                0 e Ft

     2. Felújítási kiadások áfá-val                                                                          29.214 e Ft

     3. Egyéb felhalmozási kiadások                                                                             0 e Ft

          3.1 Támogatás értékű felhalm. Kiadások                                                            0 e Ft

          3.2  Felhalm.célú pe.átadás áh.kívülre                                                                0 e Ft

          3.3  Előző évi felhalmozási célú előir.,pénzmaradv.átadás                                    0 e Ft

c) Támogatási kölcsönök nyújtása, törlesztése                                                             0 e Ft

d) Pénzforgalom nélküli kiadások                                                                                 0 e Ft

     1.  Tartalékok                                                                                                                  

          1.1 Általános tartalék                                                                                        0 e Ft

          1.2 Céltartalék                                                                                                  0 e Ft

e) Finanszírozási kiadások

     1. Felhalmozási célú hitelek kiadásai                                                                      0 e Ft

     2. Működési célú hitelek kiadásai                                                                           0 e Ft

Kiadások összesen:                                                                                           61.509 e Ft”

4.§ (2) A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi működési bevételi előirányzatát feladatonként és kiemelt előirányzatonként az alábbiak szerint állapítja meg a következő főbb jogcímcsoportokban:

a) Működési bevételek                                                                                       36.831 e Ft

     1.  Intézményi működési bevétel                                                                      2.806 e Ft

     2. Közhatalmi bevételek                                                                                28.600 e Ft          

     3. Önkormányzat központi támogatása                                                            4.271 e Ft

     4. Egyéb működési bevételek                                                                          1.154 e Ft

          4.1 Működési célú támogatások államháztartáson.belülről                            1.154 e Ft

          4.2 Működési célú támogatások államháztartáson.kívülről         

          4.3 Előző évi működési célú előirányz.-, pénzmarad.átvét.

          4.4 Előző évi költségvetési kiegészítések, visszatérülések

b) Felhalmozási bevételek                                                                                  24.678 e Ft

     1. Felhalmozási és tőke jellegű bevételek                                                           464 e Ft

          1.1 Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése                                         0 e Ft

          1.2 Önkormányzatok sajátos felhalmozási és tőke bevételei                           464 e Ft

          1.3 Pénzügyi befektetések bevételei

     2. Felhalmozási támogatások                                                                        24.214 e Ft

     3. Egyéb felhalmozási bevételek                                                                            0 e Ft

          3.1 Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről                             0 e Ft

          3.2 Felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülről         

          3.3 Előző évi felhalm.célú előirányz.-, pénzmaradv.átvét.                                     0 e.ft

c) Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele                                                0 e Ft

d) Költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló

   pénzforgalom nélküli bevétele                                                                                  0 e Ft

     1. Pénzmaradvány működési célú                                                                          0 e Ft

     2. Pénzmaradvány felhalmozási c                                                                          0 e Ft

e) Költségvetési hiány külső finanszírozására szolgáló bevételek                                  0  e Ft

     1. Működési célú hitel felvétele                                                                             0  e Ft

     2. Felhalmozási célú hitel felvétele

Bevételek összesen:                                                                                            61.509 e Ft

Létszámkeretét:                      2014. 01. 01. –től                                                    7 főben

                                               állapítja meg.                                                                        

5. § (1) A mérlegegyezőséget a költségvetési rendelet 5. melléklete tartalmazza.

(2) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak címrendjét a 2. és 3. melléklet tartalmazza, a részletezését a 4. § (1)-(2) bekezdés alapján határozza meg.

(3) Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervezetként működő intézmény és a kiemelt feladatok külön-külön egy-egy címet, az önállóan működő intézmények együtt egy címet, az intézmények külön-külön egy-egy alcímet alkotnak. Ezek felsorolását bevételi jogcímenként a 2. melléklet, kiadási jogcímenként a 3. melléklet tartalmazza.

(4) A tárgyévre elfogadott összeg erejéig lehet kötelezettséget vállalni az ott szereplő feladatokra.

3. Az Önkormányzat és költségvetési szervei kiadásai és bevételei

6. § A Képviselő-testület a 2014. évi költségvetés intézményi kiadási előirányzatát címenként, alcímenként a 2. és 3. mellékletek szerint állapítja meg.

4. A rendkívüli bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos szabályok

7. § (1) Az önkormányzat  feladatai ellátásához pályázatokat nyújthat be, közvetlenül pénzbeli támogatást, felajánlást fogadhatnak el.

A vállalt cél nem veszélyeztetheti az önkormányzati alapfeladatok ellátásának biztonságát.

 (2) A  pályázatok beadásának  engedélyezése  a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

5. Az önkormányzat költségvetési szerveinek gazdálkodása és

 előirányzat módosítása

8. § (1) Az Önkormányzat költségvetésének módosítása a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

(2) A Képviselő-testület a saját hatáskörű előirányzat-módosítás lehetőségét az államháztartásról szóló 2011.évi CXCV. törvényben foglalt rendelkezések betartásával engedélyezi.

 (3) A polgármester a saját hatáskörű előirányzat-változtatásokról, valamint a központosított támogatásokról, az Önkormányzat számára biztosított pótelőirányzatokról  a Képviselő-testületet 30 napon belül tájékoztatja, de  legalább negyedévenként,  legkésőbb a zárszámadási rendelet-tervezet Képviselő-testület elé terjesztéséig december 31–i hatállyal előterjeszti emiatt a költségvetési rendelet módosítását.

(4) Az Önkormányzat által nem tervezett és többletbevételként jelentkező forrásokat általános tartalékként kell kezelni és felhasználásáról a Képviselő-testület az előirányzat-módosítások során dönt.

9. § (1)  A közösen ellátott önkormányzati feladat , illetve az önkormányzat részvételével működő társulás által fenntartott intézményeknél új szakmai programok indításához, a feladatmutatót érintő fejlesztésekhez a Képviselő-testület előzetes hozzájárulása szükséges, melyet megelőzően vizsgálni kell annak költségvetési hatását.

(2) A feladatok évközi változásáról – ami csoportok számának változásához, feladatmutató módosulásához kapcsolódik – a költségvetési szerv vezetője haladéktalanul köteles tájékoztatni a társulás elnökét.

6. A személyi juttatásokkal és munkaerővel való gazdálkodás, az önkormányzati alkalmazottak egyéb támogatása

10. § (1) Az önkormányzat által foglalkoztatottakat érintő személyi juttatások előirányzatából foglalkoztatható létszámkeretét címenként a 9. melléklet tartalmazza.

(2) A  létszámkeret módosítása a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

(3) Az önkormányzatnál foglalkoztatott közalkalmazottak, a Munka Törvénykönyve szerinti munkavállalók (kivéve közmunka-programban résztvevők) béren kívüli juttatásként, személyenként nettó 96.000.,- Ft összegű támogatásban részesülnek.

13. §(1) 2014. évben az Önkormányzatnál a közköltségen történő temetés összege legfeljebb 150.000 Ft.

(2) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás  összege 2014. évben 5.800 ft.

7. Felhalmozási, felújítási, karbantartási előirányzattal való gazdálkodás

14. § (1) A beruházásra jóváhagyott előirányzattal az Önkormányzat gazdálkodik.

 (2) Az önkormányzati ingatlanok felújítási-beruházási előirányzatával az Önkormányzat gazdálkodik.

(3) A  beruházások, felújítások, karbantartások előirányzat felhasználásánál figyelembe kell venni a közbeszerzési törvény eljárási szabályait és a költségvetési törvényben évente meghatározott érték-paramétereit.

(4) A felhalmozási, karbantartási feladatok teljesítésénél kötelező a jótállási, szavatossági igények érvényesítése.

8. A társadalmi, önszerveződő közösségek önkormányzati támogatása

15. § (1) A Képviselő-testület a helyi székhelyű társadalmi önszerveződő közösségek részére (egyesületek, baráti körök, valamint a diákok sport és kulturális szervezetei, egyházak karitatív tevékenysége, stb.) a kiadási előirányzat mértékéig nyújt pénzbeli támogatást. A támogatás átadása előtt megállapodást kell kötni a támogatott szervezettel , amiben szabályozni kell a támogatással való elszámolási kötelezettséget.

(2) A támogatások folyósításának további feltétele az előző költségvetési évben folyósított támogatásokról történő tételes elszámolás, valamint a támogatott nyilatkozata arról, hogy nincs 30 napon túli tartozása az adó-, járulék-, illeték-, és vámkötelezettsége tekintetében.

9. Az önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos egyéb előírások

16. § (1) Az önkormányzatot megillető pénzkövetelésre fizetési halasztást, részletfizetést a jegyző a Polgármesterrel történő egyeztetést követően engedélyezhet, ez azonban nem veszélyeztetheti az önkormányzat gazdálkodását.

(2) A pénzkövetelés behajtásánál legalább  a Polgári Törvénykönyv szerinti késedelmi kamatot érvényesíteni kell, ha jogszabály vagy szerződés ettől eltérően nem rendelkezik.

(3) Az önkormányzati feladatellátásához kapcsolódó , a jelen rendeletben jóváhagyott költségvetési támogatását az önkormányzat finanszírozási rendszer keretében folyósítja.

17. § (1) Az önkormányzati biztos kijelölésére és kirendelésére az e tárgyban elfogadott önkormányzati rendelet előírásait kell alkalmazni..

18. § (1) Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 115. § (1) bekezdése szerint az önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a Képviselő-testület felelős.

(2) A költségvetési rendelet végrehajtásáért, a gazdálkodás szabályszerűségéért a Polgármester a felelős.

(3) Az önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve a Lesenceistvándi Közös Önkormányzati Hivatal.

(5) Az önkormányzati költségvetési szervezetek és az Önkormányzat gazdálkodásának szabályosságát az önkormányzat által megbízott belső ellenőr útján éves belső ellenőrzési terv alapján ellenőrzi.

19. § A Polgármester a helyi önkormányzat gazdálkodásának első félévi helyzetéről 2014. szeptember 15–ig, a három negyedéves helyzetről – a 2014. évi költségvetési koncepció tárgyalásával egyidejűleg – 2014 november 30-ig köteles beszámolni a Képviselő-testületnek. Az éves gazdálkodásról a Polgármester a Jegyző által elkészített zárszámadási rendelet-tervezetet a Képviselő-testület elé a költségvetési évet követő négy hónapon belül terjeszti be.

10. Pénzmaradvány megállapításának, elszámolásának és

felhasználásának szabályai

20. § (1) A pénzmaradványból, illetve előirányzat-maradványból a költségvetési szervet nem illeti meg:

a)    a végleges feladatelmaradás miatti előirányzat maradvány;

b)    meghatározott célra rendelkezésre bocsátott előirányzatok, ha áthúzódó

pénzügyi teljesítési kötelezettségük nincs;

c)    az az összeg, amelyet a tárgyévben, év közben engedélyezett feladattal

összefüggésben a jóváhagyott előirányzatból részben vagy egészben nem

használtak fel.

d)  a munkaadókat terhelő járulékok előirányzatának költségvetési támogatással fedezett, illetve arányos részének maradványából azon összeg, amely nem

kapcsolódik a személyi juttatások előirányzatának járulékköteles maradványához, kivéve, ha ezen maradványrészt terhelő járulékfizetési elmaradása van;

(2) Kötelezettségvállalással terhelt előirányzat-maradványnak kell tekinteni:

a)    a tárgyévben szerződés alapján befolyt bevételt, ha az bizonyítottan a teljesítendő kiadásokra kerül felhasználásra a következő évben;

b)    a kötelezettségvállalással terhelt azon maradvány, melyre a kötelezettségvállalás a tárgyévi előirányzat terhére történt, de a teljesítés a tárgyévben nem valósult meg.

(3) A kötelezettségvállalás dokumentumának kell tekinteni a kinevezési okiratot, aláírt szerződést, a megállapodást, a visszaigazolt megrendelést.

(4) A költségvetési szerveknél a pénzmaradvány személyi juttatásokból származó része –a személyi juttatásokba tartozó tételeken túlmenően – a kiemelt előirányzatokba tartozó tételek előirányzatára is fordítható. A pénzmaradvány további része személyi juttatásokra nem használható. A pénzmaradvány terhére nem vállalható olyan tartós kötelezettség, mely költségvetési támogatási többlettel jár.

(5) Az Önkormányzat a költségvetési szervet a beszámolóról és a jóváhagyott pénzmaradványról a zárszámadási rendelet megküldésével értesíti.

11. Záró rendelkezések

21. § (1) A rendelet  kihirdetését követő napon lép hatályba , de a folyó költségvetési kiadások, bevételek tekintetében 2014. január 1. napjától kell alkalmazni.

(2 Uzsa Önkormányzat Képviselő-testületének a Uzsa Község 2011. évi költségvetéséről, a végrehajtásával kapcsolatos egyes szabályokról szóló 1/2013.(II.21.) rendeletének előírásait a 2013. évi pénzmaradvány elszámolásánál még alkalmazni kell.

(3) Uzsa Önkormányzat Képviselő-testületének a 2013. évi költségvetéséről, a végrehajtásával kapcsolatos egyes szabályokról szóló 1./2013. (II.21.) rendelete 2013. május 1-én hatályát veszíti.

Lesenceistvánd , 2014. február  17.

                                           Perger István sk.                                             dr. Gelencsér Ottó sk.

polgármester                                                            jegyző

Záradék:

A rendeletet a mai napon kihirdetem.

Lesenceistvánd, 2014. március 3.

Dr. Gelencsér Ottó sk.

          jegyző