Uzsa község képviselő testületének 1/2015(II.12.) önkormányzati rendelete

Uzsa Község Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről, a végrehajtásával kapcsolatos egyes szabályokról

Hatályos: 2015. 02. 13- 2016. 05. 26

Uzsa Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


1. Általános rendelkezések


1 § (1) A rendelet hatálya a  Képviselő-testületre és az Önkormányzatra terjed ki.

(2) A rendelet meghatározza az Önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatainak ellátásához szükséges bevételeket (rendes és rendkívüli bontásban), valamint kiadásokat (kiemelt kiadási előirányzatok szerinti bontásban), továbbá megállapítja az Önkormányzat  létszámát.


2. A költségvetés bevételei és kiadásai, a finanszírozás módja


2. § A képviselő-testület a 2015. évi költségvetés

a)     költségvetési bevételei összegét                                                   43 500 ezer Ft-ban,

b)     költségvetési kiadásai összegét                                                     43 500 ezer Ft-ban,

c)     a költségvetési hiányt                                                                           0 ezer Ft-ban,

d)     a működési célú pénzmaradványt                                                          0 ezer Ft-ban,

e)     a felhalmozási célú pénzmaradványt                                                      0 ezer Ft-ban,

f)      a finanszírozási célú működési bevételeket                                            0 ezer Ft-ban,

g)     a finanszírozási célú felhalmozási bevételeket                                        0 ezer Ft-ban,

h)     a finanszírozási célú működési kiadásokat                                            0 ezer Ft-ban,

i)      a finanszírozási célú felhalmozási kiadásokat                                        0 ezer Ft-ban,

j)      a bevételek és kiadások főösszegét                                               43 500 ezer Ft-ban

állapítja meg.


3. § (1)  Az Önkormányzat 2015. évi költségvetésének bevételi előirányzatának részletezését az 2.melléklet, költségvetési  kiadásainak főbb jogcímeit az 3. melléklet tartalmazza.


(2) A Képviselő-testület Magyarország 2015. évi költségvetéséről szóló C. törvény 3. melléklete III. pontjában szabályozott , az önkormányzat működőképességet veszélyeztető helyzet esetén kiegészítő támogatás iránti igényt kíván benyújtani a helyi önkormányzatokért felelős miniszterhez.


4. § (1) Az Önkormányzat 2015. évi költségvetésének a kiadási főösszegén belül a kiadásokat a következő összegekkel állapítja meg:

a) Működési kiadások                                                                                        30 420 e Ft

     1. személyi juttatás                                                                                      11 174 e Ft

     2. munkaadót terhelő járulék                                                                           2 722 e Ft

     3. dologi és egyéb folyó kiadás                                                                      10 504 e Ft

     4. egyéb működési kiadások                                                                           3 400 e Ft

          4.1 Működési célú támogatások államháztartáson.belülre                             2 618 e Ft

          4.2 Működési célú támogatások államháztartáson.kívülre                                 782 e Ft

          4.3  Előző évi működési célú előirányz.-,  pénzmaradv..                                       0 e Ft

     5. ellátottak pénzbeli juttatása                                                                         2 620 e Ft

 b) Felhalmozási kiadások                                                                                  13 080 e Ft

     1. Beruházási kiadások áfá-val, pénzügyi befektetés                                          1 080 e Ft

     2. Felújítási kiadások áfá-val                                                                         12 000 e Ft

     3. Egyéb felhalmozási kiadások                                                                            0 e Ft

          3.1 Támogatás értékű felhalm. Kiadások                                                           0 e Ft

          3.2  Felhalm.célú pe.átadás áh.kívülre                                                              0 e Ft

          3.3  Előző évi felhalmozási célú előir.,pénzmaradv.átadás                                   0 e Ft


c) Támogatási kölcsönök nyújtása, törlesztése                                                           0 e Ft


d) Pénzforgalom nélküli kiadások                                                                               0 e Ft

     1.  Tartalékok                                                                                                                  

          1.1 Általános tartalék                                                                                      0 e Ft

          1.2 Céltartalék                                                                                                0 e Ft

e) Finanszírozási kiadások

     1. Felhalmozási célú hitelek kiadásai                                                                    0 e Ft

     2. Működési célú hitelek kiadásai                                                                         0 e Ft

Kiadások összesen:                                                                                          3 500 e Ft




(2) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2015. évi működési bevételi előirányzatát feladatonként és kiemelt előirányzatonként az alábbiak szerint állapítja meg a következő főbb jogcímcsoportokban:


a) Működési bevételek                                                                                        41 395 e Ft

     1.  Intézményi működési bevétel                                                                      3 750 e Ft

     2. Közhatalmi bevételek                                                                                35 050 e Ft

     3. Önkormányzat központi támogatása                                                            1 630 e Ft

     4. Egyéb működési bevételek                                                                             965 e Ft

          4.1 Működési célú támogatások államháztartáson.belülről                               965 e Ft

          4.2 Működési célú támogatások államháztartáson.kívülről         

          4.3 Előző évi működési célú előirányz.-, pénzmarad.átvét.

          4.4 Előző évi költségvetési kiegészítések, visszatérülések


b) Felhalmozási bevételek                                                                                       318 e Ft

     1. Felhalmozási és tőke jellegű bevételek                                                            318 e Ft

          1.1 Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése                                          0 e Ft

          1.2 Önkormányzatok sajátos felhalmozási és tőke bevételei                            318 e Ft

          1.3 Pénzügyi befektetések bevételei

     2. Felhalmozási támogatások                                                                                0 e Ft

     3. Egyéb felhalmozási bevételek                                                                            0 e Ft

          3.1 Felhalmozási célú támogatások államháztartáson.belülről                             0 e Ft

          3.2 Felhalmozási célú támogatások államháztartáson.kívülről         

          3.3 Előző évi felhalm.célú előirányz.-, pénzmaradv.átvét.                                     0 e.ft



c) Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele                                                0 e Ft


d) Költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló

   pénzforgalom nélküli bevétele                                                                                  0 e Ft

     1. Pénzmaradvány működési célú                                                                          0 e Ft

     2. Pénzmaradvány felhalmozási c                                                                   1 787 e Ft

 

e) Költségvetési hiány külső finanszírozására szolgáló bevételek                                  0  e Ft

     1. Működési célú hitel felvétele                                                                             0  e Ft

     2. Felhalmozási célú hitel felvétele


Bevételek összesen:                                                                                            43 500 e Ft



Létszámkeretét:                      2015. 01. 01–től                                                    6  főben

                                               állapítja meg.                                                                                               


5. § (1) A mérlegegyezőséget a költségvetési rendelet 5. melléklete tartalmazza.

(2) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak címrendjét a 2. és 3. melléklet tartalmazza, a részletezését a 4. § (1)-(2) bekezdés alapján határozza meg.

(3) Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervezetként működő intézmény és a kiemelt feladatok külön-külön egy-egy címet, az önállóan működő intézmények együtt egy címet, az intézmények külön-külön egy-egy alcímet alkotnak. Ezek felsorolását bevételi jogcímenként a 2. melléklet, kiadási jogcímenként a 3. melléklet tartalmazza.

(4) A tárgyévre elfogadott összeg erejéig lehet kötelezettséget vállalni az ott szereplő feladatokra.


3. Az Önkormányzat és költségvetési szervei kiadásai és bevételei


6. § A Képviselő-testület a 2015. évi költségvetés intézményi kiadási előirányzatát címenként, alcímenként a 2. és 3. mellékletek szerint állapítja meg.



4. A rendkívüli bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos szabályok



7. § (1) Az önkormányzat  feladatai ellátásához pályázatokat nyújthat be, közvetlenül pénzbeli támogatást, felajánlást fogadhatnak el.

A vállalt cél nem veszélyeztetheti az önkormányzati alapfeladatok ellátásának biztonságát.


 (2) A  pályázatok beadásának  engedélyezése  a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik.


5. Az önkormányzat költségvetési szerveinek gazdálkodása és

 előirányzat módosítása


8. § (1) Az Önkormányzat költségvetésének módosítása a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

(2) A Képviselő-testület a saját hatáskörű előirányzat-módosítás lehetőségét az államháztartásról szóló 2011.évi CXCV. törvényben foglalt rendelkezések betartásával engedélyezi.


 (3) A polgármester a saját hatáskörű előirányzat-változtatásokról, valamint a központosított támogatásokról, az Önkormányzat számára biztosított pótelőirányzatokról  a Képviselő-testületet 30 napon belül tájékoztatja, de  legalább negyedévenként,  legkésőbb a zárszámadási rendelet-tervezet Képviselő-testület elé terjesztéséig december 31–i hatállyal előterjeszti emiatt a költségvetési rendelet módosítását.

(4) Az Önkormányzat által nem tervezett és többletbevételként jelentkező forrásokat általános tartalékként kell kezelni és felhasználásáról a Képviselő-testület az előirányzat-módosítások során dönt.

9. § (1)  A közösen ellátott önkormányzati feladat , illetve az önkormányzat részvételével működő társulások által fenntartott intézményeknél új szakmai programok indításához, a feladatmutatót érintő fejlesztésekhez a Képviselő-testület előzetes hozzájárulása szükséges, melyet megelőzően vizsgálni kell annak költségvetési hatását.

(2) A feladatok évközi változásáról – ami csoportok számának változásához, feladatmutató módosulásához kapcsolódik – a költségvetési szerv vezetője haladéktalanul köteles tájékoztatni a társulás elnökét.



6. A személyi juttatásokkal és munkaerővel való gazdálkodás, az önkormányzati alkalmazottak egyéb támogatása


10. § (1) Az önkormányzat által foglalkoztatottakat érintő személyi juttatások előirányzatából foglalkoztatható létszámkeretét címenként a 8. melléklet tartalmazza.

(2) A  létszámkeret módosítása a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

(3) Az önkormányzatnál foglalkoztatott közalkalmazottak, a Munka Törvénykönyve szerinti munkavállalók (kivéve közmunka-programban résztvevők) béren kívüli juttatásként, személyenként nettó 96.000.,- Ft/év  összegű támogatásban részesülnek. A főállású polgármester cafetéria keretében biztosított juttatása bruttó 193.250.,- Ft.


13. §(1) 2014. évben az Önkormányzatnál a közköltségen történő temetés összege legfeljebb 150.000 Ft.

(2) A rendkívüli  gyermekvédelmi támogatás  összege 2015. évben 5.800 Ft.


7. Felhalmozási, felújítási, karbantartási előirányzattal való gazdálkodás


14. § (1) A beruházásra jóváhagyott előirányzattal az Önkormányzat gazdálkodik.

 (2) Az önkormányzati ingatlanok felújítási-beruházási előirányzatával az Önkormányzat gazdálkodik.

(3) A  beruházások, felújítások, karbantartások előirányzat felhasználásánál figyelembe kell venni a közbeszerzési törvény eljárási szabályait és a költségvetési törvényben évente meghatározott érték-paramétereit.

(4) A felhalmozási, karbantartási feladatok teljesítésénél kötelező a jótállási, szavatossági igények érvényesítése.



8. A társadalmi, önszerveződő közösségek önkormányzati támogatása


15. § (1) A Képviselő-testület a helyi székhelyű társadalmi önszerveződő közösségek részére (egyesületek, baráti körök, valamint a diákok sport és kulturális szervezetei, egyházak karitatív tevékenysége, stb.) a kiadási előirányzat mértékéig nyújt pénzbeli támogatást. A támogatás átadása előtt megállapodást kell kötni a támogatott szervezettel , amiben szabályozni kell a támogatással való elszámolási kötelezettséget.

(2) A támogatások folyósításának további feltétele az előző költségvetési évben folyósított támogatásokról történő tételes elszámolás, valamint a támogatott nyilatkozata arról, hogy nincs 30 napon túli tartozása az adó-, járulék-, illeték-, és vámkötelezettsége tekintetében.


9. Az önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos egyéb előírások


16. § (1) Az önkormányzatot megillető pénzkövetelésre fizetési halasztást, részletfizetést a jegyző a Polgármesterrel történő egyeztetést követően engedélyezhet, ez azonban nem veszélyeztetheti az önkormányzat gazdálkodását.

(2) A pénzkövetelés behajtásánál legalább  a Polgári Törvénykönyv szerinti késedelmi kamatot érvényesíteni kell, ha jogszabály vagy szerződés ettől eltérően nem rendelkezik.

(3) Az önkormányzati feladatellátásához kapcsolódó , a jelen rendeletben jóváhagyott költségvetési támogatását az önkormányzat finanszírozási rendszer keretében folyósítja.

17. § (1) Az önkormányzati biztos kijelölésére és kirendelésére az e tárgyban elfogadott önkormányzati rendelet előírásait kell alkalmazni..

18. § (1) Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 115. § (1) bekezdése szerint az önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a Képviselő-testület felelős.

(2) A költségvetési rendelet végrehajtásáért, a gazdálkodás szabályszerűségéért a Polgármester a felelős.

(3) Az önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve a Lesenceistvándi Közös Önkormányzati Hivatal.

(5) Az  Önkormányzat gazdálkodásának szabályosságát az önkormányzat által megbízott belső ellenőr útján éves belső ellenőrzési terv alapján ellenőrzi.

19. § A Polgármester a helyi önkormányzat gazdálkodásának első félévi helyzetéről 2015. szeptember 15–ig. Az éves gazdálkodásról a Polgármester a Jegyző által elkészített zárszámadási rendelet-tervezetet a Képviselő-testület elé a költségvetési évet követő négy hónapon belül terjeszti be.



10. Pénzmaradvány megállapításának, elszámolásának és

felhasználásának szabályai


20. § (1) A pénzmaradványból, illetve előirányzat-maradványból a költségvetési szervet nem illeti meg:

a)    a végleges feladatelmaradás miatti előirányzat maradvány;

b)    meghatározott célra rendelkezésre bocsátott előirányzatok, ha áthúzódó

pénzügyi teljesítési kötelezettségük nincs;

c)    az az összeg, amelyet a tárgyévben, év közben engedélyezett feladattal

összefüggésben a jóváhagyott előirányzatból részben vagy egészben nem

használtak fel.

d) a munkaadókat terhelő járulékok előirányzatának költségvetési támogatással fedezett, illetve arányos részének maradványából azon összeg, amely nem

kapcsolódik a személyi juttatások előirányzatának járulékköteles maradványához, kivéve, ha ezen maradványrészt terhelő járulékfizetési elmaradása van;


(2) Kötelezettségvállalással terhelt előirányzat-maradványnak kell tekinteni:

a)    a tárgyévben szerződés alapján befolyt bevételt, ha az bizonyítottan a teljesítendő kiadásokra kerül felhasználásra a következő évben;

b)    a kötelezettségvállalással terhelt azon maradvány, melyre a kötelezettségvállalás a tárgyévi előirányzat terhére történt, de a teljesítés a tárgyévben nem valósult meg.

(3) A kötelezettségvállalás dokumentumának kell tekinteni a kinevezési okiratot, aláírt szerződést, a megállapodást, a visszaigazolt megrendelést.

(4) A költségvetési szerveknél a pénzmaradvány személyi juttatásokból származó része –a személyi juttatásokba tartozó tételeken túlmenően – a kiemelt előirányzatokba tartozó tételek előirányzatára is fordítható. A pénzmaradvány további része személyi juttatásokra nem használható. A pénzmaradvány terhére nem vállalható olyan tartós kötelezettség, mely költségvetési támogatási többlettel jár.

(5) Az Önkormányzat a költségvetési szervet a beszámolóról és a jóváhagyott pénzmaradványról a zárszámadási rendelet megküldésével értesíti.



11. Záró rendelkezések


21. § (1) A rendelet  kihirdetését követő napon lép hatályba , de a folyó költségvetési kiadások, bevételek tekintetében 2015. január 1. napjától kell alkalmazni.


(2 Uzsa Önkormányzat Képviselő-testületének az Uzsa Község 2014. évi költségvetéséről, a végrehajtásával kapcsolatos egyes szabályokról szóló 1/2014.(III.3.) rendeletének előírásait a 2014. évi pénzmaradvány elszámolásánál még alkalmazni kell.


(3) Uzsa Önkormányzat Képviselő-testületének a 2014. évi költségvetéséről, a végrehajtásával kapcsolatos egyes szabályokról szóló 1/2014. (III.3) rendelete 2015. május 1-én hatályát veszíti.