Tormásliget Község Önkormányzat Képviselő-testülete 1/2020. (II.14.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2020. évi költségvetéséről
Hatályos: 2020. 08. 18- 2021. 05. 25Tormásliget Község Önkormányzat Képviselő-testülete 1/2020. (II.14.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2020. évi költségvetéséről
Tormásliget Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotó hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el Tormásliget Község Önkormányzat 2020. évi költségvetéséről:
1. Az önkormányzat összesített 2020. évi költségvetése
1. § A képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2020. évi költségvetési kiadási és bevételi főösszegét 40 166 509 forintban állapítja meg.[1]
2. § Az önkormányzat összesített 2020. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:
- a) önkormányzatok működési támogatásai: 12 052 750 Ft[2]
- b) működési és felhalmozási célú támogatás államh-on belülről: 0 Ft, amelyből:
- ba) elkülönített állami pénzalapból: 0 Ft
- bb) társadalombiztosítás pénzügyi alapjaiból: 0 Ft
- bc) helyi önkormányzattól: 0 Ft
- bd) nemzetiségi önkormányzattól: 0 Ft
- be) többcélú kistérségi társulástól: 0 Ft
- bf) jogi személyiségű társulástól: 0 Ft
- bg) térségi fejlesztési tanácstól az államháztartás központi alrendszerén belülről kapott EU-s forrásból származó pénzeszközből: 0 Ft
- bh) a fejezeti kezelésű előirányzat bevételeként elszámolható összegből: 0 Ft
- bi) központi költségvetés előirányzat-módosítási kötelezettség nélkül túlteljesíthető előirányzatából: 0 Ft származik,
- c) közhatalmi bevétel: 6 980 000 Ft
- d) működési bevétel: 985 000 Ft
- e) felhalmozási bevétel: 0 Ft
- f) működési és felhalmozási célú átvett pénzeszköz: 0 Ft
- g) hitel- kölcsönfelvétel államháztartáson kívülről: 0 Ft
- h) belföldi értékpapírok bevételei: 0 Ft
- i) maradvány igénybevétele /és vállalkozási maradvány alaptevékenység ellátására történő igénybevétele/: 20 148 759 Ft[3]
- j) egyéb finanszírozási bevételek: 0 Ft
3. § (1) Az önkormányzat összesített 2020 évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak, azaz[4]
- a) működési költségvetés: 35 639 773 Ft
- aa) személyi kiadások: 6 631 371 Ft
- ab) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: 1 158 006 Ft
- ac) dologi kiadások: 10 877 000 Ft
- ad) ellátottak pénzbeli juttatásai: 2 166 501 Ft
- ae) egyéb működési célú kiadások: 14 806 895 Ft
- b) felhalmozási költségvetés: 4 044 682 Ft
- ba) beruházások: 3 294 682 Ft
- bb) felújítások: 550 000 Ft
- bf) egyéb felhalmozási kiadások: 200 000 Ft
- c) finanszírozási kiadások: 0 Ft
- ca) Hitel-, kölcsönök törlesztése államháztartáson kívülre: 0Ft
- cb) Belföldi értékpapírok kiadásai: 0 Ft
- cc) Egyéb finanszírozási kiadás: 482 054 Ft
A bevételek és kiadások előirányzata az 1, 2, 3. mellékletben kerültek meghatározásra.
(2) A helyi önkormányzat nevében végzet beruházási kiadások beruházásonként részletezésre kerülnek az 4. mellékletben.[5]
(3) A helyi önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásai, szociális, rászorultság jellegű ellátásai jogcímenként részletezésre kerülnek a 5. mellékletben.
(4) A költségvetési évben a helyi önkormányzatnak a következő fejlesztési célja azok, amelyek megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény ( a továbbiakban: Stabilitási Tv.) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkező ügylet megkötése válik, vagy válhat szükségessé
- a) .....0.-….. fejlesztési cél,
- b) .....0.-….. fejlesztési cél, amelyet a 6. és 7. melléklet állapít meg.[6]
(5) A (4) bekezdésben meghatározott fejlesztési célok miatt az adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összege: 0 Ft.
4. § (1) A költségvetés egyenlege 22 486 640 Ft hiány.
(2) Az önkormányzat 2020. évi hiányának finanszírozása az alábbiak szerint történik
- a) belső finanszírozással 22 486 640 Ft
- b) külső finanszírozással 0 Ft.
(3) A belső finanszírozáson belül
- a) az előző évek pénzmaradványának, vállalkozási maradványának igénybevétele: 0 Ft,
- aa) működési célú: 22 486 640 Ft
- ab) felhalmozási célú: 0 Ft
- b) korábban vásárolt értékpapír értékesítése: 0 Ft,
- ba) működési célú: 0 Ft
- bb) felhalmozási célú: 0 Ft
- c) betétként elhelyezett szabad pénzeszköz visszavonása: 0 Ft,
- ca) működési célú: 0 Ft
- cb) felhalmozási célú: 0 Ft
(4) A külső finanszírozáson belül
- a) értékpapír kibocsátása: 0 Ft
- aa) működési célú: 0 Ft
- ab) felhalmozási célú: 0 Ft
- b) hitel, kölcsön felvétele: 0 Ft
- ba) működési célú: 0 Ft
- bb) felhalmozási célú: 0 Ft
5. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2020. évre összesített – közfoglalkoztatottak nélküli – létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg
- a) átlagos statisztikai állományi létszám – átlaglétszám – 6,2 fő, amelynek részletezése a 8. mellékletben található.
- b) az év utolsó napján foglalkoztatott záró létszám 6,2 fő.
(2) A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 1 fő, amelyet a 8. melléklet állapít meg.
6. § Az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit és kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 9. melléklet tartalmazza.
7. § (1) Az önkormányzat összevont költségvetésében az általános tartalék 12 790 895 Ft.[7]
(2) A céltartalék és tartalék tervezett felhasználási célonkénti felosztását a 10. melléklet tartalmazza.[8]
2. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok
8. § (1) Az értékpapír kibocsátása értékhatár tekintet nélkül a képviselő-testület hatásköre. Az értékpapír vásárlás, értékesítés, a képviselő-testület szintén saját hatáskörében tartja. Az értékpapír visszavásárlás jogát a polgármesterre átruházza.
(2) A hitel, kölcsön felvétele és törlesztése értékhatár tekintet nélkül a képviselő-testület hatásköre. A finanszírozási műveletek az 11. melléklet szerint kerültek meghatározásra.
(3) A szabad pénzeszközök betétként való elhelyezésére a polgármester jogosult. A betét elhelyezésről a betét elhelyezést követő testület-ülésen tájékoztatni köteles a testületet.
(4) A szabad pénzeszközként lekötött betét visszavonására jogosult a polgármester.
(5) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a B11. Önkormányzatok működési támogatásai rovaton megtervezett költségvetési bevételi előirányzat és a B21. Felhalmozási célú önkormányzati támogatás rovaton megtervezett költségvetési bevételi előirányzat módosítására a bevételhez kapcsolódó célnak megfelelő költségvetési kiadási előirányzathoz, egyéb esetben a K512. Tartalékok rovaton megtervezett költségvetési kiadási előirányzattal szemben.
(6) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az (5) bekezdésben megjelölt kivétellel a B1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről, a B2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről, a B6. Működési célú átvett pénzeszközök és a B7. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök rovatain megtervezett költségvetési bevételi előirányzatok módosítására a bevételhez kapcsolódó célnak megfelelő költségvetési kiadási előirányzatok egyidejű módosításával.
(7) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a költségvetési kiadásai kiemelt előirányzatain belüli és közötti átcsoportosításra.
(8) A Képviselő-testület felhatalmazása alapján történt előirányzat módosításokról és előirányzat átcsoportosításokról a polgármester a Képviselő-testületet a következő költségvetési rendeletmódosításkor tájékoztatja.
9. § Az általános és céltartalék feletti rendelkezési jogát a képviselő-testület nem ruházza át.
3. Egyéb rendelkezések
10. § Az önkormányzat a Stabilitási Tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig, és a figyelembe vehető saját bevételeit külön határozatban állapítja meg.
11. § A 12. melléklet szerint kerül megállapításra az intézmény finanszírozása.
12. § Támogatások, kölcsönök nyújtása és törlesztése kiadások a 13. melléklet szerint kerültek elfogadásra.
13. § Támogatások, kölcsönök bevételei a 14. melléklet szerint kerültek elfogadásra.
14. § A helyi adók részletezését a 15. melléklet tartalmazza.
15. § Amennyiben a tulajdon védelme megfelelően biztosított és ellenőrzött, valamint az intézmény az eszközökről és az azok állományában bekövetkezett változásokról folyamatosan részletező nyilvántartást vezet mennyiségben és értékben, akkor a költségvetési évről, december 31-i fordulónappal készített könyvviteli mérlegben kimutatott eszközöket és forrásokat – ideértve az aktív és passzív pénzügyi elszámolásokat is – alátámasztó leltározást elegendő háromévenként végrehajtani.
16. § (1) A képviselő-testület, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a behajthatatlan követeléseiről lemondhat.
(2) A behajthatatlan követelések felülvizsgálatát évente egyszer a zárszámadást megelőzően kell elvégezni;
- a) a felülvizsgálat során a 20.000 Ft kötelezettként megállapított értékhatárt el nem érő, kisösszegű, be nem hajtható követelések törléséről a polgármester dönt;
- b) a b) pontban jelzett értékhatár felett a behajthatatlan követelések törléséről a Képviselő-testület dönt.
(3) A követelések elengedésével kapcsolatos felülvizsgálat és döntés előkészítés során a Közös Hivatal a vonatkozó jogszabályok alapján körültekintően és az írásbeli dokumentálást biztosítva köteles eljárni.
17. § (1) Államháztartáson kívüli szervezetek részére támogatás – írásbeli kérelem alapján – egyedi elbírálás alapján a képviselő-testület döntése alapján nyújtható, elszámolási kötelezettséggel.
(2) Támogatás csak annak adható, aki vagy amely a kapott támogatás felhasználásának ellenőrzését biztosítja, annak felhasználásáról elszámol és hozzájárul működésének teljes körű megismeréséhez. A támogatáshoz megállapodást kell készíteni. Az adott évi támogatás feltétele, hogy az előző évben kapott összegről a támogatott elszámolást készít a támogatási megállapodásban megjelölt határidőig.
18. § Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.