Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2017. (IX. 29.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról

Hatályos: 2023. 02. 17

Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2017. (IX. 29.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról

2023.02.17.

Mohács Város Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIXX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 1. § (2) bekezdésében, a 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ban, 32. § (1) bekezdés b) pontjában és a (3) bekezdésében, a 45. § (1) bekezdés és (2a) bekezdéseiben, a 48. § (4) bekezdésében, 58/B. § (2) bekezdésének, a 60. § (3)-(4) bekezdéseiben és a 132. § (4) bekezdés d)-g) pontjaiban és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt.) 34. § (8) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján a következőt rendeli el:

A rendelet célja és hatálya

1. § A rendelet célja, hogy meghatározza azokat a szociális ellátási formákat, amelyek alkalmazásával az önkormányzat a rászorulók helyzetén javítani kíván és szabályozza a jogosultság feltételeit.

2. § A rendelet személyi hatálya: az Szt. (1)–(3) bekezdéseiben foglalt személyekre terjed ki.

A szociális ellátások formái

3. § (1) A képviselő-testület a szociálisan rászorulók részére pénzbeli ellátásokat, természetbeni ellátásokat és szociális szolgáltatásokat biztosít.

(2) A települési támogatásokat az önkormányzat adott évi költségvetésében e célra rendelkezésre álló forrásai mértékéig biztosítja.

Települési támogatás

4. § (1) Mohács Város Önkormányzata a szociálisan rászoruló háztartások részére a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez települési támogatást nyújthat. A támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában lehet nyújtani a kérelmező közüzemi számláihoz. Amennyiben a kérelmező közüzemi számlájának havi összege nem éri el a megállapított támogatás mértékét és a szolgáltató felé nincs tartozása, a fennmaradó összeget készpénzben kell kifizetni.

(2) Közüzemi számlának minősül a távhődíj, vízdíj, önkormányzati lakás lakbér számla, a lakáscélú kamatmentes önkormányzati hitel részletei.

(3)1 Támogatásra jogosult az, aki vagy akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 250%-át és a háztartás tagjai egyikének sincs az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyona.

(4) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás összege háztartásonként 4.000 Ft/hó.

(5) A támogatás iránti kérelmet a rendelet 1. melléklete szerinti igénylőlapon a Polgármesteri Hivatal Népjóléti Osztályán lehet benyújtani.

(6) A támogatást a kérelem benyújtása hónapjának első napjától, egy évre kell megállapítani.

(7) Támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(8) Amennyiben a támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal, illetve a jogosult kéri ellátásának megszüntetését, úgy a változás, illetve a tudomásra-jutás hónapjára járó támogatás teljes összegben folyósításra kerül, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.

5. § (1) Mohács Város Önkormányzata a 18. életévét betöltött tartósan beteg ápolását, gondozását végző hozzátartozója részére havi rendszerességgel az ápolási díj mindenkori központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott alapösszege 80%-nak megfelelő összegű települési támogatást állapíthat meg.

(2)2 A 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozója részére abban az esetben állapítható meg települési támogatás, ha családjában az egy főre jutó jövedelem havonta a szociális vetítési alap összegét, egyedülálló esetén annak 150 %-át nem haladja meg és nincs az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyona.

(3) Nem jogosult települési támogatásra a hozzátartozó, ha

- az ápolt személy két hónapot meghaladóan fekvőbeteg-gyógyintézeti, valamint nappali ellátást nyújtó vagy bentlakásos szociális intézményi ellátásban részesül,

- rendszeres pénzellátásban részesül,

- keresőtevékenységet folytat és munkaideje - az otthon történő munkavégzés kivételével - a napi 4 órát meghaladja,

- nappali tagozaton tanulói, hallgatói jogviszonyban áll.

(4) A települési támogatásra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha

- az ápolt személy meghal,

- az ápolt személy állapota az állandó ápolást már nem teszi szükségessé,

- az ápolást végző személy a kötelezettségét nem teljesíti,

- az ápolást végző személy kérelmére,

- az (2)–(3) bekezdésben megjelölt jogosultságot kizáró körülmény következik be.

A folyósítást a változás hónapjának utolsó napjától kell megszüntetni.

(5) A támogatás iránti kérelmet a rendelet 2. melléklete szerinti igénylőlapon a Polgármesteri Hivatal Népjóléti Osztályán lehet benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a háziorvos igazolását az ápolt személy tartós betegségére vonatkozóan.

Rendkívüli települési támogatás

6. § A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt.

7. § (1) Rendkívüli települési támogatásban lehet részesíteni azt az 3. mellékletben szereplő jövedelmet el nem érő személyt

a) kérelmére, aki

aa) egyedül élő nyugdíjas

ab) családban élő nyugdíjas

ac) egyedül élő munkanélküli

ad) családban élő munkanélküli

ae) gyermekét egyedül nevelő szülő

af) gyermeket családban nevelő szülő

ag) az elhunyt hozzátartozója, vagy a temetésről gondoskodó más személy, ha a temetési költségek viselése a saját, illetve a családja létfenntartását veszélyeztetné,

ah) esetében a gyógyszerkiadások viselése saját, illetve a családja létfenntartását veszélyeztetné.

(2) Az egy főre jutó nettó jövedelemre való tekintet nélkül nem jogosult rendkívüli települési támogatásra az, aki az Sztv. 4. §-ának (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyonnal rendelkezik.

8. § (1) A rendkívüli települési támogatás alapjául szolgáló jövedelmi értékhatárokat és a segélyezés mértékét a 3. melléklet tartalmazza.

(2) Rendkívüli települési támogatást egy naptári éven belül jogcímenként legfeljebb két alkalommal - a 11. és 12. §-ban foglalt támogatások kivételével - lehet megállapítani

9. § Rendkívüli települési támogatásban részesíthetők kérelemre vagy hivatalból azok a 2. § hatálya alá tartozó személyek, akik alkalmanként jelentkező többletkiadások - különösen betegség, elemi kár - miatt anyagi segítségre szorulnak.

10. § Fentieken túl, rendkívüli települési támogatás állapítható meg a Gyvt. 34. § (8) bekezdésében meghatározott esetekben. A láthatás költségeit a kérelmezőnek utólag igazolnia kell.

11. § (1) A támogatás iránti kérelmet a rendelet 4. melléklete szerinti igénylőlapon a Polgármesteri Hivatal Népjóléti Osztályán lehet benyújtani.

(2) A készpénzben megállapított rendkívüli települési támogatást a jogosult a határozat kézhezvételét követően pénztári órákban a Mohácsi Polgármesteri Hivatal házi pénztárában veheti fel.

Utazási támogatás

12. § Az utazási támogatás igénybevételére a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményekről szóló 85/2007. (IV.25.) Korm. rendeletrendelkezéseit kell alkalmazni.

13. § (1)3 Az önkormányzat utazási támogatást nyújthat a helyi menetrendszerinti tömegközlekedésben használható autóbusz bérlet megvásárlásához azon természetes személyek részére, akik a következő feltételek közül bármelynek megfelelnek:

- rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül,

- nyugdíjas, és családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének kétszeresét, egyedülálló esetén a szociális vetítési alap összegének háromszorosát,

- fogyatékossági támogatásban részesülő súlyos fogyatékos személynek, továbbá azon megváltozott munkaképességű személynek, akinek a munkaképesség csökkenése eléri az 50 %-ot és rokkantsági nyugdíjban, baleseti rokkantsági nyugdíjban, 4. baleseti fokozatba tartozók baleseti járadékában, átmeneti járadékban vagy rendszeres szociális járadékban részesül.

(2) Az utazási támogatás mértéke megegyezik a kérelmező által megvásárolt bérlet összegének 50 %-ával.

(3) Az utazási támogatás megállapítására irányuló kérelmet a Polgármesteri Hivatal Népjóléti Osztályán a rendelet 5. melléklete szerinti igénylőlapon, a bérlet felhasználását követő hónap 10. napjáig lehet benyújtani.

(4) A kérelemhez csatolni kell:

a) a felhasznált bérletet,

b) a kérelmező diákigazolványának másolatát, vagy iskolalátogatási igazolást,

c) a kérelmezővel közös háztartásban élők jövedelmi viszonyairól szóló igazolásokat.

(5) A (4) bekezdés b) és c) pontban szereplő adatokat évente egy alkalommal kell igazolni.

(6) Az utazási támogatás odaítéléséről a polgármester dönt.

(7) A támogatás készpénzben történő kifizetésére – utólag – az előző havi bérletszelvény leadása ellenében, azzal egyidejűleg kerül sor a Polgármesteri Hivatal házipénztárában.

14. §4 (1) Az önkormányzat utazási támogatást nyújthat a szigeti városrészen állandó lakóhellyel rendelkező szociálisan rászoruló személyek számára a kompközlekedés igénybevételéhez.

(2) Utazási támogatásban lehet részesíteni azt a szigeti városrészen állandó lakóhellyel rendelkező személyt,

a)5 akiknek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 250 %-át és a családtagok egyike sem rendelkezik az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyonnal;

b) azt a megváltozott munkaképességű személyt, akinek a munkaképesség csökkenésének mértéke eléri az 50 %-ot.

(3) Az önkormányzat a szociálisan rászoruló személy részére a gyalogos bérlethez havonta 50 %-os támogatást nyújt.

(4) Az önkormányzat a szociálisan rászoruló személy részére a kerékpáros bérlethez havonta 50 %-os támogatást nyújthat.

(5) A (2) bekezdés alapján támogatásra jogosult lakosok részére az önkormányzat – amennyiben nem igényel bérlet-támogatást – természetbeni juttatásként 12 alkalomra szóló, 100 %-os kedvezményű gyalogos utazásra jogosító Utazási utalványt biztosíthat.

(6) Az Utazási utalvány iránti kérelmeket a rendelet 6. melléklete szerinti igénylőlapon a bérlet-támogatás iránti kérelmeket a rendelet 7. melléklete szerinti nyomtatványon lehet benyújtani a Polgármesteri Hivatal Népjóléti Osztályán, vagy a Mohácsi Kistérségi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat szigeti városrészen tartott ügyfélfogadásán. A kérelemhez mellékelni kell a jogosultságot igazoló iratokat és a megvásárolt bérlet másolatát.

(7) Az utazási támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától 1 év időtartamra állapítható meg.

(8) A bérlet-támogatás összege a Népjóléti Osztály által elkészített elszámolás alapján a Polgármesteri Hivatal házipénztárában kerül kifizetésre.

(9) A kérelmeket a Polgármester a Népjóléti Osztály útján bírálja el.

Köztemetés

15. § (1) A köztemetésre az Szt. rendelkezéseit kell alkalmazni azzal, hogy a köztemetés a helyben szokásos legolcsóbb temetés a szükséges kellékek biztosításával.

(2) Az eltemettetésre köteles személy a köztemetés költségeinek megtérítése alól mentesíthető az alábbi feltételek együttes fennállása esetén:

a)6 az egy főre számított havi családi jövedelem a szociális vetítési alap összegét nem haladja meg, egyedülálló esetén az egy főre számított havi jövedelme a szociális vetítési alap összegének 150%-át nem haladja meg,

b) vagyonnal nem rendelkezik,

c) a hagyaték csak hagyatéki teherből áll.

(3) A támogatás a Polgármesteri Hivatal Népjóléti Osztályán igényelhető.

Szociális célú tűzifa-juttatás

16. § (1)7 Az önkormányzat rendelkezésére álló tűzifa mennyiség erejéig szociális célú tűzifa juttatás állapítható meg annak a kérelmezőnek, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a szociális vetítési alap összegének 150%-át, egyedül élő esetén annak 200%-át nem haladja meg, és a szociális törvény szerinti vagyonnal nem rendelkezik és a tűzifa beszerzéséről más módon gondoskodni nem tud.

(2) A kérelem elbírálásakor előnyben kell részesíteni a rendkívüli élethelyzetbe került, a kiskorú gyermeket nevelő, az idős és a beteg kérelmezőt.

(3)8 Szociális célú tűzifajuttatás egy háztartásban csak egy személynek állapítható meg, legfeljebb 30 000 Ft. mértékben.

17. § (1) A szociális célú tűzifa juttatás iránti kérelmet a Mohács Kistérségi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatnál írásban kell benyújtani minden év október 1. napjától október 31. napjáig, a rendelet 8. melléklete szerinti nyomtatványon.

(2) A kihűlés és fagyhalál veszélyének észlelése esetén a veszélyeztetettséget észlelő jelzőrendszer tagjainak javaslata alapján a szociális célú tűzifa juttatás iránti eljárás hivatalból is indulhat. A hivatalból indult eljárás esetén a szociális célú tűzifa juttatás megállapításának rendeletben meghatározott feltételeitől el lehet tekinteni.

(3) A szociális célú tűzifa juttatás iránti kérelmek elbírálásáról a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálattal egyeztetést kell tartani.

Szociális szolgáltatások

18. § (1) Mohács Város Önkormányzata a Mohácsi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott intézményei útján biztosítja a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat.

a) alapszolgáltatás keretében

aa) étkeztetés,

ab) házi segítségnyújtás,

ac) családsegítés

ad) tanyagondnoki szolgáltatás,

ae) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

af) időskorúak nappali ellátása,

b) szakosított ellátás keretében ápolást, gondozást nyújtó intézményben történő elhelyezés formájában.

(2) Az önkormányzat az Szt. 60. §-a és a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló 369/2013.(X.24.) Korm. rendelet és a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet szerint tanyagondnoki szolgálatot működtet.

A tanyagondnoki szolgáltatás

19. §9

Eljárási rendelkezések

20. § Minden kérelmet írásban kell előterjeszteni.

21. § (1) A pénzbeli és természetbeni ellátásoknál a benyújtandó nyilatkozat és igazolás tartalmának, illetve benyújtásának részletes szabályait az Szt. 10. § (2)-(9) bekezdései tartalmazzák.

(2) A Képviselő-testület a szociális ellátások igénylése során az elektronikus ügyintézés lehetőségét kizárja.

Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése

22. § Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy e rendelet megsértésével nyújtott ellátást meg kell szüntetni, az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevővel kapcsolatban az Szt. 17. § és 17/A. §-aiban foglaltak szerint kell eljárni.

Szociálpolitikai Kerekasztal

23. § (1) Mohács Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociálpolitikai döntések, jogszabály-tervezetek véleményezésére, szociális feladatok értékelésére, megvalósulásuk, végrehajtásuk figyelemmel kísérésére helyi szociálpolitikai kerekasztalt működtet.

(2) A Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai:

a) Mohács Város polgármestere

b) Mohács Város polgármestere által kijelölt alpolgármester

c) a Mohácsi Polgármesteri Hivatal jegyzője

d) a Mohácsi Polgármesteri Hivatal Népjóléti Osztály vezetője

e) a Mohácsi Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztályvezetője

f) a Mohács Város Képviselő-testülete Szociális és Egészségügyi Bizottságának Elnöke

g) a Mohácsi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásába tartozó szociális intézmények vezetői

h) a Mohács-Szigeti Településrészi Önkormányzat vezetője

i) a Mohácsi Polgármesteri Hivatal köznevelési referense

(3) A Szociálpolitikai Kerekasztal szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal ülésezik.

(4) A Szociálpolitikai Kerekasztal döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza.

(5) A Szociálpolitikai Kerekasztal üléseit a Mohácsi Polgármesteri Hivatal készíti elő. Napirendjére bármely tag javaslatot tehet.

(6) A Szociálpolitikai Kerekasztal üléseiről jegyzőkönyv készül.

Vegyes és záró rendelkezések

24. § (1) Az e rendeletben felsorolt ellátások – a szociális szolgáltatások kivételével - igénybevételének elbírálásában a polgármester dönt.

(2) A polgármester által hozott döntés ellen a kézhezvételt követő naptól számított 15 napon belül a képviselő-testülethez lehet fellebbezni.

(3) Ez a rendelet 2017. október 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekre alkalmazni kell.

(4) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Mohács Város Önkormányzatának a szociális ellátásokról szóló 13/2000.(IV.28.) önkormányzati rendelete.

1

A 4. § (3) bekezdése a Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 16.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

2

Az 5. § (2) bekezdése a Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 16.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

3

A 13. § (1) bekezdése a Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 16.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.

4

A 14. § a Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 2.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

5

A 14. § (2) bekezdés a) pontja a Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 16.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.

6

A 15. § (2) bekezdés a) pontja a Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 16.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.

7

A 16. § (1) bekezdése a Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 16.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.

8

A 16. § (3) bekezdése a Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2022. (X. 3.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

9

Hatályon kívül helyezte a 18/2021.(IX.27.) ör.

10

Az 1. melléklet a Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 16.) önkormányzati rendelete 7. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

11

A 3. melléklet a Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 16.) önkormányzati rendelete 7. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

12

Az 5. melléklet a Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 16.) önkormányzati rendelete 7. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.

13

A 6. melléklet a Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 2.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 16.) önkormányzati rendelete 7. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.

14

A 7. melléklet a Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (V. 2.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 7. melléklet a Mohács Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 16.) önkormányzati rendelete 7. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.