Beremend Nagyközség Önkormányzat Képviselőtestületének 5/2015. (II.26.) önkormányzati rendelete
a pénzbeli és természetbeni támogatásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról
Hatályos: 2020. 06. 18- 2020. 09. 30Beremend Nagyközség Önkormányzat Képviselőtestületének 5/2015. (II.26.) önkormányzati rendelete
a pénzbeli és természetbeni támogatásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról
2020-06-18-tól 2020-09-30-ig
Beremend Nagyközség Önkormányzatának Képviselőtestülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.). 1. §-ának (2) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában,, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § -ában, 48. § (4) bekezdésében, 92. § (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 18. § (2) bekezdésében, 29. § (2) bekezdésében, 131. § (1) bekezdésében, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény 74. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:
I. fejezet
Általános rendelkezések
- A rendelet célja
1. § (1) A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében szabályozza a pénzbeli és természetbeni juttatások, valamint a szociális ellátások igénybevételének helyi szabályait, rendelkezzék a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások igénybevételének jogosultságáról, mértékéről, igénybevételük módjáról és térítési díjairól.
(2) A képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult családok életminőségén kíván javítani, egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni.
(3) E rendelet a Szt-ben és Gyvt-ben foglalt rendeletalkotási kötelezettségnek megfelelően a Szt. 1. § (2) bekezdés felhatalmazása alapján rendelkezik az önkormányzat által nyújtható szociális ellátásokról.
- A rendelet hatálya
2. § (1) E rendeletet kell alkalmazni Beremend Nagyközség Önkormányzat közigazgatási területén életvitelszerűen élő
- magyar állampolgárokra,
- bevándoroltakra és letelepedettekre,
- hontalanokra,
- a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre.
(2) E rendelet hatálya a Szt. 7. § (1) bekezdésben meghatározott ellátások tekintetében az a)-d) pontokon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.
(3) E rendelet hatálya kiterjed a Szt. 3. § (3) bekezdésében, a Gyvt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározottakra.
(4) E rendelet szerint kell eljárni az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személyeken kívül a település területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés vagy más ideiglenes hatósági intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna.
(5) E rendelet hatálya kiterjed az önkormányzat együttműködési megállapodás keretében más önkormányzattal kötött ellátási szerződés alapján a személyes gondoskodást nyújtó ellátások esetében az ellátásban részesülő személyekre.
- Hatásköri szabályok
3. § (1) Az Szt.-ben valamint a rendeletben meghatározott feltételek szerint a Beremend Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet alapján átruházott hatáskörében a polgármester dönt:
- települési támogatás megállapításáról,
- köztemetésről.
(2) Képviselő-testület dönt:
- a személyi térítési díj mérsékléséről, elengedéséről,
- a jogosulatlanul és rosszhiszeműen felvett ellátások tekintetében részletfizetés engedélyezéséről, a részbeni vagy teljes elengedéséről.
(3) Az intézményvezető a rendeletben meghatározott feltételek szerint:
- dönt a személyes gondoskodást nyújtó szociális, gyermekjóléti ellátások iránti kérelemről,
- a Szt. 59/A § (3) bekezdés szerint vizsgálja az igényvevő szociális rászorultságát
- Eljárási rendelkezések
4. § (1) A szociális, gyermekjóléti ellátások iránti kérelmet – az igénylésre rendszeresített nyomtatványon – egész évben folyamatosan lehet benyújtani a Beremendi Közös Önkormányzati Hivatal szociális ügyekkel foglalkozó ügyintézőjénél. A személyes gondoskodás keretében nyújtott szociális és gyermekjóléti ellátások iránti kérelmet az intézményvezetőnél kell benyújtani.
(2) A szociális gondoskodás biztosítása érdekében az Önkormányzat, valamint annak intézményei, továbbá a működő köznevelési, egészségügyi szervezetek egymással és a civil szervezetekkel kötelesek együttműködni, a tudomásukra jutott, gondoskodást igénylő problémák megoldását kötelesek kezdeményezni.
5. § A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát a szociális ügyekkel foglalkozó ügyintéző az alábbiak szerint ellenőrizheti:
- megkeresheti az illetékességgel rendelkező adóhatóságot,
- megkeresheti a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet,
- elrendelheti környezettanulmány készítését,
- megkeresheti az igazolást kiállító szervet, munkáltatót.
5. A települési támogatás
6. § A települési támogatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani. A családban életvitelszerűen együtt élő személyek életmódját, szociális helyzetét, együttműködő készségét, a rászorultságot egységben kell vizsgálni. Vizsgálni kell továbbá, hogy a kérelmező, valamint kérelmező családja maga is meg tett minden tőle telhetőt, annak érdekében, hogy maga illetőleg a család eltartásáról megfelelőképpen gondoskodni tudjon. A nyújtandó támogatást úgy kell megállapítani, hogy elősegítsék a család létfenntartási és lakhatási lehetőségeit.
7. § (1) Nem szükséges a kérelmezőnek új igazolást csatolni, illetve nyilatkozatot tenni a tárgyévi kérelméhez, ha a jogszabályoknak és a rendelet előírásainak megfelelően már benyújtotta
- a tárgyévi nyugdíjáról szóló igazolást,
- a társadalombiztosítási ellátás esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátást igazoló szelvényt, vagy társadalombiztosítási szerv igazolását,
- a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó okiratot,
- a tartósan beteg, illetőleg fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást,
- a középfokú, vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény adott félévi igazolását a tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról,
- álláskereső esetén az együttműködésről, az álláskereső ellátásról, vagy a regisztrálásról a munkaügyi központ illetékes kirendeltsége által kiadott előző havi igazolást, határozatot, vagy aktív korú ellátásra való jogosultságot megállapító határozatot,
- a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot.
(2) Annak igazolására, hogy a szülő gyermekét egyedül neveli, illetve gyermektartásdíjban részesül, bontóperi vagy gyermekelhelyezésről szóló ítélet, képzelt apát megállapító határozat, gyermektartásdíjat megállapító bírói ítélet vagy ez irányú bírósági eljárás megindításáról szóló okirat szolgálhat.
8. § (1) A települési támogatás egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A természetbeni szociális ellátás formájáról és módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.
(2) A természetbeni szociális ellátás formái: étkezés, gondozási díj átvállalása, a gyermek tanulmányaival és lakhatással összefüggő kiadások támogatása.
(3) A települési támogatás folyósítása készpénzben, gyógyszer-, vásárlási utalvány formájában vagy a jogosult közvetlen költségeinek átvállalásával történhet.
(4) A készpénzben megállapított települési támogatás felhasználásáról a jogosult az összeg felvételétől számított 30 napon belül elszámoltatható. Amennyiben az előírt határidőre jogosult nem számol el, a határidő lejártát követő naptól számított hat hónapon belül újabb települési támogatás iránt a jogosult, illetőleg családja nem nyújthat be kérelmet.
- Szociális szolgáltatások
9. § (1) Az ellátás igénylésénél csatolni kell a nyugdíjszerű ellátásban részesülők esetén a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság igazolását a nyugdíjszerű ellátás összegéről, egyéb esetben előző havi jövedelemigazolást.
(2) A személyi térítési díjak elengedése, mérséklése iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell megnyújtani, melyhez csatolni kell az igénybevevő és családtagjai nyugdíjszerű ellátásáról szóló igazolást a nyugdíjszerű ellátás összegéről, előző havi jövedelemigazolást, továbbá nyilatkozatát, hogy nincs tartásra kötelezett és képes hozzátartozója, valamint az egészségi állapotáról szóló háziorvosi szakvéleményt.
(3) A személyi térítési díjak megállapításához szükséges jövedelemszámításnál a kérelem benyújtását megelőző havi rendszeres jövedelem vehető figyelembe.
- Az ellátások folyósítása
10. § (1) A megállapított támogatás folyósítása elsősorban az ügyfél folyószámlájára történő utalással történik.
(2) A természetbeni ellátásként megállapított lakhatási támogatást havonta kell folyósítani.
IV. fejezet
Térítési díjak
- Szociális alap- és szakosított ellátások
személyi térítési díjának általános szabályai
37. § (1) A szociális alap- és szakosított ellátások intézményi térítési díját a 2. sz. melléklet tartalmazza.
(2) A fenntartó ingyenes ellátásban részesíti azt az ellátottat aki
a) alapellátás esetén jövedelemmel nem rendelkezik,
b) tartós bentlakásos ellátás esetében jövedelemmel, jelentős pénzvagyonnal, illetőleg jelentős ingatlan vagyonnal nem rendelkezik.
(3) A személyi térítési díjat havonta utólag a tárgyhót követő hó 10. napjáig kell megfizetni.
(4) A Képviselő-testület a személyi térítési díjat elengedheti, ha
- az igénybevevő egyedül élő és nincs tartásra képes vagy köteles hozzátartozója, vagy önmaga ellátására képtelen és jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, vagy
- családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét és nem rendelkeznek vagyonnal.
(5) Ha a kötelezett a személyi térítési díj összegével nem ért egyet, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül – az intézményvezetőn keresztül – a Képviselő-testülethez fordulhat.
(6) A személyi térítési díj megállapításánál az Szt. vonatkozó rendelkezéseinek figyelembevételével kell eljárni.
- Gyermekek napközbeni ellátások
személyi térítési díjának szabályai
38. § (1) A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért – az ingyenes gyermekétkeztetés kivételével – térítési díjat kell fizetni.
(2) Az intézményi térítési díjat a képviselő-testület évente két alkalommal, rendeletben határozhatja meg. Az intézményi térítési díjat e rendelet 3. számú melléklete tartalmazza.
39. § (1) Az intézmény vezetője a megállapodás megkötésekor írásban értesíti a kötelezettet a személyi térítési díjról.
(2) Ha a kötelezett a személyi térítési díj összegével nem ért egyet, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Képviselő-testülethez fordulhat. A képviselő-testület a kérelem tárgyában határozattal dönt. A képviselő-testület határozata ellen jogszabálysértésre való hivatkozással bírósághoz lehet fordulni.
(3) A személyi térítési díjat előre, a tárgyhó 10. napjáig kell megfizetni. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztja, az intézményvezető 15 napos határidővel felszólítja az elmaradt térítési díj befizetésére. A határidő eredménytelen eltelte esetén az intézményvezető a hátralékot nyilvántartásba veszi, s erről negyedévenként tájékoztatja a képviselő-testületet. A térítési díjhátralék behajtásáról a képviselő-testület intézkedik.
40. § Az önkormányzat a normatív kedvezményben nem részesülő beremendi állandó lakóhellyel rendelkező bölcsődés, óvodás és általános iskolai tanuló számára a 3. számú melléklet szerinti kedvezményt biztosítja.
V. fejezet
Záró rendelkezések
41. § (1) Ez a rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba. A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti az „egyes szociális ellátásokról” szóló 3/2011. (III. 23.) számú, a „gyermekvédelmi ellátásokról” szóló 8/2005. (III. 24.) számú, a személyes gondoskodást nyújtó alapellátásokról szóló 5/2014. (V. 28.) számú, valamint az újszülöttek támogatásáról szóló 17/2005. (VIII. 4.) számú önkormányzati rendelet.
(2) A rendelet kihirdetéséről az önkormányzat jegyzője gondoskodik.
Theisz Ferenc Dr. Kerekes Ferenc
polgármester jegyző
Kihirdetve és a módosító rendelettel egységes szerkezetbe foglalva:
Beremend, 2020. április 21.
Dr. Korossy Ildikó
jegyző