Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (6) bekezdése felhatalmazást adott az önkormányzat számára, hogy rendeletben állapítsa meg a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteit. E felhatalmazás kötelezettséget is jelent egyben az önkormányzati feladat- és hatásköröket gyakorló képviselő-testület számára.

A rendeleti szabályozást alapvetően az indokolja, hogy a készpénzben teljesíthető kiadások körét a lehetséges minimumra szükséges korlátozni, és előnyben kell részesíteni a készpénzkímélő megoldások alkalmazását.

A készpénzben történő kifizetések eseteinek lehetséges köre az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szerveknél előforduló esetek figyelembevételével kerültek megállapításra.