Harkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2013. (IX.4.) számú önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

Harkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2013. (IX.4.) számúönkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2021. 04. 02

Harkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2013. (IX.4.) számú önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

2021.04.02.

Harkány Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. (továbbiakban Mötv) 143. § (4) bekezdés d./ pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk 81) bekezdés a./ pontjában, valamint az Mötv. 8. § (1) bekezdés b./ pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről a következőket rendeli el.

I. Fejezet

1. Általános rendelkezések

1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra, valamint a magatartások elkövetőivel szembeni pénzbírság kiszabásának szabályaira.

(2) E rendeletet Harkány Város közigazgatási területén a 14. életévét betöltött természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet által elkövetett, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra kell alkalmazni.

(3) Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósulása, ha a tevékenységgel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartásával szabálysértés vagy bűncselekmény valósul meg, vagy a tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály közigazgatási bírság alkalmazását írja elő.

(4)¹

(5)²³

2. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben 50.000 Forintig terjedő helyszíni bírság, illetve 150.000 Forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.

(2) Harkány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyszíni bírság kiszabásával kapcsolatos hatáskör gyakorlását a közterület-felügyelőre, a helyszíni bírság és a közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos hatáskör gyakorlását a Harkányi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjére (a továbbiakban: jegyző) ruházza át.

(3)⁴ Az (1) bekezdésbe foglalt szankció helyett, különösen a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyára tekintettel felhívás is alkalmazható, ha ettől az intézkedéstől kellő visszatartó hatás várható.

(4) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik vagy önként vállalja a közigazgatási bírság megfizetését.

(5) A közigazgatási bírságot a határozat jogerőre emelkedésétől számított 30 napon belül kell megfizetni az eljáró hatóság pénztárába, vagy az eljáró hatóság által megjelölt önkormányzati pénzforgalmi számlaszámra.

(6) A közigazgatási bírság mértékének megállapításakor figyelembe kell venni a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, a magatartás elkövetőjének szociális, vagyoni körülményeit, amennyiben az érintett ezeket felhívásra önként igazolja.

2. Értelmező rendelkezések

3. §

1. közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a tevékenység vagy mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti, vagy veszélyezteti és amelyet Harkány Város Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) e rendeletben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít (továbbiakban: közösségellenes magatartás).

2. közszolgáltató: Harkány Város Önkormányzata által az ingatlantulajdonosnál keletkező települési hulladék kezelésére feljogosított szolgáltató szervezet.

3. ingatlantulajdonos: az a természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek/amelynek tulajdonában –vagy ha birtokosa a tulajdonos személyétől eltér- birtokában az ingatlan van.

4. zöldterület (e rendelet alkalmazása során): állandó növényzettel fedett közterület, amely a település klimatikus viszonyainak megőrzését, javítását, ökológiai rendszerének védelmét, a pihenést és testedzést, vagy a díszítő funkciót szolgálja. Továbbá az a növényzet nélküli földes, murvás stb. közterület, ami a fenti funkciónak tesz eleget, de azt a korábbi növényzetet károsító hatások már kipusztították.

I. Fejezet

Eljárási szabályok

4. §⁵ (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás bejelentés vagy a hatóság részéről eljáró személy -közterület-felügyelő vagy az önkormányzati hivatal ügyintézője- észlelése alapján hivatalból indul. A közigazgatási hatósági eljárás

a.) valamely cselekménnyel megvalósuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől,

b.) mulasztásban megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától,

c.) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályit sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől számított 6 hónapon belül indítható meg.

(2) Az eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.

5. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás lefolytatása, és cselekmény elbírálása a jegyző hatáskörébe tartozik.

II. Fejezet

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

6. §⁶

Hulladékgazdálkodás rendjével kapcsolatos magatartások

7. §

A közterület használatával kapcsolatos magatartások

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) a közterületet engedély nélkül,

b) az engedélytől eltérő módon és célra használja,

c) az engedélyben lévő feltételeket nem tartja be.

d) ⁷ aki közterületet sátorozásra, lakóautóval vagy lakó pótkocsival való kempingezés céljára vesz igénybe.

8. §⁸

A táblák, feliratok, plakátok elhelyezésével kapcsolatos magatartások

9. §⁹

Az önkormányzat jelképeinek használatával kapcsolatos magatartások

(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki az önkormányzat jelképeit

a) jogosulatlanul,

b) az engedélytől eltérően, vagy

c) közösséget sértő módon használja fel, vagy

d) Harkány Város Önkormányzat Képviselő-testületének a város címeréről, zászlajáról és pecsétjéről szóló 1/1999.(II.1.) önkormányzati rendelet 4. §, 5. §, 8. § és 11. §-ban foglalt rendelkezéseket egyéb módon megszegi.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a „Harkány” nevet engedély nélkül vagy engedélytől eltérően veszi fel vagy használja.

10. §¹⁰

A közterületen való parkolás szabályaival kapcsolatos magatartások

11. §

A köztemetők rendjével kapcsolatos magatartások

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki Harkány Város Önkormányzat Képviselő-testületének a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 16/2002.(IX. 16.) önkormányzati rendelet 16. §, 17. §., 18. §-ban foglalt rendelkezéseket megsérti.

12. §¹¹

A közterületek tisztán tartásával kapcsolatos magatartások

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ingatlan tulajdonosa (használója), amennyiben nem gondoskodik

a) az ingatlan előtti járdaszakasz (járda hiányában 1 m széles területsáv) hóeltakarításáról és síkosság – mentesítéséről.

b) a csapadékvizeit közterületre kivezető, közterületen megépült csapadékvíz elvezető rendszeréből a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok eltávolításáról.

13. §¹²

A növényápolással kapcsolatos magatartások

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ingatlan tulajdonosa (használója), amennyiben nem gondoskodik

a) ingatlana tisztán tartásáról, magasabb szintű jogszabályban foglaltak kivételével gyommentesítéséről, fű szükség szerinti kaszálásáról, gaztól, szeméttől való megtisztításáról,

b) az ingatlan -beleértve a sarokingatlant is- előtti, úttestig terjedő teljes területen az aktuális növényápolási feladatok elvégzéséről, különösen fű szükség szerinti, folyamatos kaszálásáról.

14. §¹³¹⁴

Együttélési magatartási szabályok

15. §¹⁵

A szennyvízkezeléssel kapcsolatos magatartások

16. §¹⁶¹⁷

A levegő tisztaságának védelmével kapcsolatos magatartások

17. §¹⁸

A zajvédelemmel kapcsolatos magatartások

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) lakóterületi, kertes mezőgazdasági övezetben, valamint üdülőhely határán belül, este 20.00 órától reggel 7.00 óráig, vasárnap és ünnepnapokon egész nap zajjal járó munkát végez pl.: betonkeverés, fűnyírás, fűrészelés, robbanómotoros kerti gépek üzemetetése.

b) a napi egy óra időtartamot meghaladó közterületi rendezvényt engedély nélkül tart vagy a zajkibocsátási engedélyt a helyszínen nem mutatja be,

c) ¹⁹

d) ²⁰

e) ²¹

18. §

A zöldterületek védelmével kapcsolatos magatartások

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) a városban levő zöldterületeket nem rendeltetésüknek megfelelően használja,

b) ott mások pihenését, nyugalmát zavaró magatartást tanúsít,

c) leszedi az oda ültetett virágokat,

d) elmozdítja a zöldterületen elhelyezett műtárgyakat,

e) a közterületen elhelyezett szobrokra, emlékművekre felmászik, környezetükbe oda nem illő tárgyat helyez el,

f) a parkokban, zöldterületeken nem a kijelölt utakon, sétányokon sétál,

g) a város területén lévő vízcsobogókat, kutakat, medencéket rendeltetésellenes célokra - mosdásra, fogmosásra, fürdésre stb. – használja.

h) ²² közterületnek minősülő zöldterületet parkolásra használja.

19. §

Állattartással kapcsolatos magatartások

(1) Állatot tartani a házban lakók, illetve a szomszédos lakók nyugalmának indokolatlan zavarása, anyagi károkozása, testi épségét vagy egészséget nem veszélyeztető módon lehet.

(2) Az állattartó köteles:

a.) az állat oly módon tartására, hogy az más ingatlanára ne tudjon átjutni,

b.) ²³az állat által lakóház közös használatú helyiségeiben, udvarán okozott szennyeződést haladéktalanul eltávolítani,

c.) ²⁴ebet lakóház közös használatú helyiségeiben, udvarán – amennyiben a többlakásos lakóépület szervezeti és működési szabályzatában másként nem rendelkezik – pórázon vezetni,

d.)²⁵

(3) Tilos

a.) ebet a település külterületén felügyelet nélkül, illetve kóborolni hagyni,

b.) állatot úgy tartani, hogy az a többszintes lakóépületek közös használatú helyiségeit, lakások erkélyét, teraszát szennyezi,

c.) saját, vagy felügyeletére bízott eb által másoknak kárt okozni,

d.) közterületen állatot etetni,

e.) ²⁶ebet táblával tiltott helyre, vendégforgalmat lebonyolító nyilvános helyiségbe annak birtokosának tiltása ellenére, piac területére, élelmiszer raktárba, élelmiszer feldolgozó üzembe, ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény területére, oktatási és terápiás cél nélkül oktatási, egészségügyi, szociális, kulturális létesítmény területére, bölcsődébe, óvodába, iskolába bevinni, beengedni, illetve ott tartani.

(4) ²⁷ Közterületen az eb tulajdonosának biztosítania kell, hogy az eb fenyegető magatartásával ne zavarja mások közterület használatát.

(5) Az állattartó köteles gondoskodni az állatok tartására szolgáló helyiségek takarításáról és rendszeres fertőtlenítéséről, az állattartó épületekben és környezetükben a rovarok (legyek) és rágcsálók rendszeres irtásáról.

(6) Az állattartó köteles gondoskodni zárt rendszerű állattartás esetén a trágyalé zárt, szivárgásmentes gyűjtéséről. A trágyalé a kommunális csatornarendszerbe nem vezethető.

(7) A keletkezett trágya kezeléséről, ártalmatlanításáról, elszállításáról –a környezet szennyezése nélkül- rendszeresen gondoskodni kell.

(8) A tulajdonos köteles gondoskodni saját költségén az elhullott állatok tetemének elszállításáról, ártalmatlanná tételéről.

(9) ²⁸ Az állattartó köteles az eb és macskatartás szabályairól szóló 3/2014. (II. 10.) számú önkormányzati rendelet által meghatározott szabályok betartására.

(10) ²⁹ A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a Rendelet 19. § (1)-(9) bekezdésében foglaltakat megszegi.

20. §³⁰

Utcai kéregetés

Záró rendelkezések

22. § (1) Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően elkövetett a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő és azokat elmulasztó magatartások esetében kell alkalmazni.

Hatályon kívül helyezte a 22/2020. (XII.10.) önkormányzati rendelet 2.§-a, hatálytalan 2021. január 1-től

Módosította a 16/2018. (X. 09.) számú Önk. rendelet.

Hatályon kívül helyezte a 22/2020. (XII.10.) önkormányzati rendelet 2.§-a, hatálytalan 2021. január 1-től

⁴

Módosította a 16/2018. (X. 09.) számú Önk. rendelet.

⁵

Módosította a 22/2020. (XII.10.) önkormányzati rendelet 3.§-a, hatályos 2021. január 1. napjától

⁶

Hatályon kívül helyezte a 3/2021.(IV.01.) Önkormányzati rendelet 1.§-a

⁷

Beiktatta a 3/2021.(IV.01.) Önkormányzati rendelet 2.§-a

⁸