Harkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete

A szociális és gyermekjóléti ellátásokról és a szociális és gyermekjóléti igazgatásról

Hatályos: 2016. 01. 11- 2016. 03. 10

Harkány Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bek. a) pontjában, valamint (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 1. § (2) bekezdésében,  48.§.(4) bekezdésében, 62.§.(2) bekezdésében, 92.§ (1) és (2) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésének g) pontjában valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések


1. A rendelet célja


1. §


A rendelet célja, hogy Harkány város lakóinak szociális biztonsága érdekében meghatározza az önkormányzat által biztosított egyes szociális és gyermekjóléti ellátások formáit, szervezetét, a jogosultság feltételeit, valamint az igénybevétel módját.

2. A rendelet hatálya


2. §


A rendelet hatálya kiterjed:


a) a város közigazgatási területén életvitelszerűen élő, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (a továbbiakban: Szt.) 3. §-ában meghatározott személyekre,

b) az a) pontban foglaltakon kívül hatáskörre és illetékességre tekintet nélkül, arra a rászorulóra, akinek a rendkívüli települési támogatás, étkeztetés illetve szállás biztosításának hiánya életét, testi épségét veszélyezteti.

3. §[1]


(1)E rendeletben meghatározott szociális és gyermekjóléti ellátással kapcsolatos hatáskörök gyakorlását a képviselő-testület – a növényápolási feladatok elvégzéséhez nyújtott segítség kivételével- a polgármesterre ruházza át, a másodfokú döntés a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

(2) A növényápolási feladatok elvégzéséhez nyújtott segítséggel kapcsolatos hatáskört a képviselő-testület a jegyzőre ruházza át.

II. Fejezet


A szociális és gyermekjóléti igazgatás általános szabályai


3. Eljárási rendelkezések


4. §


(1) A települési támogatások iránti kérelmet a Rendelet 2-9 melléklete szerinti nyomtatványon, a Harkányi Közös Önkormányzati Hivatalhoz (továbbiakban: Hivatal) kell benyújtani.

(2) A személyes gondoskodásra irányuló kérelmet a Villányi Családsegítő, Gyermekjóléti és Szociális Központnál kell benyújtani.

(2a) [2]A növényápolási feladatok elvégzéséhez nyújtott segítség iránti kérelmet az 14. számú Melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani.

(3) Az önkormányzat hatáskörébe tartozó szociális rászorultságtól függő ellátások esetében a rászorultság vizsgálatánál figyelembe kell venni - minden családtag rendszeresen mérhető jövedelme esetén - a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét. Nem havi rendszerességgel, illetve vállalkozásból vagy őstermelői tevékenységből származó jövedelem esetén a kérelem benyújtását közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett Szt. 4. § (1) bekezdés a) pontja szerinti jövedelem egy havi átlagát, valamint az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontja szerint a család vagyoni helyzetét.

(4) A vagyon számbavételénél figyelmen kívül kell hagyni azt a személygépkocsit, amely a kérelmező illetve vele közös háztartásban élő személy tartós betegsége, vagy rokkantság miatt indokolt.

(5) A (4) bekezdés alkalmazása során:

a) tartósan beteg az

aa) aki, vagy aki után szülője vagy eltartója magasabb összegű családi pótlékban részesül,

ab) aki nagykorú és a háziorvos igazolása alapján olyan krónikus betegségben szenved, ami a személygépkocsi rendszeres használatát indokolja.

b) rokkantnak azt a személyt kell tekinteni, aki rokkantsága okán ellátásban részesül.

5. §


(1) Szociális ellátásra az igénylő akkor jogosult, ha

a) nyilatkozik családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól, illetve csatolja a rendelet 1. melléklete szerinti jövedelem és vagyonnyilatkozatot, valamint a kitöltés alapját képező igazolásokat,

b) kérelmező, valamint nagykorú hozzátartozói hozzájárulnak ahhoz, hogy a jogosultság megállapításához a Harkányi Közös Önkormányzati Hivatal az adóhatóságtól, illetve a népesség-nyilvántartástól adatokat kérjen.

(2) Amennyiben az igénylő az (1) bekezdés szerinti adatközlésnek a megadott határidőre nem tesz eleget, az eljárást meg kell szüntetni.

6. §


(1) A Hivatal szükség esetén az igénylő szociális helyzetéről helyszíni szemle vagy környezettanulmány során tájékozódhat.

(2) Ha a szociális támogatás folyósításának időtartama alatt a támogatott anyagi, szociális és lakáskörülményeiben változás következik be, azt 15 napon belül be kell jelenteni a Hivatalhoz.

(3) Valótlan adatok szolgáltatásából, vagy a változás bejelentésének elmulasztásából eredően jogosulatlanul felvett támogatást meg kell szüntetni, és a támogatást jogosulatlanul igénybevevőt az elrendelése napján érvényes jegybanki alapkamattal megemelt összegben visszafizetésére kell kötelezni .

III. Fejezet

Pénzbeli és természetben nyújtott ellátások


4. Az ellátások formái


7. §


Harkány Város Önkormányzata szociális rászorultság esetén a jogosult számára lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatást, ápoláshoz nyújtott települési támogatást, gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatást, rendkívüli élethelyzetre tekintettel nyújtott települési támogatást –ezen belül temetési költségekhez nyújtott települési támogatást, gyermekek és időskorúak települési támogatását, valamint gyermek/fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott települési támogatást állapíthat meg.

8. §


Külön jogszabályokban, valamint a rendeletben foglaltak kivételével a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások esetén jövedelemre való tekintet nélkül nem jogosult támogatásra az aki, vagy akinek a családja az Szt. 4. § (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott vagyonnal rendelkezik, kivéve az Szt. 4. § (3) bekezdésben meghatározott eseteket.

9. §


(1) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatást, a gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatást, és az ápoláshoz nyújtott települési támogatást a kérelem benyújtását követő hónap első napjától, hat hónap időtartamra kell megállapítani.

(2) A havi rendszerességgel megállapított pénzbeli ellátásokat utólag minden hónap 5. napjáig kell folyósítani.

(3) A havi rendszeres települési támogatások mértéke egy jogosultsági időszak közben nem módosítható.

(4) Új kérelem a jogosultság lejártát megelőző egy hónappal nyújtható be azzal, hogy az új jogosultság ebben az esetben az előző jogosultság lejártát követő naptól lehetséges.

10. §


(1) A szociális és gyermekjóléti feladatok ellátására tekintettel nyújtott települési támogatások részben vagy egészben természetbeni ellátásként is nyújthatók.

(2) A természetbeni támogatás lehet különösen a közüzemi díjak vagy a szolgáltatás közvetlen kifizetése, személyi térítési díj vagy hátralék kiegyenlítése.

5. Lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás


11. §


(1) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás.

(2) Az önkormányzat a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás, a távhő-szolgáltatás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díjához, a lakbérhez vagy az albérleti díjhoz, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részletéhez, a közös költséghez, illetve a tüzelőanyag költségeihez lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatást biztosíthat az e rendeletben meghatározott feltételek szerinti jogosultnak. 

12.  §


(1) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatást pénzbeli vagy természetbeni szociális ellátás formájában, a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.

(2) A támogatás pénzbeli vagy természetbeni formájáról az eljárás során, az összes körülményt mérlegelve kell dönteni.

(3) A támogatás elsősorban akkor állapítható meg természetbeni ellátás formájában, ha

  1. a kérelem közüzemi költség vagy díjhátralék megfizetésének támogatására irányul, vagy
  2. az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy a kérelmező a pénzbeli támogatást nem a lakásfenntartással összefüggő rendszeres kiadásokra fordítja.

13.  §



(1)Lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában  az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át és a háztartás tagjai egyikének sincs az Sztv.4 §. (1) b) pont szerinti vagyona.

(2) A kérelmező támogatásra jogosult, ha a háztartásnak igazoltan van lakbér, albérleti, vagy közüzemi díjfizetési kötelezettsége.

(3) Kérelmet a Rendelet 2. melléklete szerinti nyomtatványon lehet benyújtani, amelyhez csatolni kell

a) a háztartás - a kérelem benyújtását megelőző hónapban keletkezett - közüzemi számláit,

b) bérleti jogviszony fennállása esetén a bérleti szerződést,

c) a Rendelet 1. melléklete szerinti jövedelem –és vagyonnyilatkozatot.

(4) A támogatás összege 2.500 Ft-tól 6.000 Ft-ig terjedhet az (5) bekezdésben foglalt táblázat alapján.



(5) A támogatás összege a következők szerint állapítható meg:


           

Többszemélyes háztartás

Egyszemélyes háztartás

Támogatás havi összege

egy főre jutó jövedelmi értékhatárok az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének százalékáig

6.000 Ft

50 %-ig (14.500 Ft)

50 %-ig

4.000 Ft

100% -ig(28.500 Ft)

100%-ig

3.000 Ft

150 %-ig (42.750 Ft)

150%-ig

2.500 Ft

200 %-ig (57.000 Ft)

200%-ig


(6) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás az ügyfél kérelmére, a kérelem benyújtásának hónapja utolsó napjával megszűnik.

(7) A támogatás azok számára állapítható meg, akik, illetve a velük egy háztartásban élők a benyújtás időpontjában nem jogosultak a 2015. január 1. előtt megállapított lakásfenntartási támogatásra.

(8) A háztartások egy főre jutó jövedelmének meghatározásánál a Szoc.tv. 4.§ (1) bek. e) és f) pontjai az irányadók.

(9) A támogatás összege nem haladhatja meg a számlával igazolt kiadások összegét.

6. Ápoláshoz nyújtott települési támogatás


14. §


Az ápoláshoz nyújtott települési támogatás a tartósan gondozásra szoruló személy otthoni ápolását ellátó nagykorú hozzátartozó [Ptk. (8:1. § (1) bekezdés 2. pont] részére biztosítható anyagi hozzájárulás.

15. §


(1) Ápoláshoz nyújtott települési támogatás állapítható meg a hozzátartozónak, amennyiben az alábbi együttes feltételeknek megfelel:

a) 18. életévét betöltött tartósan beteg személy gondozását végzi, és az ápolt személlyel életvitelszerűen közös háztartásban él,

b) [3]A kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, feltéve, hogy (c. pont következik)”

c) a családban nincs olyan ápolásra alkalmas személy, aki rendszeres pénzellátásban részesül, vagy kereső tevékenységet folytat és munkaideje – az otthon történő munkavégzés kivételével – a napi 4 órát nem haladja meg,

d) a kérelmező nem részesül a járási hivatal által megállapított ápolási díjban, és az ápolt személyre tekintettel más személy sem részesül ápolási díjban,

e) az Sztv. 4.§ (1) bek. b.) pontjában meghatározott vagyonnal nem rendelkezik az ápoló és családja és

f) a gondozott állandó felügyeletet vagy jelenlétet igénylő állapota miatt a gondozó kereső tevékenységet az - otthon történő munkavégzés kivételével- a napi 4 órát meghaladóan nem tud folytatni.

(2) Az ápoláshoz nyújtott települési támogatásra való jogosultság megállapítása és megszüntetése során az Szt. 42. §-ában meghatározott előírásokat megfelelően alkalmazni kell.

(3) [4]Az (1) bekezdés a) pont tekintetében tartósan betegnek az a személy minősül, akinek a gondozási szükséglete a napi 4 órát meghaladja és ezt a tényt a háziorvos 12. melléklet szerinti igazolása is alátámasztja.

(4) Az ápolást végző személy a kötelezettségét akkor nem teljesíti, ha:

a) három egymást követő napon nem személyesen látja el az ápoltat,

b) az ellenőrzést végző az ápolt elhanyagolását tapasztalja, így különösen az ápolást végző személy nem gondoskodik napi rendszerességgel az ápolt személy alapvető gondozási, ápolási igényének kielégítéséről, az ellátott és lakókörnyezete megfelelő higiénés körülményének biztosításáról, az esetleges vészhelyzet kialakulásának megelőzéséről.

(5) Az (4) bekezdés a) pontja alól kivételt képez az ápoló, illetve az ápolt két hónapot nem meghaladó fekvőbeteg-gyógyintézeti ellátása, és az ápoló évente 15 napot meg nem haladó egyéb távolléte. A távollét idejére az ápolást végző az ápolás teljesítéséről más módon köteles gondoskodni.


16. §


(1) Az ápoláshoz nyújtott települési támogatás összege megegyezik a mindenkori költségvetésről szóló törvényben meghatározott alapösszeg 80 %-ával.

(2) [5]Az ápoláshoz nyújtott települési támogatás iránti kérelmet a Rendelet 3. melléklete szerinti nyomtatványon lehet benyújtani, melyhez az 1. melléklet szerinti jövedelem és vagyonnyilatkozatot és a háziorvos 12. melléklet szerinti igazolását kell csatolni.

(3) [6]

(4) Az ápoláshoz nyújtott települési támogatást a benyújtást követő hónap első napjától 6 hónap időtartamra kell megállapítani.

(5) A jogosultsági feltételek meglétét a támogatás megállapítása előtt, annak folyósítása során bármikor, illetve annak felülvizsgálatakor a Harkányi Közös Önkormányzati Hivatal ügyintézője környezettanulmány készítésével is ellenőrizheti. A jogosultsági feltételek fennállásának kétsége esetén a Hivatal Igazgatási Osztálya a felülvizsgálat lehetőségével él.

7. Gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatás


17. §


(1) A gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatás a szociálisan rászorult személy részére az egészségi állapota megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében biztosítható természetbeni hozzájárulás.

(2) Gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatásban csak az a személy részesíthető, aki az Szt. 50. § (1) és (2) bekezdése alapján közgyógyellátásra nem jogosult.

(3) A gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatás kétféle módon nyújtható: havi rendszerességgel és rendkívüli jelleggel.

18. §


(1) Gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatásra jogosult az a személy,

a) akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem a mindenkori nyugdíjminimum 150 %-át, vagy

b) egyedül élő vagy gyermekét egyedül nevelő esetén a mindenkori nyugdíjminimum 200 %-át nem haladja meg, és

c) és gyógyszerköltsége legalább az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 30 %-a.

(2) A havi rendszeres gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatás megállapításának további feltétele, hogy a kérelmező egészségi állapota alapján vélelmezhető legyen a c) pontban említett gyógyszerköltség tartósan, legalább 6 hónapig történő fennállása.

(3) Gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatásra az a személy jogosult, aki az Szt. 4.§ (1) b) pontjában meghatározott vagyonnal nem rendelkezik.

(4) Különös méltánylást érdemlő esetben annak a kérelmezőnek is megállapítható a gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatás, akinek a jövedelme a 18.§ (1) bekezdés a) vagy b) pontjában meghatározott jövedelmet 10 %-kal meghaladja.

19. §


(1) Rendszeres gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatás a jogosult számára kizárólag a személyes szükségletének kielégítéséhez havonta rendszeresen szedett gyógyszerek és gyógyászati segédeszközök kiváltásához nyújtható.

(2) Rendkívüli gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatás a jogosult számára kizárólag a személyes szükségletének kielégítéséhez szükséges gyógyászati segédeszköz kiváltásához vagy akut betegséghez kötődő gyógyszer kiváltásához nyújtható.

20. §


(1) A havi rendszeres gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatás mértéke a mindenkori nyugdíjminimum alatti jövedelem esetén a 21. § (1) bekezdés szerint igazolt havi rendszeres gyógyszerköltség 50 %-a, minden további esetben a havi rendszeres gyógyszerköltség 25 %-a, de nem haladhatja meg a Rendelet 23.§ (2) bek-ben foglalt mértéket.

(2) Az rendkívüli gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatás mértéke a mindenkori nyugdíjminimum alatti jövedelem esetén a 21. § (2) bekezdés szerint igazolt eseti gyógyszerköltség 50 %-a, minden további esetben a gyógyszerköltség 25 %-a, de nem haladhatja meg a Rendelet 23.§ (3) bek-ben foglalt mértéket.

(3) Havi rendszeres gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatás mellett rendkívüli települési gyógyszertámogatás kizárólag különösen indokolt esetben biztosítható.

21.  §


(1) A havi rendszeres gyógyszerköltség igazolásához a háziorvos a rendszeres gyógyszerekről és gyógyászati segédeszközökről igazolást állít ki a Rendelet 13. mellékletének megfelelően, mely alapján az önkormányzat által kijelölt gyógyszertár a havi költségeket igazolja.

(2) Az akut betegséghez kötődő költséget a kijelölt gyógyszertár a felírt receptek alapján igazolja. Gyógyászati segédeszköz szükségessége esetén az eszközt kiadó szolgáltató egyedileg ad igazolást.

22.  §


(1)A gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatást a Rendelet 4. melléklete szerinti kérelem benyújtásával lehet kezdeményezni. A kérelem benyújtásakor nyilatkozni kell arról, hogy az önkormányzat által kijelölt gyógyszertár számára az adatszolgáltatást a kérelmező engedélyezi.

(2) A kérelemhez mellékelni kell

a) a 21. § szerinti igazolást,

b) a Rendelet 1. melléklete jövedelem és vagyonnyilatkozatot.

23. §


(1) A rendszeres gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatást hat hónap időtartamra kell megállapítani.

(2) A rendszeres gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatás havi összege a 12 000,-Ft-ot nem haladhatja meg és 1000,-Ft alatt támogatás nem állapítható meg.

(3) A rendkívüli gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatást alkalmanként kell megállapítani, legfeljebb évi három alkalommal úgy, hogy alkalmanként a támogatás összege a 12 000,-Ft-ot nem haladhatja meg.

(4) [7]A határozattal megállapított támogatás összegét az önkormányzat minden tárgyhót követő hó 5. napjáig utalja a jogosultnak az általa megjelölt bankszámlára vagy lakcímre postai úton.

(5) [8]A jogosult tárgyhó 30. napjáig köteles a megállapított és kiutalt támogatás összegét elérő, tárgyhavi gyógyszerszámlával igazolni, hogy a pénzbeli támogatást gyógyszerkiadásai fedezetére fordította. Amennyiben jogosult ezen kötelezettségének a határidőben nem tesz eleget, az önkormányzat a megállapított ellátást megszüntetheti.

8. Rendkívüli élethelyzetre tekintettel nyújtott települési támogatás


24.§.


(1) A létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek, családok részére rendkívüli települési támogatás nyújtható, amennyiben a kérelmező vagyoni, jövedelmi és egyéb körülményeinek ismeretében vélelmezhető, hogy problémáját más módon megoldani nem tudja.

(2) A rendkívüli települési támogatást a polgármester állapítja meg.

(3) Az (1) bekezdés szerinti rendkívüli települési támogatás állapítható meg, ha a vagyontalan igénylő:

a) családjában a havi 1 főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át,

b) egyedül álló, vagy gyermekét egyedül nevelő személy esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 160 %-át, és

önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt anyagi segítségre szorul.

(4) A (3) bekezdés alkalmazása során többletkiadásnak minősül különösen: a betegség, az elemi kár, lakhatás biztosítása vagy megőrzése, ha a gyermek eltartásáról családja más módon nem tud gondoskodni, ha az átmeneti és a tartós nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának elősegítése indokolt, a gyermek nevelésbe vételének megszűnését követő gyámhivatali visszahelyezés, iskoláztatás biztosítása, szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, ha a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások biztosítására szükséges.

(5) A rendkívüli települési támogatást elsősorban természetbeni formában kell biztosítani.

(6) A természetben nyújtott önkormányzati segély formája különösen élelmiszercsomag, élelmiszervásárlási utalvány, tüzelővásárlási utalvány, tüzelőanyag vagy a támogatás meghatározott célra történő átutalása - ide értve a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás térítési díját, illetve közüzemi szolgáltató díját is - lehet.


25.§.


Ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítségnyújtást indokolják a rendkívüli települési támogatás bizonyítási eljárás lefolytatása nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján is folyósítható. A kérelem elbírálásához szükséges igazolásokat utólag 15 napon belül pótolni kell, ellenkező esetben a támogatás jogosulatlanul felvett ellátásnak minősül.

26.§.


Nem állapítható meg rendkívüli élethelyzetre tekintettel nyújtott települési támogatás annak a létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került és időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő kérelmezőnek, aki

  1. az Sztv. 4.§ (1) bekezdés b.) pontjában meghatározott vagyonnal rendelkezik.
  2. aktív korúak ellátásában részesült, az ellátás szünetelésének időtartama alatt, amennyiben a szünetelést együttműködés hiányában kellett elrendelni.

27.§.


(1) A létfenntartásukat veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerültek és időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdők részére a rendkívüli élethelyzetre tekintettel nyújtott települési támogatás összege alkalmanként 2000-10.000-Ft lehet azzal, hogy egy család részére naptári évente maximum 30.000-Ft összegű segély folyósítható.

(2) A támogatásban részesítettet elszámolásra lehet kötelezni.

(3) Az a támogatott, aki elszámolási kötelezettségének önhibájából egymást követő két alkalommal nem tesz eleget, illetve nem működik együtt az önkormányzattal, 6 hónapon belül segélyben nem részesülhet.

(4) A rendkívüli élethelyzetre tekintettel nyújtott települési támogatás iránti kérelmet a Harkányi Közös Önkormányzati Hivatal Igazgatási Osztályánál kell előterjeszteni a Rendelet 5. mellékletét képező formanyomtatványon.

(5) [9]Különös méltánylást érdemlő esetben a rendkívüli élethelyzetre tekintettel nyújtott települési támogatás éves maximális összege (30.000 Ft családonként) egy összegben is nyújtható.

28.§.


(1) Rendkívüli élethelyzetre tekintettel temetéshez nyújtott települési támogatás állapítható meg annak a vagyontalan személynek, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, ha

a) családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének legfeljebb 200 %-a vagy,

b) egyedülálló vagy gyermekét egyedül nevelő személy és egy főre jutó jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 220 %-a.

(2) Az eltemettető az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt támogatás iránti kérelmét a haláleset bekövetkezésétől számított 30 napon belül nyújthatja be a Harkányi Közös Önkormányzati Hivatal Igazgatási Osztályán a Rendelet 6. mellékletét képező formanyomtatványon.

(3) A kérelemhez csatolni kell a jövedelemigazolások mellett a temetés költségeit tartalmazó eredeti számlát és amennyiben a haláleset helye nem Harkány város közigazgatási területe, a halotti anyakönyvi kivonat másolatát is. Az igazgatási osztály ügyintézője a temetési költségeket igazoló számlára rávezeti az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás összegét és a határozat számát, majd az eredeti számlát a kérelmező részére (másolat készítése után) kiadja.

(4) Ha a kérelmező szociális körülményei indokolttá teszik, az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt támogatás a temetés költségeinek kifizetésére előre is adható. Ilyen esetben a határozatban meg kell jelölni azt a határidőt, ameddig a kérelmező köteles a temetés költségeit igazoló számláit bemutatni. Ellenkező esetben a támogatás jogosulatlanul felvett ellátásnak minősül.

(5) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt támogatás összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségeinek 15 %-a, különös méltánylást érdemlő esetben –különösen, ha az elhunyt eltemettetése az eltemettető létfenntartását veszélyezteti a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségeinek 50 %-a.

(7) Az önkormányzat a támogatást közvetlenül, a temetési szolgáltatóhoz is kifizetheti, az önkormányzat nevére kiállított számla alapján.

(8) Nem állapítható meg temetéshez nyújtott rendkívüli települési támogatás annak a személynek,

a)aki a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény alapján temetési hozzájárulásban részesül.

b) aki az Sztv. 4.§ (1) bekezdés b.) pontjában meghatározott vagyonnal rendelkezik.

29. §


9.Gyermek/fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott települési támogatás


(1) Harkány Város Önkormányzata gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel esti és rendszeres települési támogatást nyújthat.

(2) A gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott eseti települési támogatás adható annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek,

a) akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át és a család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli helyzetbe került (pl.: gyermek tartósan beteg, elemi kár, beiskolázás, szülők munkanélkülivé válása), illetve

b) egyedülálló szülő gyermeke vagy fiatal felnőtt esetén az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át és a család (fiatal felnőtt) időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli helyzetbe került (pl.: gyermek tartósan beteg, elemi kár, beiskolázás, szülő munkanélkülivé válása).

(3) Fiatal felnőtt részére az (2) bekezdésben foglaltakon túlmenően csak abban az esetben állapítható meg a támogatás, ha közép-vagy felsőfokú oktatási intézmény tagozatán tanul.

(4) Egy naptári éven belül az egy gyermeket nevelő család legfeljebb 20.000-Ft erejéig, a kettő vagy több gyermeket nevelő család legfeljebb 40.000-Ft erejéig részesíthető gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott eseti települési támogatásban.

(5) Azon gyermek, akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt állapítottak meg, egy naptári éven belül csak legfeljebb 10.000-Ft erejéig részesíthető gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott eseti települési támogatásban.

(6) Azon gyermek/fiatal felnőtt, aki (2) bekezdésben foglalt jogosultsági feltételeknek megfelel rászorultságára tekintettel rendszeres települési támogatásban részesíthető különösen étkezési térítési díjhoz, kollégiumi díjhoz, vagy autóbusz bérlet díjához történő hozzájárulásként, havonta 1000-3000 Ft közötti összegben.

(7) A (6) bekezdés alapján nyújtott támogatás legfeljebb 6 hónapra állapítható meg a kérelem benyújtását követő hónap első napjától.

(8) A gyermek/fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott települési támogatás iránti kérelmet a Harkányi Közös Önkormányzati Hivatal Igazgatási Osztályánál kell előterjeszteni a Rendelet 7. mellékletét képező formanyomtatványon.

30.§.


(1) A támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható.

(2) Természetbeni ellátások különösen – a megállapított támogatás összegének erejéig -:

- gyermekintézményi étkezési térítési díj átvállalása;

- élelmiszerutalvány biztosítása;

- gyógyszerköltség, egészségügyi szolgáltatásért fizetendő díj átvállalása;

- tandíj, kollégiumi díj átvállalása;

- tankönyv-, tanszerellátás költségeinek biztosítása.

(3) A támogatás pénzbeli vagy természetbeni formájáról az eljárás során, az összes körülményt mérlegelve kell dönteni.

(4) A támogatás elsősorban akkor állapítható meg természetbeni ellátás formájában, ha

  1. a kérelem a gyermekek étkeztetési térítési díjának (díjhátralékának) tandíjának, kollégiumi díjának, tankönyv-, tanszerellátásának, gyógyszerköltségének, egészségügyi szolgáltatásért fizetett díj támogatására irányul vagy
  2. az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy a szülő (gondozó) a pénzbeli támogatást nem a gyermek nevelésére, gondozására fordítja.

10.Gyermekek és időskorúak települési támogatása


31.§


 A Képviselő-testület az óvodás és általános iskolás gyermekek, valamint a 70. életévüket betöltöttek és az annál idősebbek részére természetbeni támogatásként – hivatalból - évente egy alkalommal élelmiszercsomagot biztosíthat, az önkormányzat költségvetési rendeletében meghatározott forrás rendelkezésre állása esetén, képviselő-testületi határozat alapján.

31/A. §[10]


A Képviselő-testület a Harkány településen élő, nappali tagozatos, felsőoktatási intézménnyel hallgatói jogviszonyban álló, az adott évben az Önkormányzat Képviselő-testülete által hozott csatlakozási határozat szerint, a jogosultsági feltételek fennállása esetén pályázatot benyújtók részére az Önkormányzatnak az adott évre vonatkozóan elfogadott Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíjrendszerről szóló Szabályzatában foglaltak szerint támogatást biztosít

11. Köztemetés


32.§.


(1) Harkány Város Önkormányzata a Sztv. 48.§-ban meghatározott feltételek teljesülése esetén gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről.

(2) A köztemetést a polgármester rendeli el a halálesetről való tudomásszerzést követő 30 napon belül.

(3) Az elhunyt személy utolsó lakóhelye szerinti települési önkormányzat a költségeket hagyatéki teherként a területileg illetékes közjegyzőnél bejelenti, vagy az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezi.

(4) Különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén az eltemettetésre köteles személy a köztemetés költségeinek megtérítési kötelezettsége alól részben vagy egészben mentesülhet, ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedül élő vagy gyermekét egyedül nevelő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át.

(5) Különös méltánylást érdemlő körülménynek minősül különösen, ha a hagyatéki terhek összege meghaladja a hagyaték összegét, vagy ha a temetési költségek egy összegben történő megfizetése az örökösök megélhetését veszélyezteti.

(6) A megtérítésre kötelezett kérelmére polgármester a megtérítési kötelezettség teljesítésére részletfizetést engedélyezhet.

(7) A (5) bekezdés szerinti megtérítési kötelezettség alóli mentesülés iránti és az (6) bekezdés szerinti részletfizetés iránti kérelmet a Rendelet 8. mellékletét képező formanyomtatványon lehet előterjeszteni.

IV. Fejezet

Szociális szolgáltatások


12. Az ellátások formái


33. §

(1) [11]Harkány Város Önkormányzata a szociálisan rászorultak részére a jelen rendeletben szabályozott személyes gondoskodást biztosító szociális alapszolgáltatásokat és szakosított ellátásokat nyújtja, valamint növényápolási feladatok elvégzéséhez nyújtott segítséget biztosít.

(2) Felnőtt korúak részére a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások keretében az önkormányzat

  1. étkeztetést,
  2. házi segítségnyújtást és
  3. családsegítést nyújt

(3) Gyermekek részére az önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:

a) gyermekjóléti szolgáltatás

b)gyermekek napközbeni ellátása keretében –óvoda és iskolai napközis foglalkozás.

(4) Harkány Város Önkormányzata az ápoló-gondozó otthoni ellátást nyújtó idősek otthona szakosított ellátási formát a Centomilla Szociális Gondozó és Ellátó Nonprofit Kft. által fenntartott intézmény (Harkány, Ady E.u.34.) keretein belül – feladat ellátási szerződéssel – biztosítja. A Centomilla Szociális Gondozó és Ellátó Nonprofit Kft. tevékenységéről minden évben önálló napirendi pont keretében, átfogó értékelést nyújt Harkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének.

(5) A házi segítségnyújtást, a családsegítést és a gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat a Villányi Családsegítő, Gyermekjóléti és Szociális Központon keresztül biztosítja, mely tevékenységéről a Központ minden évben önálló napirendi pont keretében, átfogó értékelést nyújt Harkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének.

(6) E rendeletben felsorolt személyes gondoskodást nyújtó ellátások keretében az ellátást biztosító intézménybe történő felvétel, valamint az ellátások igénybevétele iránti kérelmet az intézményvezetőhöz kell benyújtani. A jogviszony keletkezéséről és az ellátás iránti kérelemről valamint a fizetendő térítési díjról az intézmény vezetője dönt.

13.Étkeztetés


34. §.



(1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodik az Önkormányzat, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen

  1. koruk
  2. egészségi állapotuk
  3. fogyatékosságuk
  4. pszichiátriai betegségük
  5. szenvedélybetegségük vagy
  6. hajléktalanságuk miatt.

(2) Az étkeztetés igénybevételére irányuló kérelmet a Rendelet 9. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon a Harkányi Közös Önkormányzati Hivatal Igazgatási Osztályán kell benyújtani.

(3) Az Önkormányzat külön eljárás nélkül köteles az étkezés azonnali lehetőségét felkínálni, annak elfogadása esetén az étkeztetést biztosítani azoknak, akik az (1) bekezdésben írtaknak megfelelő helyzetben vannak és rászorultságukról a háziorvos, ápolónő, védőnő, nevelési-oktatási intézmény vagy a családsegítő szolgálat vezetője tesz bejelentést.

(4) Az étkeztetés történhet szociális segítő általi házhoz szállítással vagy a jogosult általi elvitellel.

(5) Az étkeztetésért fizetendő térítési díjakat Harkány Város Önkormányzat Képviselő-testületének mindenkor hatályos költségvetési rendelete, illetve jelen rendelet 10. számú melléklete tartalmazza

(6) A fizetésre kötelezettek körét a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 114. §-sa szabályozza.

(7) Az Önkormányzat ingyenes ellátásban részesíti

a) azt az ellátottat, akinek családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem éri el,

b) azt az ellátottat, akinek családja jövedelemmel (Szt. 119/C.§.) nem rendelkezik.

14.Házi segítségnyújtás

35. §.


  1. Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges, az Sztv. 62.§-ban meghatározott ellátást.
  2. A házi segítségnyújtást az önkormányzat a Villányi Családsegítő, Gyermekjóléti és Szociális Központon keresztül biztosítja.
  3. Az ellátás igénybevétele, valamint annak megszüntetése az intézmény vezetője intézkedése alapján az Sztv.93.§-94/A.§ rendelkezéseinek megfelelően történik.
  4. Az ellátás térítésmentes.

35. §./A[12]


(1) A növényápolási feladatok elvégzéséhez nyújtott segítség keretében az önkormányzat gondoskodik Harkány Város Önkormányzat Képviselő-testületének a környezet védelméről szóló 2/2004. (II.09.) számú rendelete 2.§ (1) b) pontjában meghatározott feladatok elvégzéséről-különösen az ingatlan előtti közterületen a fű folyamatos lenyírásáról azon szociálisan rászorultak számára, akik azt önmaguk, illetve közeli hozzátartozójuk által tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek elvégezni, különösen

a) koruk

b) egészségi állapotuk miatt.

(2) A növényápolási feladatok elvégzéséhez nyújtott segítség igénybevételére irányuló kérelmet a Rendelet 14. melléklete szerinti formanyomtatványon, az 1. számú melléklet szerinti jövedelemigazolás csatolásával a Harkányi Közös Önkormányzati Hivatal Igazgatási Osztályán kell benyújtani.

 (3) A növényápolási feladatok elvégzéséhez nyújtott segítségért fizetendő önköltségi díjak meghatározását jelen rendelet 1. számú függeléke tartalmazza.

(4) Nem jogosult az (1) bekezdésben meghatározott növényápolási feladatok elvégzéséhez nyújtott segítség igénybevételére az, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át.

15.Családsegítés


36. §.


  1. Az Sztv. 64.§-sa szerinti családsegítést az önkormányzat a Villányi Családsegítő, Gyermekjóléti és Szociális Központon keresztül biztosítja, a Központ Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott módon.
  2. Az ellátás térítésmentes.

16. Gyermekjóléti Szolgáltatás


37.§.

               

(1) A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat a Villányi Családsegítő, Gyermekjóléti és Szociális keresztül biztosíja.

(2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, valamint a jegyző, a gyámhivatal vagy bármely állampolgár – gyermek veszélyeztetettségére utaló – jelzése alapján végzi.

(3) A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül a Szolgálat vezetőjénél lehet.

(4) Az ellátás biztosítását a Szolgálat vezetőjének intézkedése alapozza meg.

(5) A gyermekjóléti szolgálat feladatait a Gyvt. 39–40. §‑ai határozzák meg.


17. Óvodai ellátás

38.§.

(1) Harkány Város Önkormányzata a Harkányi Körzeti Óvodai Társulás által fenntartott Harkányi Óvoda (7815 Harkány, Dankó P.u.6.) által biztosítja az óvodai ellátást.

(2)Az óvodai ellátás igénybevételére a nemzeti köznevelésről  szóló 2011.évi CXC. törvényt kell alkalmazni.

             18.Szakosított ellátás


39.§.


A Centomilla Szociális Gondozó és Ellátó Nonprofit Kft. által fenntartott intézmény (Harkány, Ady E.u.34.) keretein belül – feladat ellátási szerződéssel – biztosított az idősek részére ápolást, gondozást nyújtó tartós bentlakásos ellátás.

19. Szociálpolitikai kerekasztal


40.§.


 (1) A szociálpolitikai kerekasztal feladata a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérése. Működésének kereteit maga határozza meg azzal, hogy évente legalább egy alkalommal ülésezik.

  (2) A szociálpolitikai kerekasztal tagjai:

a) a Jogi és Szociális Bizottság elnöke,

b) a Jogi és Szociális Bizottság külsős tagja

b) a Villányi Családsegítő, Gyermekjóléti és Szociális Központ által delegált személy

c) az Igazgatási Osztály vezetője,

d) a Harkányi Közös Önkormányzati Hivatal szociális ügyintézője

e) Harkány Város jegyzője

f) Kitaibel Pál Általános Iskola Igazgatója

g) Harkányi Óvoda vezetője

h) védőnő

i) a területen működő civil szervezetek vezetői közül azon személyek, akiket a szociálpolitikai kerekasztal a) – h) pontban megnevezett tagjai felkérnek.

20. A személyes gondoskodásért megállapítható térítési díjak mértéke


41. §.


(1) A családsegítés, házi segítségnyújtás és a gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.

(2) Az óvodai ellátás és az iskolai napközis foglalkozás keretében biztosított ellátások közül az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni.

(3) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetés intézményi térítési díjának mértékét a Rendelet 11.  számú melléklete tartalmazza.

(4) A Rendelet 34.§-ban szabályozott étkezés biztosítása esetén a térítési díj mértékét a a Rendelet 10. számú melléklete tartalmazza. A havi személyi térítési díj nem haladhatja meg az ellátást igénybe vevő havi jövedelmének 30%-át.

(5) Az alapellátásért megállapított személyi térítési díj mérsékelhető, illetve elengedhető, a hátralék befizetésére részletfizetési kedvezmény állapítható meg, ha a személyi térítési díj kifizetése az ellátásban részesülő napi megélhetését veszélyezteti.

(6) A kérelem elbírálása a Polgármester hatáskörébe tartozik, mely jogkörét a fenntartón keresztül gyakorolja.

(7) A napi megélhetése különösen annak a személynek veszélyeztetett, akinek rendkívüli kiadása volt vagy közüzemi hátralékot halmozott fel.

V. Fejezet

Záró rendelkezések


42. §


(1) A rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba, a rendelkezéseit (2) – (3) bekezdés kivételével a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) Gyógyszerkiadáshoz nyújtott települési támogatás kizárólag annak állapítható meg, akinek a korábbi jogszabályok alapján kiállított közgyógyellátási igazolványa lejárt.

(3) Lakásfenntartáshoz nyújtott támogatás kizárólag annak állapítható meg, akinek a korábbi jogszabályok alapján megállapított lakásfenntartási támogatása megszűnt.

(4) A 2015. január 1. napját megelőzően megállapított normatív lakásfenntartási támogatásokat a lejáratig kell folyósítani.

43. §


(1) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a felnőtt korúakra és gyermekekre vonatkozó szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 8/2003. (V. 07.) számú önkormányzati rendelet.

(2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.



Fenti rendeletet a Képviselő-testület a 2015.02.25-i képviselő-testületi ülésén tárgyalta és fogadta el.






Baksai Endre Tamás                                                Dr. Markovics Boglárka

   polgármester                                                                     jegyző




A rendelet kihirdetve:


Harkány, 2015. február  27.





                                                                                                          Dr. Markovics Boglárka

                                                                                                                         jegyző


Egységes szerkezetbe foglalva:

Harkány, 2016. 01. 11.



                                                                                                          Dr. Markovics Boglárka

                                                                                                                         jegyző





[1]

Módosította a 33/2015. (XII. 07.) sz. Önk. rendelet.

[2]

Beiktatta a 33/2015. (XII. 07.) sz. Önk. rendelet.

[3]

Módosította az 1/2016. (I. 11.) sz. Önk. rendelet.

[4]

Módosította az 1/2016. (I. 11.) sz. Önk. rendelet.

[5]

Módosította az 1/2016. (I. 11.) sz. Önk. rendelet.

[6]

Hatályon kívül helyezte az 1/2016. (I. 11.) sz. Önk. rendelet.

[7]

Módosította a 27/2015. (IX. 24.) sz. Önk. rendelet.

[8]

Módosította a 27/2015. (IX. 24.) sz. Önk. rendelet.

[9]

Beiktatta az 1/2016. (I. 11.) sz. Önk. rendelet.

[10]

Beiktatta a 35/2015. (XII. 30.) sz. Önk. rendelet.

[11]

Módosította a 33/2015. (XII. 07.) sz. Önk. rendelet.

[12]

Beiktatta a 33/2015. (XII. 07.) sz. Önk. rendelet.