Sellye Város Önkormányzat Képviselő-testülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 83/A. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet célja és hatálya
   

1. § (1) E rendelet célja, hogy Sellye Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével a helyi lehetőségek, sajátosságok alapján meghatározza az Önkormányzat közművelődési feladatait, azok ellátási formáját, módját és mértékét.

(2) A feladatellátás során az Önkormányzat gondoskodik a saját fenntartású közművelődési intézmények működtetéséről és szakmai szolgáltatásaik folyamatos fejlesztéséről. Ezen túlmenően az Önkormányzat az intézményi és szakmai önállóság tiszteletben tartásával épít a civil szervezetekre, a kulturális célú tevékenységet végző gazdasági vállalkozásokra, valamint mindazon egyéni és helyi közösségi kezdeményezésre és feladatvállalásra, mely a város közöségi művelődését gazdagítja.

2. § A rendelet hatálya kiterjed:

a) az Önkormányzat fenntartói jogkörébe tartozó közművelődési tevékenységet folytató intézményre,

b) a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Kult. tv.) 79. §-a alapján közművelődési megállapodást kötő szervezetre,

c) az a) és b) pontban meghatározott szervezetek közművelődési szolgáltatásait igénybe vevők körére.

3. § Az Önkormányzat a művelődést értékhordozó közösségi tevékenységnek tekinti, amely a lakosság életminőségét javíthatja és támogatja az Önkormányzati közművelődési feladatok megvalósításában résztvevő intézményeket és szervezeteket.

2. Az Önkormányzat közművelődési feladatai

4.§ (1) Az Önkormányzat a település minden lakosának biztosítja a kultúrához való hozzáférés jogát és lehetőségét.

(2) Az Önkormányzat a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével, a helyi lehetőségek, sajátosságok alapján az alábbi közművelődési alapszolgáltatások biztosításáról gondoskodik:

a) művelődő közösségek létrejöttének elősegítése, működésük támogatása, fejlődésük segítése, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára helyszín biztosítása, ennek keretében:

aa) a művelődő közösségnek rendszeres és alkalomszerű művelődési vagy közösségi tevékenysége végzésének helyszínét biztosítja,

ab) a művelődő közösség számára bemutatkozási lehetőségeket teremt,

ac) fórumot szervez a művelődő közösségek vezetőinek részvételével, ahol a művelődő közösségek megfogalmazhatják a feladatellátással kapcsolatos észrevételeiket, javaslataikat,

ad) segíti a gyermekek, az ifjúság és az időskorúak művelődési, művészeti és közösségi életét,

ae) a közös művelődés, együttlét, az esztétikai élmények közös megélését, az egyetemes, a kisebbségi és a helyi kultúra megismerését elősegíti;

b) közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése, ennek keretében:

ba) elősegíti a környezetkultúra javítását, városesztétikai kultúra fejlesztését,

bb) a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének érdekérvényesítése, a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítása,

bc) a hátrányos helyzetű rétegek kulturális elesettségének mérséklése,

bd) a különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítése;

c) a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítése feltételeinek biztosítása:

ca) a helytörténettel, a népművészettel, a népi iparművészettel és a település szellemi kulturális örökségével kapcsolatos csoportot, szakkört, klubot működtet, támogatja a művelődő közösségek ezirányú munkáját,

cb) részt vesz a helyi művelődési szokások gondozásában, gazdagításában, értéktárak kialakításában, gondozásában, a települési értékeket bemutató és népszerűsítő programokat, tevékenységeket, szolgáltatásokat szervez, és támogatja azok megvalósítását,

cc) az anyanyelvápolás érdekében programokat, tevékenységeket, szolgáltatásokat szervez, támogatja a művelődő közösségek ezirányú munkáját,

cd) a nemzeti, az európai és az egyetemes kultúra, továbbá a külhoni nemzetrészek kulturális értékeinek megismertetése érdekében programokat, tevékenységeket, szolgáltatásokat szervez, támogatja azok megvalósítását,

ce) a helyi vagy térségi nemzetiségi vagy kisebbségi közösségek bevonásával a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése érdekében programokat, tevékenységeket, szolgáltatásokat szervez, támogatja azok megvalósítását, valamint

cf) az ünnepek kultúrájának gondozása érdekében a helyi szokások figyelembevételével, a művelődő közösségek, illetve a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítésével foglalkozó közösségek bevonásával szervezi az állami, a nemzeti, a társadalmi és településhez kötődő ünnepek helyi alkalmait, támogatja azok megvalósítását.

5. § Az Önkormányzat a helyi közművelődési tevékenységek keretében az alábbi feladatokat támogatja:

1. Olyan ismeretterjesztő szerveződések, és tevékenységek támogatása, melyek biztosítják a résztvevők testi, szellemi jólétének javítását, életminőségének növelését, különféle szabadidős tevékenységek végzését.

2. A hátrányos helyzetű társadalmi csoportok öntevékeny lehetőségei felkutatásának segítése. Önszerveződő közösségek, helyi civil szervezetek tevékenységének szakmai támogatása.

3. A településen fellelhető értékek, hagyományok feltárása, gyűjtése, gondozása, rendszerbe foglalása, az utókor számára elérhetővé tétele.

4. A helyi lakosság önkéntes összefogásán alapuló kezdeményezések, civil szervezetek tevékenységének támogatása, a helyi társadalmi csoportok közti kapcsolatrendszer kiépítése, és gondozása, közösségi élet szervezése.

5. Színházi előadások, filmvetítések, irodalmi estek szervezése.

6. Idősek, hátrányos helyzetben lévő társadalmi csoportok bevonása a kulturális életbe, kapcsolatteremtés, kommunikáció biztosítása, közös programok szervezése a helyi társadalom egyéb rétegeivel.

7. Különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítése és fenntartásának segítése, ezen belül a településen élő roma nemzetiségi kulturális tevékenység támogatása.

8. A szabadidő kulturális célú eltöltéséhez, a szórakozási közösségi igényekhez szükséges feltételek biztosítása.

9. A település helytörténetét bemutató, kulturális hagyományokat felelevenítő, a helyi művészeti értékekre figyelmet felhívó programok szervezése és lebonyolítása.

10. Nemzeti és társadalmi ünnepek szervezése, lebonyolítása.

3. A közművelődési feladatellátás formája, módja és mértéke
   

6. § (1) Az Önkormányzat a 4. §-ban meghatározott közművelődési alapszolgáltatások ellátását, további feladatok biztosítását az alábbi szervezeti keretekben végzi:

a) Az Önkormányzat közművelődési feladatainak ellátása érdekében közművelődési intézményt működtet,

b) Az Önkormányzat egyes közművelődési feladatainak ellátásába partnerként a 6. § (1) bekezdés a.) pontban foglaltakon kívül az alábbi intézményeket és szervezeteket vonhatja be:

ba) az Önkormányzat nem közművelődési alapfeladatú intézményeit,

bb) a Sellyei székhelyű, helyben működő közművelődési célú társadalmi szervezeteket,

bc) az egyéb kulturális célú szervezeteket,

bd) nem közművelődési alapfeladatú intézményt,

be) a helyi és nem sellyei székhelyű, helyben működő közművelődési célú társadalmi szervezeteket, nonprofit gazdasági társaságokat,

bf) egyéb kulturális, közművelődési célú szervezeteket.

bg)  A közművelődési feladatok magas színvonalú ellátása érdekében az Önkormányzat a 6. § (1) bekezdés ba.) – bf.) pontokban felsorolt szervezetekkel – a Kult. tv 79. és 80. §-a szerinti tartalmú – közművelődési megállapodást köthet.

(2) Az Önkormányzat a 4. §-ban foglalt közművelődési alapszolgáltatások folyamatos hozzáférhetőségét, valamint további feladatainak ellátását elsősorban az Önkormányzat által fenntartott Sellye Városi Művelődési Ház, Könyvtár és Muzeális Intézmény 7960 Sellye, Mátyás király u. 53. (a továbbiakban: Közművelődési Intézmény) és telephelyei: Városi Könyvtár   7960 Sellye, Köztársaság tér 6., Kiss Géza Ormánsági Múzeum 7960 Sellye, Köztársaság tér 6. útján biztosítja.

(3) Az Önkormányzat biztosítja a Közművelődési Intézmény működtetéséhez szükséges megfelelő számú szakember foglalkoztatását.

(4) A Közművelődési Intézmény gazdasági feladatait Sellyei Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Osztálya látja el.

(5) A Közművelődési Intézmény az alapító okiratban rögzített feladatok teljesítésével járul hozzá a kulturális, közművelődési célkitűzések megvalósításához.

(6) A Közművelődési Intézmény a feladatai színvonalasabb ellátása érdekében kihasználja a pályázati lehetőségeket, mellyel a vállalt cél megvalósítása az alaptevékenységének ellátását, annak biztonságát nem veszélyeztetheti.

(7) A Közművelődési Intézmény kulturális programja, munkaterve, továbbá az éves szakmai beszámolója az Önkormányzat jóváhagyásával válik érvényessé.

4. A közművelődési feladatellátás támogatása
   

7. § (1) Az Önkormányzat e rendeletben meghatározott közművelődési alapszolgáltatások megvalósítására a Kult. tv. követelményeinek megfelelően, jogi vagy természetes személlyel közművelődési megállapodást köthet.

(2) Az Önkormányzat támogatja az önkormányzati közművelődési feladatok ellátásában résztvevő, közművelődési célú tevékenységet folytató civil szervezeteket az államháztartáson kívüli forrás átadásának és átvételének szabályairól szóló önkormányzati rendelet alapján.

(3) Az Önkormányzat a közművelődési feladatainak ellátása során együttműködik:

a) a településen működő, közművelődési feladatokat is ellátó, valamint művészeti, hagyományőrző, hagyományápoló, kulturális tevékenységet végző szervezetekkel, személyekkel,

b) egyházakkal,

c) nevelési-oktatási intézményekkel,

d) civil szervezetekkel, alapítványokkal,

e) horvát és roma nemzetiségi önkormányzatokkal

f) Helyi Értéktár Bizottsággal,

g) Sellye város testvérvárosaival,

h) környező települések kulturális intézményeivel,

i) Baranya Megyei Önkormányzattal,

j) NMI Baranya Megyei Irodájával.

5. A közművelődési feladatok ellátásának finanszírozása
   

 8. § (1) A közművelődési feladatok ellátásának finanszírozása és forrásai a következők:

a) központi költségvetési támogatás,

b) helyi költségvetési forrás (önkormányzati kiegészítés),

c) intézményi saját bevétel (szolgáltatási díj),

d) pályázati úton elnyerhető támogatás, ideértve az érdekeltségnövelő pályázatot.

(2) Az Önkormányzat a közművelődési feladatainak ellátása érdekében biztosítja az Közművelődési Intézmény fenntartásához, illetve a 4. § szerinti közművelődési alapszolgáltatások és további feladatinak teljesítéséhez szükséges személyi, szakképzettségi és tárgyi feltételeket. Az Önkormányzat évente a közművelődési feladatainak finanszírozására az e célra adott központi költségvetési támogatás összegénél kevesebbet nem fordíthat.

(3)  A szolgáltatás díjának mértékét a piaci viszonyok figyelembe vételével készült költségkalkuláció alapján az intézmény vezetője külön határozza meg.

(4) Az intézmény vezetője felelős azért, hogy a különféle közművelődési tevékenységi formák pénzügyi és technikai feltételrendszere javítása érdekében az intézmény  pályázatokat nyújtson be, különös tekintettel:

a) központosított előirányzatokra,

b) az elkülönített  állami pénzalapokra,

c) alapítványok pályázati kiírásaira.

6. A közművelődési tevékenység irányítása, ellenőrzése, képviselete
   
7. 
   

 9. § (1) Az Mkktv. és e rendelet által meghatározott közművelődési tevékenységekkel kapcsolatos helyi irányítási, ellenőrzési jogkört a Képviselő-testület gyakorolja, valamint ellátja a közművelődési színtér tekintetében a fenntartással és működtetéssel kapcsolatos feladatokat.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feladatkörben:

• meghatározza a közművelődési színtér használati szabályait,
• kiadja az általa alapított közművelődési intézmény alapító okiratát, jóváhagyja a szervezeti és működési szabályzatát és az éves munkatervét,
• biztosítja a feladatok ellátásához és a közművelődési színtér fenntartásához szükséges, e törvény szerinti szervezeti, személyi és tárgyi feltételeket.

(3) A közművelődési intézmény az önkormányzat által jóváhagyott tárgyévi költségvetésben meghatározott pénzügyi keretek, valamint a 20/2018. (VII. 9.) EMMI rendelet 3.§-a figyelembevételével elkészíti és tárgyév március 1-ig jóváhagyásra beterjeszti a fenntartóhoz a szolgáltatási tervvel rendelkező munkatervet, illetve ugyanezen időpontra elkészíti és beterjeszti az előző évi munkaterv végrehajtásáról szóló beszámolót.

(4) Az Önkormányzat közművelődési feladatellátásának törvényességi ellenőrzését a jegyző látja el.

(5) Az Önkormányzat közösségi színterének szakmai ellenőrzését a Képviselő-testület szakmai beszámoló alapján látja el.

7. Záró rendelkezések
   

10. § (1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Sellye Város Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi közművelődési tevékenységről szóló 12/1999. (VI. 24.) önkormányzati rendelete.

                            Nagy Attila                                                        dr. Szalóky Ildikó

                           polgármester                                                                 jegyző

A rendelet kihirdetve:

Sellye, 2020. július 29.

                                                                                                       dr. Szalóky Ildikó

                                                                                                                jegyző