Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének

24/2018. (XI.30.)

önkormányzati rendelete

KOMLÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT ÁLLAMHÁZTARTÁSON KÍVÜLRE NYÚJTOTT TÁMOGATÁSAIRÓL

Komló Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41.§ (9) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

 A rendelet célja

1. §

(1) Komló Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) elismeri és támogatja azt a tevékenységet, amelyet a városban működő önszerveződő közösségek, a civil szervezetek és cégek a sport, kultúra, ifjúság, egészségügy és bűnmegelőzés, illetve egyéb társadalmilag hasznos nyilvános tevékenységet folytatnak.

Értelmező rendelkezések

2. §

E rendelet alkalmazásában:

nem költségvetési szerv: mindazon jogi személy és jogi személyiség nélküli szervezet, amely nem tartozik a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2011. évi CXCV. 7. §-ában meghatározott költségvetési szervek közé, továbbá e Rendelet 3. pontja tekintetében bármely, az Alaptörvénnyel összhangban működő személyegyesülés és a természetes személy.

A rendelet hatálya

3. §

(1) Jelen rendelet hatálya kiterjed a pályázati úton, valamint egyedi döntés alapján nyújtott, államháztartáson kívülre történő pénzeszköz átadásra.

(2) A rendelet hatálya a költségvetési évet megelőző év március 1. előtt nyilvántartásba vett olyan komlói vagy – megyei működési terület esetén – Baranya megyei székhellyel rendelkező, illetve országos működési területű nem költségvetési szervekre terjed ki, melyek/akik a sport, kultúra, ifjúság, egészségügy területén Komló városában társadalmi célból hasznos tevékenységet folytatnak.

2. Nem költségvetési szervek támogatása

4. §

(1) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében „nem költségvetési szervek támogatása” megnevezéssel határozza meg azon költségvetési előirányzatokat, amelyek terhére támogatás adható.

Nem költségvetési szervek támogatása keretösszeg terhére támogatás nyújtható a költségvetési évet megelőző év március 1. előtt bejegyzett, nyilvántartásba vett jogi személyiséggel rendelkező nem költségvetési szerv részére.

(2) Támogatás pályázati kiírása alapján, benyújtott kérelemre adható az 1. §-ban meghatározott cél megvalósítását szolgáló, a szervezet tevékenységi körébe tartozó program megvalósításához.

Pályázati eljárás

5. §

(1) A támogatásra vonatkozó pályázati felhívás kiírásáról a Képviselő-testület a tárgyévet megelőző év októberi rendes ülésén, de legkésőbb tárgyév november 30. napjáig dönt.

(2) A pályázati felhívás kötelező tartalmi elemei:

1. a pályázat kiírójának megnevezése,
2. a pályázat célja,
3. a pályázat benyújtására jogosultak köre,
4. a pályázat tartalmi elemei,
5. a pályázathoz csatolandó dokumentumok megjelölése,
6. a pályázati nyomtatványok elérhetősége, igénylésének módja,
7. a pályázat benyújtásának módja, helye, határideje,
8. a hiánypótlás lehetősége, határideje,
9. a pályázat elbírálásának rendje, határideje,
10. az eredményről történő értesítés módja, határideje,
11. az elszámolható költségek köre és az elszámolás módja, határideje, és
12. az ellenőrzés módja.

A pályázati felhívást a helyben szokásos módon kell közzétenni.

(3) A pályázati dokumentáció kötelező tartalmi elemei:

1. a pályázó megnevezése, székhelye, levelezési címe, adószáma, bírósági nyilvántartásba vétel száma, a nyilatkozattételre jogosult személy neve, aláírási címpéldánya, elérhetősége,
2. a pályázó számlavezető pénzintézetének megnevezése és a pályázó számlaszáma,
3. az igényelt támogatás célja, a felhasználás módja és az igényelt összeg, és
4. a pályázati cél megvalósításának időpontja.

(4) A támogatás iránti kérelemnek, pályázatnak tartalmaznia kell:

1. Az 1. számú melléklet szerinti nyilatkozatot, hogy a kérelmezőnek köztartozása nincs, a korábbi évi támogatásokkal kapcsolatos elszámolt, és nem áll csőd,- felszámolási- végelszámolási eljárásról alatt.
2. A 2. számú melléklet szerint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvényben (a továbbiakban: Knyt.) meghatározott összeférhetetlenséggel, illetve érintettséggel kapcsolatos nyilatkozatot.
3. Pályázati felhívás esetén a pályázati felhívásban meghatározott egyéb dokumentumokat, adatokat.

(5) A támogatási kérelmeket tárgyév január 15. napjáig kizárólag postai úton Komló Város Alpolgármesterének címezve lehet benyújtani.

A döntés előkészítése során a kérelmet vagy pályázatot benyújtó által megadott adatokat ellenőrizni kell a rendelkezésre álló közhiteles elektronikus nyilvántartásokban.

(6) A benyújtott kérelem alapján a döntéshozatal során előnyben részesíthető az a szervezet,

1. amely az előző évben támogatásban részesült és azzal elszámolt,
2. amely a városi nagy rendezvényekhez (Európa Nap, Komlói Napok – Bányász Nap, Borbála Napok) kapcsolódó tevékenységet végez,
3. amely legalább 25 taggal, illetve támogatóval rendelkezik, vagy
4. amely a város határain túlnyúló jelentőségű rendezvényeket szervez a város területén.

(7) A kérelmet benyújtó szervezetek támogatására a polgármester javaslata alapján a képviselő testület munkacsoportot hoz létre, melynek vezetője az alpolgármester, tagjai a bizottsági elnökök, továbbá ezen felül legalább 1 fő települési képviselő. A munkacsoport személyi összetételére vonatkozóan a képviselő-testület egyedi döntést hoz a pályázat kiírásával egyidejűleg.

(8) A munkacsoport által tett javaslat, valamint az illetékes bizottság véleményének figyelembevételével a képviselő-testület a támogatási kérelmekről a tárgyévi márciusi rendes ülésén dönt. A képviselő-testület csökkentett összegű támogatást is megállapíthat, illetve forráshiány miatt elutasíthatja a kérelmet.

A támogatott pályázókkal a polgármester tárgyév április 30-ig szerződést köt. Amennyiben a pályázó április 30. napjáig a szerződést nem írja alá, úgy a részére megállapított támogatási összeg a képviselő-testület külön döntése alapján más pályázó számára megállapítható.

Az elszámolásokat a következő év január 15. napjáig kell benyújtani.

(9) A támogatottat a támogatói döntés meghozatalától számított 15 napon belül értesíteni kell a támogatás eredményéről. A támogatásról szóló döntés alapján a támogatottal támogatási megállapodást kell kötni, amely tartalmazza az elszámolás határidejét, rendjét.

(10) Támogatás kizárólag Támogatott nevére szóló bankszámlára történő átutalással folyósítható.

Az elszámolásra vonatkozó rendelkezések

6. §

(1) Támogatott a támogatás megítélését követő év január 15. napjáig szakmai és pénzügyi beszámolót készít az alábbiak szerint:

1. Támogatott a támogatás felhasználását bemutató szakmai beszámolót nyújt be a 3. sz. melléklet szerint.
2. Támogatott a támogatás felhasználásra vonatkozóan pénzügyi összesítő táblát nyújt be a 4. sz. melléklet szerint. A pénzügyi összesítő mellé csatolni kell a támogatás felhasználását igazoló Támogatott nevére kiállított záradékolt számlák/számviteli bizonylatok hitelesített másolati példányát.

• Záradékolni  az eredeti számviteli bizonylaton az alábbi szöveg szerint kell:: „Elszámolva …….. Ft a nem költségvetési szervek …. évi támogatása terhére”. A záradékolt számla másolatot a Támogatott képviselőjének hitelesíteni kell.

• A hitelesítés során a számlán az alábbi szöveget szükséges szerepeltetetni „a másolat hiteles, az eredetivel mindenben megegyező”, valamint a Támogatott képviselőjének aláírásával és dátummal szükséges ellátni.

      c.) Támogatott a reprezentációs költségek elszámolásához köteles a 6. sz. melléklet

szerinti nyilatkozatot benyújtani.

(2) Két évre kizárt a támogatásokból az a nem költségvetési szerv, amely az előző évi támogatással határidőn túl vagy nem az elszámolás szabályainak megfelelően számolt el, továbbá ha a támogatást csak részben vagy egyáltalán nem használta fel. Támogatott a fel nem használt támogatási összeget az elszámolási határidőt követő 15 napon belül köteles visszafizetni Támogató részére.

3. Polgármesteri keret terhére nyújtott támogatás

7. §

(1) A Képviselő-testület az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében meghatározott céltartalék előirányzat felhasználására hatalmazza fel a polgármestert.

(2) A polgármesteri keret terhére nyújtandó támogatásra a költségvetési évet megelőző év március 1. előtt nyilvántartásba vett nem költségvetési szervek és természetes személyek is jogosultak az Államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. sz. rendelet VI. fejezetében foglaltak szerint. Természetes személyek részére nyújtott támogatás esetén a támogatás összege tartalmazza a magánszemélyt terhelő adó-és járulékot is.

(3) A szervezetek által benyújtott támogatás iránti kérelemnek, pályázatnak tartalmaznia kell:

1. Az 1. számú melléklet szerinti nyilatkozatot, hogy a kérelmezőnek köztartozása nincs, a korábbi évi támogatásokkal kapcsolatos elszámolt, és nem áll csőd,- felszámolási- végelszámolási eljárásról alatt.
2. A 2. számú melléklet szerint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvényben (a továbbiakban: Knyt.) meghatározott összeférhetetlenséggel, illetve érintettséggel kapcsolatos nyilatkozatot.

(4) A benyújtott támogatás iránti kérelem alapján a polgármester dönt a támogatás megítéléséről. A megítélt támogatás felhasználására vonatkozóan a polgármester a Támogatottal megállapodást köt.

(5) Támogatás kizárólag Támogatott nevére szóló bankszámlára történő átutalással folyósítható. Ez alól különösen méltányolható esetben magánszemély részére nyújtott támogatás esetén felmentés adható.

(6) Támogatott a támogatás megítélését követő év január 15. napjáig a támogatás felszanálására vonatkozó pénzügyi beszámolót készít Támogató részére. A pénzügyi beszámoló mellé csatolni kell a támogatás felhasználását igazoló Támogatott nevére kiállított záradékolt számlák/számviteli bizonylatok hitelesített másolati példányát

- Záradékolni az eredeti számviteli bizonylaton az alábbi szöveg szerint kell: „Elszámolva …….. Ft a nem költségvetési szervek …. évi támogatása terhére”. A záradékolt számla másolatot a Támogatott képviselőjének hitelesíteni kell.

- A hitelesítés során a számlán az alábbi szöveget szükséges szerepeltetetni „a másolat hiteles, az eredetivel mindenben megegyező”, valamint a Támogatott képviselőjének aláírásával és dátummal szükséges ellátni.

- Támogatott a reprezentációs költségek elszámolásához köteles az 5. sz. melléklet szerinti nyilatkozatot benyújtani.

(7) Polgármesteri keret terhére nem részesülhet támogatásban az a nem költségvetési szerv, amely

- a támogatás felhasználására vonatkozó elszámolását a megadott határidőig nem nyújtotta be, vagy

- a nem költségvetési szervek keretösszeg terhére 100.000 Ft-ot meghaladó összegű támogatásban részesült. Ettől a polgármester különösen indokolt esetben eltekinthet.

4. A Képviselő-testület egyedi döntése alapján nyújtott támogatás

8. §

(1) A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetésének terhére kérelem alapján további támogatást nyújthat, melynek célja elsősorban – de nem kizárólagosan – a helyi kulturális, ifjúsági, egészségügyi és sportélet fejlesztése, valamint egyéb társadalmi célból hasznos nyilvános tevékenység folytatása.

(2) A megítélt támogatásra vonatkozón az Önkormányzat a Támogatottal megállapodást köt, mely megállapodásban kerülnek meghatározásra a támogatás felhasználására vonatkozó elszámolási szabályok és határidők, valamint a Támogatottat terhelő kötelezettségek.        

5. Záró rendelkezések

9. §

Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

Komló, 2018. november 29.

              dr. Vaskó Ernő                                                                               Polics József

             címzetes főjegyző                                                                           polgármester

1. sz. melléklet

Nyilatkozat

A (pályázó/ kérelmező) szervezet neve:    ………………………………………………….

Címe: ……………………………………………………….

Képviselőjének neve:   ………………………………………………

1.            Kijelentem, hogy az általam képviselt szervezetnek köztartozása nincs, továbbá csőd-és felszámolási, vagy végelszámolási eljárás alatt nem áll.

2.            Nyilatkozom, hogy a Komló Város Önkormányzatától kapott korábbi, lejárt határidejű támogatásokkal elszámoltam.

3. Hozzájárulok, hogy a Támogató, valamint a döntéshozatalban érintett személyek az adataimat, valamint az általam képviselt szervezet adatait a döntéshozatalhoz szükséges módon és mértékben kezelje. 

Kijelentem, hogy a közölt adatok a valóságnak megfelelnek. 

Kelt:

 Aláírás/Cégszerű aláírás

2. sz. melléklet

NYILATKOZAT

a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény  szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról

A Pályázó neve:  ……………………………………………………….

Címe:   ……………………………………………………….

Képviselőjének neve:  ……………………………………………………….

Nyilvántartásba vételi okirat száma:  ……………………………………….

Nyilvántartásba vevő szerv megnevezése:   ……………………………….

Kijelentem, hogy személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény

– 6. § (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség

            1. nem áll fenn vagy

2. fennáll az …pont alapján

– 8. § (1) bekezdése szerinti érintettség

            1. nem áll fenn vagy

2. fennáll az …pont alapján

Az összeférhetetlenség vagy az érintettség alapjául szolgáló körülmény leírása:

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

Kijelentem, hogy az összeférhetetlenség megszüntetésére az alábbiak szerint intézkedtem:

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

Kijelentem, hogy az érintettség közzétételét külön űrlap csatolásával kezdeményeztem.

Kelt:

Aláírás/Cégszerű aláírás

3. sz. melléklet

Komló Város Önkormányzat

Képviselő-testülete részére

Támogatott szervezet neve, címe:

…………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………….

Képviselőjének neve, címe, elérhetősége:

…………………………………………………………………………………………………

Támogatás összege:………………………………Ft.

Támogatás felhasználásáról szakmai beszámoló:

……………………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

K o m l ó,…….……………………………….

                                                                                                             Tisztelettel:

                                                                                               ………………………………..

                                                                                                          Képviselő aláírása

4. sz. melléklet

Pénzügyi beszámoló a ……. évi nem költségvetési szervek támogatásáról

Támogatott szervezet:

Megítélt támogatás összege:

Komló, …………………

                                                                                                                                                                                                                                            képviselő aláírása