KOMLÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

7/2019. (IV.26.)

önkormányzati rendelete

AZ ÖNKORMÁNYZAT KÖZMŰVELŐDÉSI FELADATAIRÓL

Komló Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 77. §-ában írt felhatalmazás alapján, és a közművelődési alapszolgáltatások, valamint a közművelődési intézmények és a közösségi színterek követelményeiről szóló 20/2018. (VII.9.) EMMI rendeletben foglaltakkal összhangban, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.

1. A rendelet célja

1. §

1. A rendelet célja, hogy a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével, a helyi lehetőségek, sajátosságok és hagyományok alapján meghatározza az ellátandó közművelődési alapszolgáltatások körét, valamint feladatellátásának formáját, módját és mértékét. További célja, hogy meghatározza a közművelődés szakmai és finanszírozási alapelveit.

2. A rendelet hatálya

2. §

1. E rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat által fenntartott közművelődési feladatot ellátó intézményekre, valamint a közművelődési feladatot ellátó közgyűjteményi intézményre is. Ezen intézmények felsorolását a 6. § tartalmazza.

2. E rendelet hatálya kiterjed továbbá mindazokra a nem Önkormányzat által fenntartott közművelődési intézményekre, társadalmi és civil szervezetekre, egyházakra, társulásokra és magánszemélyekre is, amelyekkel az Önkormányzat közművelődési megállapodást köt, vagy akiket más hasonló módon támogat.

3. A közművelődési feladatok ellátásának alapelvei

3. §

1. A kultúrához való jog alapvető emberi joga minden állampolgárnak. E jogok, nemre, korra, vallásra, politikai meggyőződére, nemzeti vagy társadalmi származásra való tekintet nélkül mindenkit megilletnek. Komló város polgárainak és közösségeinek joga, hogy igénybe vegyék az önkormányzati fenntartású közművelődési intézmények szolgáltatásait, valamint a közművelődési megállapodásokban szereplő ellátásokat.        
2. Az Önkormányzat az e rendeletben vállalt közművelődési feladatait elsősorban az általa fenntartott közművelődési intézmények tevékenységével látja el, amelyek egyetlen vallási, világnézeti vagy politikai irányzat mellett sem lehetnek elkötelezettek. 
   
   
3. Az Önkormányzat közművelődési megállapodás megkötésével segítheti a rendeletben meghatározott azon közművelődési feladatok ellátását, melyeket nem önkormányzati fenntartású intézmények, egyházak, civil szervezetek, illetve magánszemélyek végeznek.       
   
   
4. A helyi közművelődési feladatok ellátásában az Önkormányzat elősegíti és igényli a civil közösségek, szervezetek, a magánszemélyek, valamint a kulturális tevékenységet végző gazdasági vállalkozások közreműködését.

5. Az Önkormányzat és intézményei biztosítják, hogy a város polgárai a közművelődési lehetőségekről megfelelő tájékoztatást kapjanak.        
   
   
6. Az Önkormányzat a közművelődési tevékenységet nem választja el a kultúra más területeitől, sőt ezekkel való egységét képviseli. Támogatja a tudományos és művészeti tevékenységet, a helytörténeti munkákat és a közgyűjteményeket.          

7. A nemzeti és etnikai kisebbségek kultúrája a magyar kultúra szerves része. Ezért az Önkormányzat a kisebbségek kultúrájának megismertetésére, gyarapítására külön figyelmet fordít.

4. Az önkormányzat közművelődési feladatai

4. §

1. Az Önkormányzat feladata, hogy a művelődési hagyományokra, az intézmények, a civil szervezetek és a polgárok tevékenységeire alapozva, a közművelődés sajátos eszközrendszerével segítse:   
   
   

1. az iskolarendszeren kívüli képzések, munkaerő piaci képzések, a felnőttoktatás egyes formáinak intézményesülését a közművelődés feladatrendszerében,
2. az alap-, és a középfokú oktatási intézmények tanórán kívüli közművelődési munkáját, művészeti csoportjainak, szakköreinek, hagyományápoló tevékenységét,
3. a település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek és hagyományainak feltárását, megismertetését, a helyi művelődési szokások gondozását, gazdagítását,
4. az egyetemes, a nemzeti és más kisebbségi kultúra megismertetését, tárgyi és szellemi értékeinek gyarapítását, az ünnepek kultúrájának gondozását, különös tekintettel a cigány, a horvát és a német nemzetiségi kultúrára,
5. az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységét – különös tekintettel a kiemelkedő értékeket felmutató művészeti és szellemi alkotóközösségek, műhelyek tevékenységére,
6. a helyi társadalom kapcsolatrendszerét, közösségi életét, érdekérvényesítését,
7. az egyéb művelődési lehetőségeket vagy művelődési formákat.

2. Az Önkormányzat kiemelt feladatának tekinti: 
   
   

1. a gyermek és ifjúsági korosztály művelődésének, művészeti életének (képességeik, készségeik fejlesztésének) és közösséggé formálódásának támogatását, szabadidejének és szünidejének hasznos eltöltéséhez szükséges feltételek megteremtését,
2. Komló város hagyományainak ápolását, a lokálpatriotizmus, a helyi értékek védelmének erősítését, a városi polgári élet és életmód fejlesztését,
3. a hátrányos helyzetű rétegek közművelődését,
4. a kimagasló értékeket képviselő programok és rendezvények, valamint a komlói fesztiválok, kiállítások, támogatását, kapcsolat kiépítését a testvérvárosok kulturális intézményeivel, egyesületeivel, valamint a komlói tudományos műhelyek támogatását.

5. Az önkormányzat közművelődési feladatellátásának szervezeti keretei

5. §

(1) Az Önkormányzat közművelődési feladatait elsősorban saját fenntartású közművelődési és közgyűjteményi intézmények működtetésével végzi.

6. §

(1) Az Önkormányzat a városi hagyományokat is figyelembe véve az alábbi közművelődési és közgyűjteményi intézményeket működteti.

(2) Közösségek Háza, Színház- és Hangversenyterem

     (7300 Komló, 48-as tér 1.)

A közművelődési intézmény típusa: művelődési központ

A közművelődési alapszolgáltatások:

a) művelődő közösségek létrejöttének elősegítése, működésük támogatása, fejlődésük segítése, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára helyszín biztosítása,

b) a közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése,

c) az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása,

d) a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítése feltételeinek biztosítása,

e) az amatőr alkotó- és előadó-művészeti tevékenység feltételeinek biztosítása,

f) a tehetséggondozás- és fejlesztés feltételeinek biztosítása, valamint

g) a kulturális alapú gazdaságfejlesztés.

(3)  József Attila Városi Könyvtár és Muzeális Gyűjtemény

       (7300 Komló, Városház tér 1.)

Komló Város Önkormányzat József Attila Városi Könyvtár és Muzeális Gyűjtemény segíti a használókat a digitális írástudás, az információs műveltség elsajátításában, az egész életen át tartó tanulás folyamatában; kulturális, közösségi, közművelődési rendezvényeket és egyéb programokat szervez, rendezvényeivel bekapcsolódik a város kulturális életébe; helyismereti információkat és dokumentumokat gyűjt, amelyekkel elősegíti a város történetének, közművelődési kulturális, néprajzi hagyományainak, természeti értékeinek, gazdasági és társadalmi folyamatainak kutatását és bemutatását.

(4) Komló város kiemelt városi közművelődési és kulturális rendezvényei az alábbiak:

a.) Magyar Kultúra Hete,

b.) Komlói Nemzetközi Kolbásztöltő Fesztivál,

c.) Európa Nap – Nemzetiségi Nap,

d.) Komlói Amatőr Színházi Találkozó – KASZT,

e.) Szent István Nap,

f.) Komlói Bányásznapok,

g.) Hét Domb Filmfesztivál,

h.) Borbála Hét,

i.) Adventi programsorozat.

(5) A kiemelt városi nagyrendezvényeken kívül a városban a civil szervezetek, az alapítványok, és az oktatási intézmények szervezésében számos kulturális rendezvény és egyéb program valósul meg.

7. §

1. Az Önkormányzat közművelődési feladatainak ellátása érdekében együttműködik:  

1. a Baranya Megyei Önkormányzat által működtetett kulturális intézményekkel,
2. a városban található oktatási intézményekkel,
3. nem önkormányzati fenntartású közművelődési intézményekkel,
4. közművelődési célú társadalmi szervezetekkel,
5. a Komlói Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulással,
6. kulturális tevékenységet is végző gazdasági társaságokkal,
7. kulturális tevékenységet végző civil szervezetekkel,
8. egyházakkal,
9. nemzetiségi önkormányzatokkal,
10. a Német Klubbal,
11. a Dankó Pista Közösségi Házzal,
12. a Zrínyi Klubbal.

2. Az (1) bekezdésben felsorolt intézményekkel és szervezetekkel az önkormányzati fenntartású intézmények által el nem látott feladatok teljesítése érdekében, az Önkormányzat közművelődési megállapodáson alapuló szerződéses kapcsolatot létesíthet. A közművelődési megállapodás megkötéséhez a képviselő-testület jóváhagyása szükséges.

8. §

1. Az e rendeletben meghatározott közművelődési feladatok megvalósításához az önkormányzati fenntartású kulturális intézmények elsősorban az alapító okiratukban rögzített közművelődési alapfeladatok teljesítésével járulnak hozzá.

2. Az önkormányzati fenntartású intézmények – az Önkormányzat éves költségvetésének elfogadását követő 30 napon belül – éves munkatervükben rögzítik konkrét feladataikat. A munkatervet a képviselő-testület által átruházott hatáskörben az Önkormányzat képviselő-testületének szakmailag illetékes bizottsága hagyja jóvá. A közművelődési intézmények a munkaterv részeként Szolgáltatási tervet készítenek.

3. Az Önkormányzati fenntartású közművelődési intézmények, valamint a közművelődési megállapodás alapján támogatásban részesülő civil és egyéb szervezetek a megállapodásban rögzített feladataik ellátásáról, évente tájékoztatják az Önkormányzat képviselő-testületének szakmailag illetékes bizottságát.

6. A közművelődés finanszírozásának alapelvei

9. §

1. Az Önkormányzat fenntartásában működő közművelődési intézmények – az alábbi felsorolásban rögzített – költségeinek fedezetét az állami és önkormányzati forrásokból az Önkormányzat éves költségvetésében biztosítja:          

1. az intézmények üzemeltetésének, az épületek működőképessége megőrzésének, műszaki és technikai feltételei korszerűsítésének költségeit, a mindenkori költségvetésben biztosítható kereteken belül,
2. az intézmények alapfeladataiban meghatározott tevékenységek ellátásához a jogszabályok alapján meghatározott és szükséges közalkalmazotti illetmények fedezetét, a mindenkori költségvetési kereteken belül,
3. az egyes kulturális rendezvények szervezéséhez szükséges szakmai munka költségeinek, a költségvetési rendeletben meghatározott részét.

2. A közművelődési feladatok ellátásának forrásai a központi és a minisztériumi költségvetési támogatások, valamint az érdekeltségnövelő minisztériumi pályázati pénzeszközök. További forrás a szolgáltatásokért szedett díj, valamint természetes és jogi személyek, szervezetek pénzügyi támogatása.

3. A közművelődési feladat finanszírozását szolgálja a közművelődési intézménynek az Önkormányzat képviselő-testülete által jóváhagyott költségvetése.

4. Az Önkormányzat költségvetésében – anyagi lehetőségeihez mérten - biztosítja a helyi közművelődési támogatásokról szóló pályázatok önrészét.

7. Záró rendelkezések

10. §

1. Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

2. Hatályát veszti Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének a 22/2011. (VII.1.) számú rendelete.

Komló, 2019. április 25.