1. § A rendelet célja, hogy az önkormányzat a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának elősegítése érdekében, a jogszabályi előírásainak megfelelően szabályozza a helyi civil szervezetek támogatását.

2. § (1) E rendelet alkalmazásában támogatható civil szervezetek:

(2) Jelen rendelet hatálya nem terjed ki az önkormányzat kötelezően vagy önként vállalt feladatát feladat-ellátási szerződés, közoktatási megállapodás, közművelődési megállapodás, valamint egyéb együttműködési megállapodás alapján átvállaló civil szervezetek támogatására.

3. § (1) Az önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását, a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális és karitatív tevékenység, a természeti és épített környezet megóvása, a közrend- és vagyonvédelem, a sportolás, az egészséges életmód, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése terén végzett tevékenységet.

(2) Az önkormányzat anyagi lehetőségeitől függően, pénzügyileg is támogatja az önkormányzat közigazgatási területén működő, az önkormányzat céljait elősegítő civil szervezetek programjait, rendezvényeit és működését.

(3) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente a költségvetési rendeletében állapítja meg.

4. § (1) Az önkormányzat a civil szervezetek számára pályázati eljárás keretében, céljelleggel, elszámolási kötelezettséggel vissza nem térítendő pénzbeli támogatást nyújt. Támogatásban részesíthető az a civil szervezet, amelyik,

(2) Támogatásban nem részesíthetők a közvetlen politikai tevékenységet folytató szervezetek, továbbá olyan civil szervezetek, amelyek a támogatói döntést megelőző 5 éven belül:

(3) A pénzbeli támogatásokról a költségvetési rendeletben évente meghatározott összeg terhére, 75 %-os intenzitással a Humán Bizottság írja ki pályázatot.

(4) Pénzügyi támogatásban az alábbi tevékenységek, rendezvények, programok részesíthetők:

(5) Az önkormányzati támogatás a rendelet 4. § (4) bekezdésben felsorolt tevékenységek folytatásához szükséges költség (működési költség) biztosítására is felhasználható.

(6) Nem nyújtható támogatás a kérelmezőnek, ha azt üzleti-gazdasági tevékenységre kívánja felhasználni.

5. § Az önkormányzat az éves költségvetési rendeletében külön előirányzatban elkülönített civil alapból biztosítja a civil szervezetek részére nyújtható, vissza nem térítendő pénzügyi támogatás keretösszegét.

6. § (1) A pályázati támogatási rendszer egységes, ugyanakkor biztosítja a szakterületek, a pályázatot kiíró önkormányzat által igényelt sajátosságainak érvényesülését is.

(2) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell.

(3) A pályázati felhívást az önkormányzat honlapján kell közzétenni.

7. § (1) A pályázatot jelen rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. A nyomtatvány mellé pótlap csatolható a civil szervezet pályázati céljainak részletezése érdekében.

(2) A pályázathoz csatolandó dokumentumok:

8. § (1) A pályázatot írásban, egy példányban a Szentlőrinci Közös Önkormányzati Hivatalhoz (7940 Szentlőrinc, Templom tér 8.) címzett küldemény formájában vagy személyesen eljárva vagy elektronikus úton kell benyújtani az erre a célra szolgáló formanyomtatványon, jelen rendeletben és a pályázati felhívásban előírt dokumentumok csatolásával egyidejűleg.

(2) A pályázatok benyújtási határidejét a Humán Bizottság határozza meg a pályázat kiírásakor. A határidőn túl beérkezett pályázatot – a határidő túllépésére való tekintettel – el kell utasítani.

(3) A Szentlőrinci Közös Önkormányzati Hivatal a hiányos pályázatot benyújtó pályázót egy alkalommal 5 napos határidő tűzésével hiánypótlásra szólítja fel. Ha a hiánypótlást a megadott határidőn belül a pályázó nem teljesíti teljes körűen, az a támogatás iránti pályázat elutasítását eredményezi.

9. § A pályázatok szakmailag megalapozott elbírálásának előkészítésében a Jogi és Ügyrendi Bizottság vesz részt.

10. § (1) A Jogi és Ügyrendi Bizottság a támogatási igény benyújtási határidejét követő első bizottsági ülésen, de legkésőbb 30 napon belül javaslatot tesz a képviselő-testületnek a pályázatok elbírálására. A képviselő-testület a javaslattételt követő legközelebbi testületi ülésén dönt a pályázatokról. A döntést követő 15 munkanapon belül a támogatást igénylőt értesíti határozatáról.

(2) A támogatás odaítéléséről szóló határozat az alábbiakat tartalmazza:

(3) Nem részesíthető tárgyévben támogatásban az a civil szervezet, amely

11. § (1) A civil szervezetek részére biztosított támogatásról tájékoztatót kell készíteni. A tájékoztatót közzé kell tenni az Önkormányzat honlapján.

(2) A tájékoztatónak tartalmaznia kell:

12. § (1) A támogatásról szóló testületi döntés alapján a civil szervezettel támogatási szerződést kell kötni.

(2) A támogatási szerződés tartalma:

(3) A támogatás csak a testületi döntésben és az alapján kötött szerződésben megjelölt célra használható fel.

(4) A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha a döntéshozó ahhoz hozzájárul és a támogatási szerződést a szerződő felek ennek megfelelően módosítják.

(5) A támogatási szerződés aláírását követő 15 munkanapon belül az önkormányzat a támogatás összegét a civil szervezet számlájára átutalja. Amennyiben a támogatott nem rendelkezik bankszámlával, a támogatott összeg az önkormányzat házipénztárán keresztül – előzetesen egyeztetett időpontban – kerül kifizetésre.

13. § (1) A civil szervezet a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződésben megadott határidőig számol el.

(2) A támogatás felhasználásáról a támogatott civil szervezetnek részletes szakmai és pénzügyi beszámolót kell készítenie és az önkormányzat részére benyújtania. A támogatás felhasználását a Szentlőrinci Közös Önkormányzati Hivatal a bemutatott számlák alapján ellenőrzi. Az ellenőrzés eredményéről írásban tájékoztatja a Pénzügyi – és Városfejlesztési Bizottságot.

(3) A képviselő-testület felhatalmazza a Pénzügyi – és Városfejlesztési Bizottságot, hogy vita esetén döntsön a számlák elfogadásáról vagy elutasításáról.

(4) Jogszerűen csak a tárgyévben kiállított számlák fogadhatóak el.

(5) A benyújtott számlákról az 2. számú melléklet szerinti bizonylatösszesítőt kell készíteni. A támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti példányára rá kell vezetni, hogy „ …... Ft Szentlőrinc Város Önkormányzatával kötött támogatási szerződés terhére elszámolva”, majd el kell látni a civil szervezet képviseletére jogosult személy aláírásával, illetve dátummal. A számlákat ezt követően le kell másolni, majd a másolatra rá kell vezetni, hogy „A másolat az eredetivel mindenben megegyezik”, valamint el kell látni a képviselő aláírásával, illetve dátummal.

(6) Amennyiben a civil szervezet a támogatás összegét vagy annak egy részét a támogatási megállapodásban meghatározott határidőig nem használta fel, a fel nem használt részt az elszámolást követő 15 napon belül vissza kell fizetni az önkormányzat részére.

(7) Amennyiben a pénzügyi elszámolás alapján megállapítható, hogy a támogatott nem a támogatási szerződésben foglalt célnak megfelelően használta fel a támogatást vagy annak egy részét, a támogatott köteles a polgármester felszólításától számított 8 napon belül az önkormányzat részére visszafizetni a kifizetett támogatás nem megfelelően felhasznált részét.

14. § (1) Rendkívüli, halasztást nem tűrő közérdekű célok és projektek támogatása érdekében az év bármely időpontjában beadható egyedi támogatás iránti kérelem. Az egyedi támogatás iránti kérelmet részletes indokolással ellátva kell benyújtani a Szentlőrinci Közös Önkormányzati Hivatalhoz jelen rendelet 1. számú melléklete szerinti formanyomtatványon. A képviselő-testület a kérelmet a soron következő képviselő-testületi ülésen bírálja el.

(2) Hiánypótlásra egy alkalommal van lehetőség. A formai okból elutasításra kerülő pályázatokról a jegyző előterjesztése alapján a polgármester dönt.

15. § (1) Az Önkormányzat a kötelező és önként vállalt feladatait részben a kiemelt fontosságú civil szervezetek tevékenységének jogi, erkölcsi és anyagi támogatásával látja el. A kiemelt fontosságú civil szervezetek közé való felvételről a civil szervezet kérelme alapján, az Önkormányzat képviselő-testülete a Humán Bizottság javaslata alapján minősített többséggel dönt. Kiemelt fontosságú civil szervezeteket a jelen rendelet 1. számú függeléke tartalmazza.

(2) A kiemelt fontosságú civil szervezet az Önkormányzattól átvállalt feladatot lát el, így az Önkormányzat éves költségvetésében nevesítetten szerepel a támogatása.

(3) Az eseti támogatások igénylésére, megítélésre, folyósítására e rendelet általános szabályait kell alkalmazni.

(4) Az éves működési támogatás tervezését kiemelt fontosságú civil szervezet előző évi működéséről, vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetéről, az előző évi önkormányzati működési támogatás felhasználásáról szóló előző évi pénzügyi beszámoló és a tárgyévre vonatkozó támogatási igényt alátámasztó pénzügyi terv alapján kell végezni.

(5) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetésének hatálybalépését követően az Önkormányzat és a kiemelt fontosságú civil szervezet a tárgyévi működési támogatás vonatkozásában támogatási szerződést köt.

(6) A szerződés (kötelezettségvállalás) alapján az éves támogatási összeg negyedéves bontásban kerül folyósításra. A folyósítások feltétele ez előző negyedéves időszakról készített egyszerűsített pénzügyi beszámoló benyújtása és a Pénzügyi – és Városfejlesztési Bizottság által történő elfogadása. Az elszámolást számlaösszesítőn kell teljesíteni (2. sz. melléklet).

(7) A kiemelt fontosságú civil szervezet a pénzügyi év zárását követően március 31-ig összesített pénzügyi elszámolást és szakmai beszámolót nyújt be. A pénzügyi elszámolást a 13. §-ban foglaltak szerint kell elkészíteni.

16. § (1) Az össztársadalmi, nemzeti vagy helyi értékeket hordozó, közérdekű civil erőfeszítéseket, tevékenységet az Önkormányzat helyesli, ösztönzi, annak keretet biztosít.

(2) A jogi személyiség nélküli szerveződések, természetes személyek lehetősége, hogy közérdekű munkájukat az Önkormányzat intézményeinek felajánlják. Elképzelésüket tartalmazó projekt-tervet nyújthatnak be az alábbi szentlőrinci költségvetési szerv vezetőjéhez:

(3) A Költségvetési Szerv Vezetője értékeli az elképzelést és a javaslattevő által kitűzött célokat, felajánlott személyi és anyagi erőforrásokat, majd annak függvényében, hogy a terv mennyire illeszkedik az általa vezetett költségvetési szerv feladataiba, azt részeiben vagy egészében befogadhatja.

(4) Az e célra rendelkezése bocsátott költségvetési forrás terhére a költségvetési szerv megvalósíthatja a tervet a javaslattevő önkéntesek anyagi, dologi forrásainak bevonásával. A felhasználás előtt tervéről tájékoztatja a Polgármestert. Az önkéntes természetes személyekkel, szervezetekkel megállapodást köt a közös megvalósításra. A feladat- és hatásköröket az önkéntes munkavégzésről szóló törvényben előírt szerződés szerint rögzíti.

(5) Az e § alatt tárgyalt projektekről a költségvetési szerv vezetője analitikus nyilvántartást vezet, mely utalásokat tartalmaz a költségvetési szerv központi könyvelésében a projekttel kapcsolatos iratokra. A Költségvetési szerv rendes éves beszámolójában a főbb pénzügyi adatok és teljesítési mutatók alapján számol be az önkéntesek bevonásával megvalósított projektről.

17. § (1) Az Önkormányzat a civil szervezetekkel történő szakmai együttműködés előmozdítása, hatékonyságának növelése, az egymás közti folyamatos konzultáció és tárgyalások biztosítása érdekében Civil Munkacsoportot hoz létre azon civil szervezetek részére, amelyek:

(2) A Civil Munkacsoport tagjai a feladatkörüket érintően:

(3) A munkacsoportban tagként részt vehet minden olyan civil szervezet, amelynek székhelye vagy tényleges működési területe Szentlőrinc területén van, létesítő okiratában meghatározott célja a munkacsoport feladatköréhez kapcsolódik, és törvényes képviselője nyilatkozik arról, hogy legalább egy éve civil szervezetként igazolhatóan tényleges tevékenységet fejt ki.

(4) A civil szervezet a tagság e rendelet szerinti feltételeinek igazolásával, jelen rendelet 3. számú mellékletében foglalt dokumentum kitöltésével bármikor bejelentheti a munkacsoporthoz való csatlakozási szándékát a Szentlőrinci Közös Önkormányzati Hivatalnak, mint -a munkacsoport titkárságának-, amely – ha a jelentkező megfelel az (1) bekezdésben meghatározott feltételeknek – erről értesíti a civil szervezetet és a munkacsoport többi tagját. A munkacsoporti tagság az értesítéstől hatályos.

(5) A munkacsoport alakuló ülése előtt az e rendeletben foglaltakat azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy az alakuló ülés összehívásának feltétele, hogy legalább öt, az e rendeletben meghatározott feltételeknek megfelelő szervezet a csatlakozási szándékát bejelentse.

(6) A civil szervezet munkacsoporti tagsága a törvényes képviselő erre irányuló, a munkacsoport titkárságához eljuttatott nyilatkozatával megszűnik.

(7) Ha a munkacsoport működése során az abban résztvevő civil szervezetek száma öt alá csökken, a Polgármester mindaddig nem hívhatja össze a munkacsoport ülését, amíg a munkacsoportban résztvevő civil szervezetek száma ismételten el nem éri az ötöt.

(8) A munkacsoport munkájában a Polgármester meghívása alapján részt vehet a feltételeknek meg nem felelő civil szervezet vagy civil szervezetnek nem minősülő egyéb szervezet is, feltéve, hogy a szervezet a munkacsoport feladatkörébe tartozó területen releváns eredményeket ért el, valamint kellő társadalmi támogatottsággal rendelkezik. A jelen bekezdés szerint meghívott tag az ülésen tanácskozási joggal vessz részt.

(9) Az Önkormányzatot a munkacsoport ülésén a polgármester, akadályoztatása esetén a Humán Bizottság elnöke képviseli.

(10) A munkacsoportok munkáját a titkárság segíti. A Szentlőrinci Közös Önkormányzati Hivatal – a hivatali tevékenységgel és munkarenddel összhangban, a rendes hivatali működéssel összeegyeztethető mértékig, a munkacsoport tevékenységének szervezésére és adminisztratív támogatására kiterjedően – gondoskodik a titkárság működésének személyi és tárgyi feltételeiről.

(11) A munkacsoport szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal tart ülést. A munkacsoport ülését a polgármester hívja össze és vezeti. A meghívót legkésőbb az ülés napját megelőző tizenötödik napon teszi közzé a www.szentlőrinc.hu honlapon.

(12) Az ülésről jegyzőkönyv és hangfelvétel készül, a munkacsoport ülése nyilvános. A munkacsoport tagjai az ülés napját megelőző tízedik napig nyújthatják be a tervezett napirendet érintő módosítási – köztük új napirendi pont felvételére irányuló – javaslataikat. A határidőben beérkezett javaslatok alapján a Polgármester legkésőbb az ülést megelőző harmadik napon közzéteszi a www.szentlőrinc.hu honlapon a végleges napirendet tartalmazó meghívót. A munkacsoport titkársága a munkacsoport tagjait az általuk megadott elektronikus levelezési címre történő megküldésével tájékoztatja, egyúttal megküldi részükre a napirendi pontokhoz kapcsolódó munkaanyagokat is. A munkacsoport titkársága az ülést követő tizenöt napon belül gondoskodik az ülésről készített emlékeztetőnek a www.szentlőrinc.hu honlapon történő közzétételéről.

(13) A munkacsoport ülésén a munkacsoport tagjai által a munkacsoport tevékenységével összefüggésben felvetett észrevételekre, kérdésekre, javaslatokra – ha az az ülésen nem lehetséges – az Önkormányzat az ülést követő 30 napon belül írásban, a munkacsoport minden tagja számára megismerhető módon, elektronikus levél útján válaszol.

18. § (1) Az Önkormányzat a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben a civil szervezetek aktív részvétele elősegítésének, illetve az egymással történő kapcsolatfelvétel megkönnyítésének céljából elektronikus nyilvántartó rendszert (a továbbiakban: Civil Adatbázis) működtet.

(2) Az Önkormányzat a civil szervezet munkacsoporti tagságáról szóló értesítéssel egyidejűleg a civil szervezetet regisztrálja a Civil Adatbázisba és a munkacsoporti tagságának megszűnésével egyidejűleg törli a Civil Adatbázisból. A Civil Adatbázisba olyan civil szervezet is regisztrálhat, amely nem tagja munkacsoportnak, azonban a székhelye vagy tényleges működési területe Szentlőrinc területén van, és törvényes képviselője nyilatkozik arról, hogy legalább egy éve civil szervezetként tényleges tevékenységet fejt ki; az ilyen civil szervezet regisztrációja a Civil Adatbázisból való törlés kérésével szűnik meg.

(3) A Civil Adatbázisban a civil szervezetnek legalább a következő alapadatait kell szerepeltetni: a szervezet neve, képviselője, elérhetőségei, bírósági nyilvántartási száma.

(4) A Civil Adatbázis nyilvános, a www.szentlorinc.hu honlapon bárki számára hozzáférhető, és kereshető, elősegítve ezzel a civil szervezetek közötti kapcsolatok kialakulását és az önszerveződést.

19. § Ez a rendelet 2025. április 1-jén lép hatályba.

20. § (1) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a civil szervezetek támogatási rendjéről szóló 8/2014. (V.19.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.

(2) A rendelet előírásait a hatályba lépést követően kiírt pályázatokra kell alkalmazni.