Kozármisleny Város Önkormányzata képviselő-testületének 9/2016 (V.17.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2018. 01. 25- 2020. 08. 11Kozármisleny Város Önkormányzata képviselő-testületének 9/2016 (V.17.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Kozármisleny Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakba: Mötv.) 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint az Mötv. 8. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről a következőket rendeli el
1. Általános rendelkezések
1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra, valamint a magatartások elkövetőivel szembeni pénzbírság kiszabásának szabályaira.
(2) E rendeletet a Kozármisleny Város közigazgatási területén 14. életévét betöltött természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet által elkövetett, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra kell alkalmazni.
(3) Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósulása, ha a tevékenységgel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartásával szabálysértés vagy bűncselekmény valósul meg, vagy a tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály közigazgatási bírság alkalmazását írja elő.
(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás bejelentés vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján hivatalból indul. A közigazgatási hatósági eljárás
a) valamely cselekménnyel megvalósuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől,
b) mulasztásban megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától,
c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől számított 6 hónapon belül indítható meg.
(5)1 Az eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (továbbiakban: Ákr.) rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.
2. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben 50.000,-Ft-ig terjedő helyszíni bírság, illetve 150.000,-Ft-ig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.
(2) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos hatáskör gyakorlását a Képviselő-testület Kozármisleny Város Jegyzőjére (továbbiakban: Jegyző) ruházza át.
(3) Az (1) bekezdésben foglalt szankció helyett, különösen a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyára tekintettel, figyelmeztetés alkalmazható, ha ettől az intézkedéstől kellő visszatartó hatás várható.
(4) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy önként vállalja a közigazgatási bírság megfizetését.
(5) A közigazgatási bírságot a határozat közlésétől számított 30 napon belül kell megfizetni.
(6) A közigazgatási bírság mértékének megállapításakor figyelembe kell venni a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, a magatartás elkövetőjének szociális, vagyoni körülményeit. A Jegyző a közigazgatási bírság kiszabásakor köteles tisztázni ezeket a körülményeket.
2. Értelmező rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazásában:
1. közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a tevékenység vagy mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti, vagy veszélyezteti, és amelyet a Képviselő-testület e rendeletben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak (továbbiakban: közösségellenes magatartás) minősít.
2. közszolgáltató: Kozármisleny Város Önkormányzata által az ingatlantulajdonosoknál keletkező települési hulladék kezelésére feljogosított szolgáltató szervezet.
3. ingatlantulajdonos: az a természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek/amelynek tulajdonában – vagy ha birtokosa a tulajdonos személyétől eltér – birtokában az ingatlan van.
4.2
5. zöldterület (e rendelet alkalmazása során): állandó növényzettel fedett közterület, amely a település klimatikus viszonyainak megőrzését, javítását, ökológiai rendszerének védelmét, a pihenést és testedzést, vagy a díszítő funkciót szolgálja. Továbbá az a növényzet nélküli földes, murvás stb. közterület, ami a fenti funkciónak tesz eleget, de arról a korábbi növényzetet károsító hatások már kipusztították.
Közösségellenes magatartások
3. A város jelképeinek használatával kapcsolatos magatartások
4. § Közösségellenes magatartást követ el, aki
a) Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének a város önkormányzata jelképeinek alkotásáról és használatának szabályozásáról szóló 13/2015. (IV.30.) számú önkormányzati rendeletben foglalt -az engedély nélküli felhasználás eseteit kivéve- a város címerét, zászlaját engedély nélkül előállítja, a város címerét, zászlaját engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő, illetve a város közösségét sértő módon felhasználja,
b) Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Kozármisleny településnév használatáról szóló 19/2015. (VIII.17.) számú önkormányzati rendeletben foglalt -az engedély nélküli felhasználás eseteit kivéve - Kozármisleny település nevét, a név ragozott, vagy toldalékos formáját engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő, illetve a város közösségét sértő módon használja.
4. Házszámtáblák elhelyezésével kapcsolatos magatartások
5. § Közösségellenes magatartást követ el az ingatlantulajdonos, ha házszámtábla beszerzéséről, közterületről jól látható módon történő kihelyezéséről, szükség szerint cseréjéről és pótlásáról nem gondoskodik.
5. A közterületek használatával kapcsolatos magatartások
6. § (1) Közösségellenes magatartást követ el, aki Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek használatáról szóló 7/2003. (IV.23.) számú önkormányzati rendeletében foglalt -az engedély nélküli felhasználás eseteit kivéve - a közterületet engedély nélkül, illetve az engedélytől eltérő mértékben vagy módon használja, így különösen ha
a) az építőanyagot, építéshez szükséges szerkezetet, valamint bontásból, felújításból származó anyagot, építési törmeléket, ilyen hulladék anyagot 72 órán túl, engedély nélkül közterületen tárol,
b) az igénybe vett közterületek burkolatán betont, habarcsot kever, ragasztóanyagot melegít, vagy tevékenységéhez a közterületet az építési, közterület-foglalási engedélyben foglaltaktól eltérő egyéb módon használja,
c) 22.00 és 06.00 óra között 3,5 tonna összsúlyt meghaladó járművet, pótkocsit, félpótkocsit, vontatót, nyerges vontatót, lassú járművet és mezőgazdasági vontatót illetve ezek munkaeszközét közterületen tárolja,
d) közterületen a közúti közlekedés alapvető szabályairól szóló 1/1975.(II.5.) KPM-BM együttes rendeletben (KRESZ) meghatározott hibaelhárítás kivételével járművet javít, átalakít,
e) az utcai zenélés szabályait megsérti,
f) a közparkokat, köztárgyak környezetében lévő díszburkolatokat, zöldterületeket, sétányokat, játszótereket görkorcsolyával, gördeszkával, kerékpárral, motorkerékpárral és gépjárművekkel rendeltetéstől eltérő módon, vagy céllal használ,
g) közterületen engedély, vagy bejelentés nélkül adományt gyűjt, üzleti célú kérdőívezést, közvélemény-kutatást, szórólapozást, házalásos értékesítést végez,
h) közterületen engedélyezett rendezvények, vásárok területének kivételével szeszesitalt fogyaszt.
(2) Az engedély nélkül kihelyezett, vagy elavult, szükségtelenné vált plakátot, hirdetést, hirdetményt, hirdető berendezést, reklámtáblát, egyéb szóróanyagot (továbbiakban: reklám) az köteles eltávolítani, aki a reklámot kihelyezte. Amennyiben ezen személy nem állapítható meg, úgy a közösségellenes magatartás elkövetőjének azt kell tekinteni, akinek érdekében a reklám elhelyezésre került.
(3) A (2) bekezdésben foglaltak figyelembevételével közösségellenes magatartást követ el aki:
a) hirdetményt, hirdető berendezést, plakátot tiltott helyen helyez el,
b) az elavult vagy szükségtelenné vált hirdetést a közterületről nem távolítja el,
c) közterületen gépjárművet - kiállítások, vásárok kivételével - reklám céljára elhelyez.
(4) Közösségellenes magatartást követ el, aki
a) engedély nélkül vagy engedélytől eltérően utat elzár, az úton, az alatt vagy a felett építményt vagy más létesítményt, illetőleg ezekhez csatlakozást létesít,
b) utat engedély nélkül, vagy engedélytől eltérően felbont, vagy elfoglal,
c) az út árkába, vagy átereszébe olyan anyagot juttat, amely a lefolyást akadályozza, vagy az árkot (átereszt) szennyezi,
d) az utat vagy az út műtárgyát gondatlanul megrongálja.
6/A. §3 Közösségellenes magatartást követ el, aki Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének a játszóterek és parkok használatának rendjéről szóló 13/2017. (VI.21.) számú önkormányzati rendeletben foglaltaktól eltérő magatartást tanúsít, így különösen:
a) ha a játszótéri eszközöket 14 éves kor feletti személy használja,
b) aki a játszóterek és parkok használata közben mások nyugalmát szükségtelenül zavarja,
c) aki a játszótéri eszközöket, berendezési tárgyakat nem a rendeltetésüknek megfelelően használja,
d) aki a játszóterek és parkok területén, valamint azok 10 méteres körzetében dohányzik, alkoholt vagy más bódító hatású szert fogyaszt,
e) aki a játszóterek és parkok területén szemetel,
f) aki a játszóterek területére kutyát vagy más állatot bevisz vagy beenged,
g) aki a játszóterek területére üveget, illetve sérülést, balesetet okozó tárgyat vagy oda nem illő eszközt bevisz,
h) aki a játszóterek területére járművel behajt,
i) aki a játszóterek területén kerékpárral vagy más járművel áthalad, közlekedik,
j) aki a játszóterek területén a nyitvatartási időn kívül tartózkodik.
6. Köztisztasággal kapcsolatos magatartások
7. § Közösségellenes magatartást követ el, aki Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének a köztisztaságról, valamint a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről szóló 20/2002. (XII.10.) számú önkormányzati rendeletben foglaltaktól eltérő magatartást tanúsít, így különösen
a) ha az ingatlantulajdonos az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladékot a rendeletben meghatározottak szerinti összegyűjtéséről, elhelyezéséről, a szállítási napokon elszállítás céljából a közszolgáltatónak történő átadásáról nem gondoskodik, a közszolgáltatási díjat nem fizeti meg,
b) aki közterületen bárminemű szemetet vagy elhasznált tárgyat (hulladékot, papírt, cigarettacsikket, gyümölcshéjat, gallyat) elszór és éget, a közterületet bármilyen más módon beszennyezi,
c) aki nem kijelölt szemétlerakó helyre hulladékot rak le,
d) aki a közterületen elhelyezett berendezési és felszerelési tárgyakat, fákat és a növényzetet beszennyezi vagy megrongálja,
e) aki a közszolgáltató elkülönített hulladékgyűjtést szolgáló gyűjtőeszközéből hulladékot vesz ki, illetve lomtalanítás során kihelyezett hulladékban guberál,
f) ha ingatantulajdonosként az ingatlan előtti/melletti járda (ennek hiányában 1 m széles sáv) legkésőbb 07.00 óráig történő takarításáról, síkosság-mentesítéséről, hó eltakarításáról, a járda melletti (zöld)sáv úttestig terjedő területének ápolásáról nem gondoskodik,
g) ha kereskedelmi, vendéglátó és szolgáltató egység, valamint intézmény üzemeltetőjeként ingatlan előtti/melletti járda (ennek hiányában 1 m széles sáv) legkésőbb 07.00 óráig, valamint nyitvatartási idő alatt és zárás előtt történő takarításáról, síkosság-mentesítéséről, hó eltakarításáról, a járda melletti (zöld)sáv úttestig terjedő területének ápolásáról nem gondoskodik,
h) ha utcai árusként a kijelölt terület és 1 méter széles környezetének tisztántartásáról, a keletkezett hulladék gyűjtéséről nem gondoskodik,
i) aki közterületen kutyasétáltatás közben az eb ürülékének eltakarításáról nem gondoskodik.
7. A lakosság háztartási igényeit kielégítő tevékenységekkel, zajvédelemmel kapcsolatos magatartások
8. § Közösségellenes magatartást követ el, aki Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének a lakosság háztartási igényeit kielégítő tevékenységek szabályairól szóló 18/2004. (VIII.24.) számú önkormányzati rendeletben foglaltaktól eltérő magatartást tanúsít, valamint aki
a) lakóövezetben zajjal járó építési, bontási tevékenységet munkanapon 19.00 és 7.00 óra, szombaton 19.00 és 8.00 óra között, vasárnap és munkaszüneti napon végez,
b) a napi egy óra időtartamot meg nem haladó közterületi rendezvény tartására vonatkozó bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget,
c) a napi egy óra időtartamot meghaladó közterületi rendezvényt engedély nélkül tart vagy a zajkibocsátási engedélyt a helyszínen nem mutatja be,
d) a zajkibocsátási engedélyben előírt műszeres mérési kötelezettségének nem tesz eleget,
e) a kereskedelmi és vendéglátó egység bejelentett nyitvatartási idejét túllépi.
8. Temető használatával kapcsolatos magatartások
9. §4 Közösségellenes magatartást követ el, aki Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 18/2017. (IX.21.) számú önkormányzati rendeletében foglaltaktól eltérő magatartást tanúsít.
9. Fás szárú növények védelmével kapcsolatos magatartások
10. § Közösségellenes magatartást követ el, aki a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008.(XII.30.) Kormányrendelet hatálya alá tartozó fás szárú növényt jogellenesen kivág, megcsonkít, vagy a fa telepítésére, fenntartására, kezelésére vonatkozó kötelezettségét nem teljesíti.
10. Állattartással kapcsolatos magatartások
11. § Közösségellenes magatartást követ el, aki Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének az állattartás helyi szabályairól szóló 9/2004. (III.19.) számú önkormányzati rendeletben meghatározott szabályokat megszegi, továbbá aki
a) közterületen állatot tart, legeltet vagy az ingatlanról felügyelet nélkül kienged,
b) bekerítetlen ingatlanon ebet szabadon tart,
c) ebet, macskát és más kedvtelésből tartott állatot többlakásos épület közös használatú helyiségében vagy közterületen tart, etet, szabadon enged.
Záró rendelkezések
12. § (1) E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba és a rendeletben foglalt szabályokat a hatálybalépést követően elkövetett, közösségellenes magatartások esetén kell alkalmazni.
(2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon intézkedik.
dr. Biró Károly |
dr. Korossy Ildikó |
Módosította a 4/2018. (I.24.) Ök.sz. rendelet 1. §-a.
Hatályon kívül helyezte a 20/2017. (X.18.) Ök.sz. rendelet 1. §-a.
Beiktatta a 20/2017. (X.18.) Ök.sz. rendelet 2. §-a.
Módosította a 20/2017. (X.18.) Ök.sz. rendelet 3. §-a.