Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2020 (V.8.) önkormányzati rendelete

a helyi közutakra történő behajtás korlátozásáról

Hatályos: 2020. 05. 09- 2022. 08. 04

Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2020 (V.8.) önkormányzati rendelete

a helyi közutakra történő behajtás korlátozásáról

2020.05.09.

Kozármisleny Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörben a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény (továbbiakban: Úttv.) 48. § (5b) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, az Úttv. 3. § (1) bekezdésében, és a 34. § (2) bekezdésében, valamint az utak forgalomszabályozásáról és a közúti forgalomszabályozásról és a közúti jelzések elhelyezéséről szóló 20/1984. (XII.21.) KM. rendelet 2. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében az alábbi rendeletet alkotja.

Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet célja, hogy megállapítsa a helyi közutak és műtárgyak állagának megóvására, fenntartására, a helyi közutakon a biztonságos közlekedés fenntartására vonatkozó szabályokat, valamint meghatározza a jelzőtáblával elrendelt, korlátozott forgalmú közútra történő behajtás rendjét.

(2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed a „súlykorlátozás” és a „járművek forgalmát tiltó vagy korlátozó” közúti jelzőtáblák hatálya alá tartozó önkormányzat tulajdonában/kezelésében álló útszakaszokra és közterületekre.

(3) A rendelet területi hatálya Kozármisleny Város közigazgatási területén a jelzőtáblával elrendelt, korlátozott forgalmú közutakra, övezetekre terjed ki.

(4) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes személy, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet gépjármű tulajdonosra, üzembentartóra, aki Kozármisleny Város közigazgatási területén a jelzőtáblával elrendelt, korlátozott forgalmú közútra, övezetbe hajt be.

(5) A rendelet hatálya nem terjed ki a közfeladat ellátásának idejére a közúti személyszállítást, a katasztrófa-elhárítást, -megelőzést és segítségnyújtást, műszaki és baleseti mentést végző, továbbá a közszolgáltatást végző és a településüzemeltetést végző szervezet által üzemben tartott járművekre.

(6) A rendelet hatálya nem terjed ki a Kozármisleny Város közigazgatási területén lévő hidakra, amelyekre behajtási engedély birtokában is csak a hidakon elhelyezett megengedett tengelyterhelés alatti gépjárművekkel megengedett a behajtás.

A behajtási engedély kiadására vonatkozó eljárás menete

2. § (1) Kozármisleny közigazgatási területén a jelzőtáblával elrendelt, korlátozott forgalmú közútra történő behajtáshoz szükséges az utak forgalomszabályozásáról és a közúti jelzések elhelyezéséről szóló magasabb szintű jogszabályban meghatározottak szerinti behajtási engedély (továbbiakban: Engedély).

(2) Az engedélyezési eljárás önkormányzati hatósági eljárásnak minősül, melyben átruházott hatáskörben Kozármisleny Város Polgármestere jár el.

(3) Az engedély iránti kérelmet a jármű tulajdonosa, üzembentartója (a továbbiakban: Kérelmező) a jogosultság feltételeinek egyidejű igazolásával nyújthatja be 1. számú mellékletben foglalt nyomtatványon Kozármisleny Város Önkormányzatához.

(4) Az engedély kiadásának feltétele, hogy a kérelemben megjelölt ingatlan, úticél kizárólag az adott önkormányzati úton közelíthető meg, továbbá a Kérelmező vonatkozásában az alábbiak közül valamelyik feltétel teljesül:

a) a korlátozott forgalmú területen állandó bejelentett lakcímmel, főbérleti lakással, vagy önálló lakástulajdonnal, telephellyel rendelkezik és saját tulajdonú járművét ott tárolja, amennyiben a tárolás jogszabályi feltételei fennállnak;

b) a korlátozott forgalmú területen végzendő tevékenységéhez tehergépjármű használata szükséges;

c) a korlátozott forgalmú területen telephellyel rendelkező vállalkozási tevékenységet folytat;

d) eseti jelleggel van indokolt szüksége a korlátozott forgalmú közútra, övezetbe történő behajtásra;

e) a korlátozott forgalmú területen működő vállalkozásához árut szállít, szállíttat.

(5) A (4) bekezdésben meghatározott feltételek fennállását a Kérelmezőnek kérelme benyújtásakor megfelelően igazolnia kell.

(6) Az engedély a behajtási díj befizetésének igazolásával adható ki.

(7) Az Engedélynek tartalmaznia kell:

a) az engedélyes nevét és állandó lakó székhelyének, telephely helyének címét;

b) a jármű pontos megjelölését (forgalmi rendszámmal, vagy más azonosításra alkalmas módon);

c) a behajtás célját és megközelítési útvonalat;

e) érvényességi idejét.

Az Engedély érvényessége, igénybevételének feltételei

3. § (1) Az engedély napi, havi, féléves vagy éves időtartamokra meghatározva, rendszám(ok)hoz kötve adható ki.

(2) Az engedély kiadása megtagadható, ha a helyi közút teherbírása és állapota alapján nem alkalmas arra, hogy az engedély iránti kérelemben foglalt gépjárművek azon közlekedjenek.

(3) Az engedélyes a közlekedést nem akadályozhatja.

A behajtási díj megfizetésének szabályai

4. § (1) A behajtási díj mértékét a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.

(2) A behajtási díj meghatározásánál a gépjármű forgalmi engedélyében foglalt adatait kell figyelembe venni.

(3) A behajtási díjból – ide nem értve az 1 napra fizetendő behajtási díjat – 50%-os kedvezmény illeti meg azon igénylőt, akinek a tulajdonában, vagy üzemben tartásában álló jármű telephelye, fióktelephelye Kozármisleny területén található. A telephely, fióktelephely címének igazolására a behajtási engedély kérelemhez csatolni kell a járműre vonatkozó közúti árutovábbítási engedély, közúti áruszállítási igazolvány, telepengedély, vagy egyéb olyan hatósági irat másolatát, amelyben a telephely, fióktelephely megjelölése szerepel.

(4) A behajtási díj megfizetése alól mentesül az a 3,5 tonnát meghaladó megengedett legnagyobb össztömegű tehergépjármű, amely a mozgóképről szóló törvény szerinti filmforgatás céljából hajt be a korlátozott övezetbe.

(5) Az (4) bekezdésben foglalt mentesség csak a közterület-használattal arányos mértékben, annak idejére és a célállomás megközelítési útvonalára illeti meg a kérelmezőt.

(6) A behajtási díj megfizetése alól mentesül az a 3,5 tonnát meghaladó megengedett legnagyobb össztömegű tehergépjármű, amely Kozármisleny Város Önkormányzata, vagy költségvetési szervei részére végzett tevékenység érdekében jár el.

(7) Az engedély kiadásával összefüggő behajtási díj összegét elkülönítetten kell kezelni, mely elsődlegesen Kozármisleny Város helyi közútjainak építésére, fenntartására, javítására és üzemeltetésére fordítható. Az engedély kiadásával összefüggő behajtási díj összege üzemeltetési és fenntartási célokra – a polgármester jóváhagyásával – igénybe vehető.

Az Engedély használata

5. § (1) Az engedély csak az abban meghatározott járművel való behajtásra használható fel, más járműre nem érvényes.

(2) Az engedélyről bármilyen formában készített másolat nem használható fel.

(3) Az engedély csak az abban meghatározott korlátozás alá eső közterületekre történő behajtásra jogosít fel.

(4) Az engedély elvesztését, ellopását, megsemmisülését az engedély kiállítója felé haladéktalanul, de legfeljebb öt napon belül be kell jelenteni és az engedély pótlására kérelmet kell benyújtani.

Ellenőrzés, jogkövetkezmények

6. § (1) Az engedély ellenőrzésére jogosult szervek (pl. rendőrség, az önkormányzat ezen feladattal meghatalmazott munkatársa) kezdeményezésére a Polgármester az érvényes engedélyeket felülvizsgálhatja és amennyiben indokolt, visszavonhatja.

(2) Az engedély eredeti példányát a gépjármű vezetőjének a tilalommal érintett területen történő közlekedés során magánál kell tartania és azt ellenőrzéskor az ellenőrző személynek át kell adnia.

(3) Az engedélyt vissza kell vonni, ha az engedélyes az engedélyben foglaltakat megsérti.

(4) Engedély nélküli behajtás esetén a jogellenes magatartást tanúsító köteles a behajtási díj kétszeresének megfelelő összegű bejhajtási díjat az engedély nélküli behajtás időtartamára megfizetni.

7. § (1) A behajtással szándékosan vagy gondatlanul, bizonyíthatóan az engedélyes gépjármű által okozott kárt az eredeti állapotnak megfelelően helyre kell állítania vagy a kár összegét az engedélyesnek meg kell térítenie a kártérítésre vonatkozó polgári jogi szabályok szerint.

(2) A helyreállítást a károkozást követő legrövidebb időn belül, de legkésőbb 15 naptári napon belül el kell végezni.

(3) A helyreállításig a helyreállítás kötelezettjének kell gondoskodnia a károkozás helyszínén a biztonságos közlekedés feltételeinek biztosításáról.

(4) A közút helyreállítását az eredetivel megegyező vagy azzal egyenértékű pályaszerkezettel (rétegrenddel) kell elvégezni. Útszegéllyel ellátott közút esetén a helyreállítási kötelezettség az útszegélyre is vonatkozik.

(5) A helyreállítás szakszerűségét és a közterület állapotát az önkormányzat megbízottja ellenőrzi.

Záró rendelkezések

8. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) E rendelet rendelkezéseit a rendelet kihirdetésekor folyamatban lévő – még el nem bírált ügyekre is – alkalmazni kell.

1. számú melléklet a …/2020. (V.8.) önkormányzati rendelethez

Kozármisleny Város Önkormányzata részére
Kozármisleny,
Pécsi utca 124.
7761
Kérelem a korlátozott forgalmú közútra történő
behajtási engedély kiadására
Alulírott kérelmező,
Név: ……………………………...................... Telefon:…………………………….…………
Cím: …………………………………………..
Cégjegyzék szám: ………………..…………...
Adószám: ………………..……….…………...
Képviselőjének neve: ……………..…….…….
Beosztása: ……………..………….…………..
E-mail cím: ……………………………………
azzal a kérelemmel fordulok Kozármisleny Város Önkormányzatához, hogy a helyi közútra történő behajtás korlátozásáról szóló önkormányzati rendelet (továbbiakban Rendelet) alapján a behajtási engedélyt részemre kiadja.
A behajtás időtartama, érvényességi ideje: …………………………………………………………………………………………………..
Célállomás megnevezése: ………………………………………………………………………………………………..…
Megközelítési útvonal: ………………………………………………………………………………………………….
A kérelem benyújtásának indoka: ……………………….………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
A gépjármű adatai:
Megengedett legnagyobb össztömege: …………. tonna
Rendszáma: ……………………………………………
Járműszerelvény esetén: ……………………………….
Együttes megengedett legnagyobb össztömeg: ……………tonna
Rendszámok:……………………………………………………………………

1a. A behajtási díjat Kozármisleny Város Önkormányzata, mint a közút kezelője részére a Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal Házipénztárában, vagy a Kozármislenyi Önkormányzat 11731001-15332824 költségvetési számlájára banki átutalás útján kell megfizetni.

1b. Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem illetve tudomásul veszem, hogy - fent közölt adatok a valóságnak megfelelnek, - az úttestben, vagy annak kellékeiben okozott károkért anyagilag is felelős vagyok, - a helyi közutakra történő behajtás korlátozásáról …../2020. (V.8) önkormányzati rendeletet ismerem, azokat magamra és a cég munkatársaira nézve kötelezőnek tekintem.

Kérelmező tudomásul veszi, hogy a behajtás folyamán keletkezett út -, vagy egyéb károkozást legkésőbb 15 napon belül saját költségén köteles helyreállítani vagy összegét az Önkormányzat részére megtéríteni!
Kelt: ………………….., ……..év…………….hónap……nap
……….…………………………
kérelmező cégszerű aláírása
A kérelem melléklete:
- forgalmi engedély másolata,
- közúti árutovábbítási engedély, közúti áruszállítási igazolvány, telepengedély, vagy egyéb hatósági irat másolata kozármislenyi telephely esetén.

2. számú melléklet az /2020. (V.8.) önkormányzati rendelethez

Behajtási díjak
Egy gépjárműre (rendszámra) igényelhető behajtási engedély esetén:

Tehergépjármű össztömege

Nettó behajtási díjak

1 napra

1 hónapra

félévre

évre

3,5-7,5 t

1.500,-Ft

10.000,-Ft

40.000,-Ft

80.000,-Ft

7,51-24 t

4.000,-Ft

25.000,-Ft

110.000,-Ft

220.000,-Ft

24,1 tonnától

20.000,-Ft

140.000,-Ft

nem igényelhető

nem igényelhető

2-5 gépjárműre (rendszámra) igényelhető behajtási engedély esetén:

Tehergépjármű össztömege

Nettó behajtási díjak

félévre

évre

3,5-7,5 t

60.000,-Ft

120.000,-Ft

7,51-24 t

160.000,-Ft

320.000,-Ft

24,1 tonnától

nem igényelhető

nem igényelhető

5 gépjármű felett (rendszámra) igényelhető behajtási engedély esetén:

Tehergépjármű össztömege

Nettó behajtási díjak

félévre

évre

3,5-7,5 t

100.000,-Ft

200.000,-Ft

7,51-24 t

280.000,-Ft

560.000,-Ft

24,1 tonnától

nem igényelhető

nem igényelhető

Indokolás
Kozármisleny Város Önkormányzat Képviselő-testületének
19/2020. (V.8.) önkormányzati rendelet tervezethez
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény rendelkezései alapján a jogszabályok előkészítése során a jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit, valamint a jogszabály tervezetéhez indokolást csatol.
A törvényi előírásoknak megfelelően az alábbiakban bemutatásra kerül a tárgyi rendelet előzetes hatásvizsgálata, indoklása.
Általános indokolás
A rendelet célja a helyi kezelésben lévő közutak, valamint azok műtárgyai állagának védelme, a tehergépjármű forgalom okozta károsodások nyomon követhetősége, illetve az utak karbantartásához többletforrás biztosítása.
Részletes indokolás

1. § Általános rendelkezést tartalmaz, a rendelet hatályát, illetve a hatály alóli kivételeket rögzíti.

2. § A behajtási engedély kiadására vonatkozó eljárás menetét írja le.

3. § Az Engedély érvényességét, igénybevételének feltételeit tartalmazza.

4. § A behajtási díj megfizetésének szabályait tartalmazza.

5. § Az Engedély használatának előírásait rögzíti.

6.-7. § Ellenőrzés, jogkövetkezmények

8. § A záró rendelkezést állapítja meg.

19/2020. (V.8.) önkormányzati rendelet-tervezet előzetes hatásvizsgálata

1. Rendelet társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai:

A rendelet-tervezet a helyi kezelésben lévő közutak védelmére vonatkozó előírásokat foglalja
magában. A tervezetnek társadalmi hatásai nincsenek. Gazdasági hatása az építési beruházások
összegének kismértékű növekedése, a helyi vállalkozások kedvezőbb helyzetbe hozása. Költségvetési hatása az önkormányzat bevételeinek növekedése, melyet a helyi közutak karbantartására, fejlesztésére fordíthat. A rendelethez igazodó táblakihelyezések fedezete a 2020. évi költségvetésben biztosított.

2. Rendelet környezeti és egészségi következményei:

A rendeletben foglaltaknak nincs környezetre gyakorolt hatása. A rendeletben foglaltak végrehajtásának egészségügyi következményei sincsenek.

3. Rendelet adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:

A rendelet megalkotása az eddigiekhez képest megnövekedett adminisztratív terhet ró a Hivatalra.

4. Rendelet a jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható

következményei:
A növekvő tehergépjármű forgalom egyre gyorsabban teszi tönkre a helyi közutakat, melyek
fenntartására az Önkormányzat minden évben tízmilliós nagyságrendben költ. A rendelet
megalkotásának elmaradásával kizárólag saját forrásból kellene az utakat karbantartani. A rendelet elfogadása után az útjavításokra kisebb mértékű saját forrás bevonására lesz szükség.

5. Rendelet a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi

feltételek:
Rendelet alkalmazásához rövid-, közép- és hosszútávon nincs szükség a személyi, szervezeti, tárgyi feltételek átalakítására.