Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2024. (XII. 11.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról és szociális szolgáltatásokról
Hatályos: 2025. 01. 02Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2024. (XII. 11.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról és szociális szolgáltatásokról
Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bek. b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §- ában, 62. § (2) bekezdésében és 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el
Általános rendelkezések
1. A rendelet célja
1. § A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza Kozármisleny Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) által biztosított szociális ellátások formáit, rendelkezzék az ellátások igénybevételének jogosultságáról és módjáról, az ellátások mértékéről, megállapításáról, kifizetéséről, valamint felhasználása ellenőrzéséről.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) Ezen rendelet hatálya Kozármisleny Város Önkormányzatának közigazgatási területén állandó bejelentett lakcímmel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen a városban élő jogosultakra terjed ki.
(2) A lakcím megállapítása szempontjából a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatai irányadóak.
3. Az ellátások fajtái
3. § (1) E rendelet tárgyi hatálya az alábbi ellátásokra terjed ki:
a) pénzbeli és természetbeni ellátások tekintetében:
aa) lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott támogatás,
ab) gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott támogatás,
ac) rendkívüli támogatás
ad) iskolakezdési támogatás,
ae) idősek év végi támogatása
af) karácsonyi természetbeni támogatás,
ag) újszülöttek támogatása
ah) köztemetés,
b) szociális és gyermekvédelmi szolgáltatások tekintetében:
ba) étkeztetés,
bb) házi segítségnyújtás,
bc) családsegítés,
bd) idősek nappali ellátása,
be) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás.
(2) A képviselő-testület jelen rendeletben megállapított támogatásokat elsősorban az önkormányzat éves költségvetési rendeletében erre a célra tervezett keretösszeg erejéig biztosítja.
Eljárási rendelkezések
4. Az eljárások menete
4. § (1) A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások iránti kérelmeket a Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatalnál (továbbiakban: Hivatal) kell benyújtani az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon, az egyes ellátási formáknál meghatározott igazolások, nyilatkozatok becsatolásával.
(2) A kérelmező által benyújtott jövedelemnyilatkozathoz minden esetben csatolni kell a jövedelem valódiságát igazoló iratokat.
(3) A jövedelmet az alábbi módon kell igazolni:
a) a munkabérről, munkáltató által fizetett táppénzről a munkáltató által kiállított nettó jövedelemigazolással,
b) vállalkozó vagy őstermelő esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát igazoló adóhivatal által kiadott jövedelemigazolás,
c) álláskeresési támogatás esetén a Baranya Vármegyei Kormányhivatal Pécsi Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztály (a továbbiakban: Foglalkoztatási osztály) megállapító határozatával és a kérelem benyújtását megelőző havi ellátás összegét igazoló szelvénnyel vagy bankszámlakivonattal,
d) nyugdíj, nyugdíjszerű rendszeres pénzellátás és árvaellátás esetén a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által év elején kiadott igazolás a várható éves jövedelemről,
e) a gyermektartásdíj esetén bírósági ítélettel vagy a tartásdíj összegéről szóló nyilatkozattal,
f) a házasság felbontását, gyermekelhelyezést megállapító bírósági végzéssel, vagy a gyermekelhelyezésről és gyermektartásdíjról szóló szülői egyezségről kiállított irattal,
g) állam által megelőlegezett gyermektartásdíj esetén Baranya Vármegyei Kormányhivatal Gyámhivatalának határozatával,
h) ösztöndíj és egyéb juttatások esetén az oktatási intézmény által kiállított igazolással,
i) amennyiben a kérelmező, nagykorú közeli hozzátartozója vagy a háztartásában életvitelszerűen vele együtt lakó nagykorú más személy rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az erről szóló nyilatkozattal vagy a Foglalkoztatási Osztály igazolása arról, hogy regisztrált álláskereső és ellátásban nem részesül,
j) egyéb jövedelmek esetén a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozattal (a továbbiakban együtt: jövedelemigazolás).
(4) Amennyiben a kérelmező a döntéshez szükséges igazolásokat, iratokat felszólítás ellenére – a felszólításban meghatározott időpontig – nem bocsátja az ellátást megállapító szerv rendelkezésére, az eljárást az ellátást megállapító szerv megszünteti vagy a rendelkezésre álló adatok alapján dönt.
(5) E rendeletben meghatározott szociális ellátásban részesülő, a jogosultság feltételeit érintő tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az ellátást megállapító szervet.
5. § (1) E rendeletben meghatározott ellátásokkal kapcsolatos feladat- és hatáskört átruházott hatáskörben:
a) Kozármisleny Város Polgármestere: köztemetés,
b) Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője (a továbbiakban: Jegyző)
ba) lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott támogatás,
bb) gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott támogatás,
bc) iskolakezdési támogatás,
bd) idősek év végi támogatása
be) karácsonyi természetbeni támogatás,
bf) újszülöttek támogatása
c) Kozármisleny Város Képviselő-testületének Szociális, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottsága (a továbbiakban: Bizottság): rendkívüli települési támogatás,
látja el.
(2) A jegyző határozata elleni fellebbezést a Képviselő-testület bírálja el.
5. A pénzbeli ellátások folyósításának és elszámolásának közös szabályai
6. § (1) A rendszeres ellátás esetén a támogatás összegét a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Kormányrendelet rendelkezései alapján kell a Jogosult folyószámlájára átutalni, vagy a kérelmében megadott levelezési címére postai úton megküldeni.
(2) A Kérelmező részére megállapított, nem rendszeres települési támogatást, a támogatást megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül, egy összegben kell a Jogosult folyószámlájára utalni, vagy a kérelmében megadott levelezési címére postai úton megküldeni, vagy a Hivatal Házipénztárában készpénzben kifizetni.
(3) Amennyiben a Jogosult a megállapított támogatást –szabályos kézbesítés ellenére- megadott címre postázás esetén a második kézbesítési kísérletet követő, pénztári kifizetés esetén az értesítés igazolt átvételét követő 1 hónapon belül nem veszi át, jogosultsága megszűnik, és a Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal az összeget visszakönyveli a támogatás előirányzatára.
(4) A folyósítás és az elszámolás módjáról és feltételeiről az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.
(5) Az ellátást megállapító szerv az ellátásra való jogosultságot és a támogatás összegét megállapító határozatában előírhatja a támogatás felhasználásáról történő elszámolási köztelezettséget. Ha a Jogosult az elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, későbbi támogatási kérelmét el kell utasítani.
(6) A pénztári úton történő kifizetés a támogatásra jogosult részére, illetve írásbeli meghatalmazás alapján a Jogosult meghatalmazottjának teljesíthető.
(7) A Kérelmezőt a 8. § (1) bekezdésben és a 9. § (1) bekezdésében szabályozott, havi rendszerességgel járó pénzbeli ellátás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg.
6. A jogosulatlanul igénybe vett támogatás megtérítése
7. § (1) A jogosulatlanul igénybe vett támogatás megtérítésével kapcsolatban a Szt. 17. és 17/A §-ának rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszafizetésére kötelező határozatát a kötelezett kérelmére a Képviselő-testület egy ízben méltányosságból módosíthatja oly módon, hogy a visszafizetendő összeg mértékét csökkentheti, elengedheti, vagy részletfizetést engedélyezhet, feltéve, hogy az igénybevételtől egy év még nem telt el és a visszafizetés olyan helyzetet eredményezne, amely az adós vagy családja megélhetését veszélyeztetné. A részletfizetés időtartama nem lehet hosszabb 6 hónapnál.
Pénzbeli és természetbeni ellátások
7. A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott támogatás
8. § (1) Lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által életvitelszerűen lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás.
(2) Lakásfenntartási települési támogatást ugyanazon lakás vonatkozásában csak egy jogosult részére állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(3) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 320%-át, egyedül élő vagy gyermekét egyedül nevelő szülő esetén 500%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs az Szt. szerinti vagyona.
(4) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott támogatás egy hónapra jutó összege 10.000.- Ft.
(5) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott támogatást a nyugdíj, vagy nyugdíjszerű ellátásban részesülők részére az adott év december 31. napjáig kell megállapítani, egyéb esetekben 6 hónapos időszakra, de maximum december 31. napjáig.
(6) Ha a lakásfenntartási támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal, a változás, illetve a haláleset hónapjára járó támogatást teljes összegben kell folyósítani, de a támogatás folyósítását meg kell szüntetni.
8. Gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott támogatás
9. § (1) Gyógyszer-kiadások viseléséhez támogatás állapítható meg annak a személynek, aki szociálisan rászorult, közgyógyellátási igazolvánnyal nem rendelkezik és tartós egészségromlás következtében folyamatosan magas, vagy eseti megbetegedés miatt, jelentős megterhelést okozó gyógyszerköltségei miatt átmenetileg létfenntartását veszélyeztető helyzetbe kerül és a (2) bekezdésben meghatározott feltételeknek megfelel.
(2) E támogatási forma tekintetében szociálisan rászorultnak kell tekinteni azt a személyt, aki az alábbi együttes feltételeknek megfelel:
a) egy főre számított havi családi jövedelemhatár a szociális vetítési alap összegének 320%-át, egyedül élő vagy gyermekét egyedül nevelő szülő esetén 500%-át nem haladja meg, és
b) a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége eléri, illetve meghaladja a szociális vetítési alap összegének min. 20%-át.
(3) A támogatás mértéke:
a) amennyiben a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége eléri, illetve meghaladja a szociális vetítési alap összegének 20%-át: 5.000,-Ft/hó,
b) amennyiben a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége eléri, illetve meghaladja a szociális vetítési alap összegének 40%-át: 10.000,-Ft/hó.
(4) A gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott támogatást a nyugdíj, vagy nyugdíjszerű ellátásban részesülők részére az adott év december 31. napjáig kell megállapítani, egyéb esetekben 6 hónapos időszakra, de maximum december 31. napjáig.
(5) A kérelemhez mellékelni kell a háziorvos, vagy szakorvos igazolását a rendszeresen szedett gyógyszerekről, a háziorvos vagy a gyógyszertár által kiadott igazolást a gyógyszerek költségéről.
(6) Ha a gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal, a változás, illetve a haláleset hónapjára járó támogatást teljes összegben kell folyósítani, de a támogatás folyósítását meg kell szüntetni.
(7) Amennyiben a kérelmező gyógyszerköltségében év közben változás áll be, köteles a Hivatalt 8 napon belül írásban értesíteni és az új kiadásokat igazoló dokumentumokat mellékelni.
9. Rendkívüli támogatás
10. § (1) Rendkívüli támogatás nyújtható a létfenntartását veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, személy részére, amennyiben
a) lakhatás elvesztésének veszélye,
b) a közüzemi szolgáltatás megszüntetésének veszélye,
c) fogyatékos vagy tartósan beteg családtag rehabilitációjának biztosítása,
d) jövedelem igazolt elvesztése,
e) a munkába járáshoz szükséges bérlet megvásárlásának nehézsége (munkahely létesítése esetén első alkalommal) miatt következik be.
(2) Rendkívüli támogatás nyújtható amennyiben a kérelmező lakhatására szolgáló ingatlanban (a továbbiakban: lakás) súlyos, a lakhatás elemi feltételeit veszélyeztető kár keletkezett és ennek következtében a kérelmező (és családja) létfenntartása átmenetileg vagy tartósan veszélybe került, melyet okozhat:
a) vízhálózatban történt törés,
b) fűtési rendszer meghibásodása,
c) elektromos hálózat meghibásodása,
d) szennyvíz hálózat meghibásodása.
(3) Rendkívüli támogatás nyújtható ha a kérelmező előre nem látható többletkiadások miatt anyagi segítségre szorul, melyek felmerülhetnek különösen:
a) kérelem benyújtását megelőző hat hónapon belül diagnosztizált súlyos betegség esetében a gyógyítással, kórházi tartózkodással,
b) gyógyászati segédeszköz beszerzésével,
c) halálesettel kapcsolatos kiadásokkal,
d) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásával, a gyermek fogadásának előkészítésével,
e) a gyermek családba való visszakerülésének elősegítésével,
f) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartással,
g) a gyermek hátrányos helyzetével,
h) közműtartozás kiegyenlítésével összefüggésben.
(4) Rendkívüli támogatásban részesülhetnek az (1), (2)és (3) bekezdésben meghatározottakon túl azok a személyek, akik
a) betegség vagy baleset miatt tartós táppénzes állományba kerülnek,
b) előrefizetős áramfogyasztást, gázfogyasztást mérő készülék felszerelését kell finanszírozniuk,
c) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadásokat kell fedezniük,
d) egy év alatti gyermekük egészséges fejlődésének biztosításához szükséges vitaminokat, tápszereket beszerezni nem tudják,
e) az aktív korúak ellátásában részesülő személyek,
f) nyugdíjbiztosítási szervektől ellátásban részesülő személyek, ha az ellátás havi összege az öregségi nyugdíj legkisebb összegét nem haladja meg,
g) adott év október 1. napjától következő év február 28. napjáig tűzifa vásárlására,
(5) Rendkívüli támogatásra jogosult az a személy, akinél az egy főre számított havi jövedelem közös háztartásban élők esetén a szociális vetítési alap összegének 400 %-át, egyedül élő, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő esetén annak 500 %-át nem éri el.
(6) A rendkívüli támogatás összege alkalmanként 5.000-50.000, -Ft, a támogatás természetben is nyújtható. A támogatás mértékét a Bizottság határozattal állapítja meg az adott Kérelmező esetében.
(7) A közös háztartásban élők esetén csak egy kérelmező részére állapítható meg rendkívüli támogatás, függetlenül a közös háztartásban élő személyek számától.
(8) A rendelkezésre álló, rendkívüli helyzetet igazoló dokumentumokat a kérelemhez csatolni kell.
10. Iskolakezdési támogatás
11. § (1) Iskolakezdési támogatást állapítható meg azon általános, - vagy középiskolai vagy felsőfokú iskolai tanulmányokat folytató gyermek vagy fiatal felnőtt részére, aki:
a) nappali tagozaton iskolai rendszerű oktatásban vesz részt és 25. életévét még nem töltötte be;
b) akinél az egy főre jutó jövedelem családban élő esetén a szociális vetítési alap összegének a 400%-át, egyedül élő, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő esetén 600%-át nem éri el.
(2) Az iskolakezdési támogatás mértéke: 15.000, - Ft.
(3) Iskolakezdési kérelmet az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon lehet benyújtani, minden év szeptember 1. és október 15. napja között. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(4) Az iskolakezdési támogatás kérelemhez csatolni kell:
a) általános, -vagy középiskolai tanuló esetén a diákigazolvány másolatát, felsőfokú iskolai tanulmányok esetén az oktatási intézmény igazolását az aktív hallgatói jogviszony fennállásáról,
b) jövedelem igazolásokat.
11. Idősek év végi támogatása
12. § (1) Minden év decemberében egyszeri pénzbeli támogatást nyújtható annak az időskorú személynek, aki a kérelem benyújtásának évében betöltötte életének 65. életévét és jövedelme a szociális vetítési alap összegének a 600%-át nem éri el.
(2) Támogatás mértékét a Bizottság minden évben határozattal állapítja meg az adott év vonatkozásában.
(3) A támogatási kérelmet minden év október 15. és november 15. napja között lehet benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.
12. Karácsonyi természetbeni támogatás
13. § (1) A Bizottság minden év decemberében egyszeri természetbeni karácsonyi támogatást nyújthat.
(2) A karácsonyi természetbeni támogatás iránti kérelmet minden év október 15. és november 15. napja között lehet benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(3) A karácsonyi természetbeni támogatásra jogosult:
a) aki, egyedülálló vagy egyedülálló nyugdíjas (nyugdíjszerű ellátás) és akinek a havi nettó jövedelme nem haladja meg a 150.000, -Ft-ot;
b) aki családban élő nyugdíjas (nyugdíjszerű ellátás) és családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg a 100.000, -Ft-ot;
c) aki, gyermekét egyedül nevelő szülő és a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 150.000, -Ft-ot;
d) több gyermekes család, ha a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 100.000, -Ft-ot.
(4) A támogatásban az egy lakcímen lakók közül csak egy személy részesülhet függetlenül a lakásban élő személyek és a háztartások számától.
(5) Támogatás mértékét és formáját a Bizottság minden évben határozattal állapítja meg az adott év vonatkozásában.
13. Újszülöttek támogatása
14. § (1) Újszülöttek támogatásra jogosult az a Kozármislenyi állandó lakcímmel rendelkező és életvitelszerűen Kozármislenyben élő szülő vagy örökbefogadó szülő, akinél az egy főre jutó jövedelem családban élő esetén a szociális vetítési alap összegének a 800 %- át, egyedül élő esetén annak 900 %- át nem éri el.
(2) A támogatás összege gyermekenként 20.000,-Ft vásárlási utalvány.
(3) Az újszülöttek támogatásának igénylésére a születést követő 6 hónapon belül van lehetőség. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(4) A kérelemhez csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolatát.
14. Köztemetés
15. § (1) Az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetésének szabályait az Szt. 48. §-a határozza meg.
(2) Az eltemettetésre köteles személy az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott kötelezettség alól mentesül, ha családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 % - át.
Szociális és gyermekvédelmi szolgáltatások
16. § (1) Kozármisleny Város Önkormányzata a szociális alapszolgáltatások közül az alábbi ellátási formákat biztosítja:
a) étkeztetés,
b) házi segítségnyújtás,
c) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
d) nappali ellátás: időskorúak klubja,
e) családsegítés.
(2) Kozármisleny Város Önkormányzata a szociális alapszolgáltatások közül az étkeztetést, a házi segítségnyújtást, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást és az idősek nappali ellátását (idősek klubja) ellátási szerződés alapján a SZOCEG Nonprofit Kft. fenntartásában működtetett Szent Erzsébet Alapellátási Központ (7761 Kozármisleny, Alkotmány tér 24.) útján biztosítja.
(3) Kozármisleny Város Önkormányzata a szociális alapszolgáltatások közül a családsegítő szolgáltatást -ellátási szerződés alapján- az Esztergár Lajos Család-és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ (7632 Pécs, Anikó út 5.) intézmény útján biztosítja.
Záró rendelkezések
17. § (1)1
(2) Ez a rendelet 2025. január 1-jén lép hatályba.
A 17. § (1) bekezdése a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.