Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2025. (XI. 14.) önkormányzati rendelete

Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól

Hatályos: 2025. 12. 01- 2025. 12. 01

Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2025. (XI. 14.) önkormányzati rendelete

Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól

2025.12.01.

[1] E rendelet célja, hogy meghatározza az Önkormányzat vagyonát, és a hatálya alá tartozó vagyonelemekkel való gazdálkodás szabályait, figyelemmel az önkormányzati tulajdon folyamatos védelmére, értékének megőrzésére és növelésének előmozdítására. A rendelet célja továbbá, hogy biztosítsa a fenntartható, átlátható és felelős vagyongazdálkodást, különös tekintettel a helyi közösségi értékek megőrzésére.

[2] Kozármisleny Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában, a 108./C §-ában, a 109. § (4) bekezdésében és 143. § (4) i) pontjában, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5. § (2) bekezdés b) és c) pontjában, 5. § (4) bekezdésében, a 11. § (16) bekezdésében, a 13. § (1) bekezdésében valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.

I. Fejezet

Általános rendelkezések

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed Kozármisleny Város Önkormányzatára (a továbbiakban: Önkormányzat), az Önkormányzat szerveire, valamint az Önkormányzat gazdálkodó szervezeteire, az önkormányzati vagyonkezelőkre, az önkormányzati vagyont használókra, működtetőkre, üzemeltetőkre, és mindazokra, akik az Önkormányzat vagyonát érintően eljárásra jogosultak.

(2) A rendelet tárgyi hatálya az Önkormányzat tulajdonában, használatában, vagyonkezelésében lévő vagyonra, így ingatlanokra, ingó dolgokra, vagyoni értékű jogokra, az Önkormányzatot megillető társasági részesedésre, értékpapírokra, követelésekre, valamint a vagyonnal kapcsolatos eljárásokra terjed ki.

(3) A rendelet hatálya nem terjed ki:

a) a közterület használatra;

b) az önkormányzat költségvetési szerveinek működési célú pénzeszköz átvételével kapcsolatos döntésre;

c) a nemzetiségi önkormányzatok részére elkülönített költségvetésre.

Fogalommeghatározások

2. § E rendelet alkalmazása során a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) fogalom-meghatározásai az irányadók, amennyiben jelen rendelet eltérően nem rendelkezik.

II. Fejezet

Az önkormányzat vagyona

Az önkormányzati vagyon elemei

3. § (1) Az önkormányzat vagyona törzsvagyonból és üzleti vagyonból áll. Nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyon az önkormányzat forgalomképtelennek minősülő vagyonából nem kerül meghatározásra.

(2) Az önkormányzati törzsvagyon tárgyai forgalomképtelenek, vagy korlátozottan forgalomképesek, és közvetlenül kötelező önkormányzati közfeladat ellátását vagy hatáskör gyakorlását szolgálják.

(3) A forgalomképtelen önkormányzati törzsvagyon kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló, és nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősülő vagyontárgyakból tevődik össze. Ezen vagyontárgyakra vonatkozó tulajdonosi jogok gyakorlása során az Nvtv. 6. §-ában foglalt szabályok szerint kell eljárni.

(4) Kizárólagos önkormányzati tulajdonban állnak az Nvtv. 5. § (3) bekezdésében meghatározott vagyoni körbe tartozó vagyontárgyak.

(5) Korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak:

a) az Nvtv. 5. § (5) bekezdés a) –c) pontjában meghatározott vagyoni körbe tartozó vagyontárgyak,

b) törvényben korlátozottan forgalomképessé minősített vagyontárgyak, vagy ilyenné minősített vagyoni körbe tartozó vagyontárgyak,

c) önkormányzati rendelettel korlátozottan forgalomképessé minősített vagyontárgyak.

(6) Az (5) bekezdés c) pontja szerinti vagyoni körbe tartozó vagyontárgyak korlátozottan forgalomképes törzsvagyoni minősítése addig áll fenn, amíg ezek közvetlen önkormányzati közfeladat és hatáskör ellátását, vagy közhatalom gyakorlását szolgálják.

(7) Az önkormányzati vagyon külön részeként kezelt törzsvagyon tárgyait, úgymint a forgalomképtelen vagyontárgyakat a rendelet 1. melléklete, a korlátozottan forgalomképes vagyontárgyakat a 2. melléklete, az üzleti vagyontárgyakat a 3. melléklet tartalmazza.

Az önkormányzati vagyon nyilvántartása

4. § (1) Az önkormányzat ingatlan vagyonát az ingatlanvagyon kataszter tartalmazza, melyet a Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője vezet az önkormányzatok tulajdonában lévő ingatlanvagyon nyilvántartási és adatszolgáltatási rendjéről szóló 147/1992. (XI.06.) Korm. rendelet előírásai szerint.

(2) Az ingatlanvagyon-katasztert folyamatosan kell vezetni. Az ingatlanvagyon-kataszter az önkormányzati vagyonhoz fűződő jogok és törvényes érdekek védelmében a tényleges állapotnak megfelelően tartalmazza a vagyonkezelők és a vagyonkörbe tartozó összes vagyonelem főbb azonosító adatait, a kapcsolódó jogokat és a jogi szempontból jelentős tényeket, valamint a számviteli adatokat. A vagyonkataszterben nyilvántartott vagyonelemek teljeskörű részletes adatait a vagyonkezelők főkönyvi könyvelése és analitikus nyilvántartása tartalmazza.

(3) Az önkormányzat intézményei a rájuk bízott vagyont kötelesek megőrizni, a rendes gazdálkodás szabályai szerint kezelni és gyarapítani.

(4) A vagyontárgyak forgalomképességének megváltoztatása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

A vagyonkimutatás

5. § Az éves zárszámadáshoz a vagyonállapotról külön jogszabályban meghatározott felépítésű és tartalmú vagyonkimutatást kell készíteni. A vagyonkimutatás elkészítése a Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal feladata.

Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása

6. § (1) Az önkormányzati vagyon körébe tartozó vagyontárgy értékesítésére vagy ellenérték fejében történő hasznosítására és megterhelésére irányuló döntést megelőzően az adott vagyontárgy forgalmi (piaci) értékét

a) az ingó vagyontárgyak esetében a piaci érték figyelembevételével, de legalább könyv szerinti értéken;

b) ingatlan és vagyoni értékű jog esetén egy évnél nem régebbi forgalmi értékbecslés;

c) értékpapír esetén, amennyiben jogszabály másként nem rendelkezik, az egyes értékpapír-típusok piacán az értékesítés, hasznosítás idején kialakult árfolyam alapján;

d) társasági részesedést megtestesítő és egyéb vagyoni értékű jog esetén három hónapnál nem régebbi üzleti értékelés;

e) egy évnél nem régebbi értékbecslés vagy üzleti értékelés, összehasonlítható ingatlanérték megléte esetén annak felülvizsgált mértéke alapján kell meghatározni.

f) egyéb esetben névértéken vagy könyv szerinti értéken kell meghatározni;

(2) Ha a szerződés tárgya több vagyontárgy, a rendelet értékhatárra vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazásakor a vagyontárgyak együttes értéke az irányadó.

(3) Értékesítéskor a minimális eladási ár nem lehet alacsonyabb az (1) bekezdésben meghatározottak szerint megállapított értéknél, kivéve, ha a Képviselő-testület közérdekből vagy gazdasági érdekből ettől eltérően dönt.

III. Fejezet

Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása

Tulajdonosi jogok gyakorlása

7. § (1) Az önkormányzatot – a törvényben meghatározott eltérésekkel – megilletik mindazon jogok és terhelik mindazon kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik illetőleg terhelik. A tulajdonost megillető jogok gyakorlásáról a képviselő-testület rendelkezik.

(2) Kozármisleny Város Önkormányzata tulajdonában lévő, és tulajdonába kerülő 1. §(2) bekezdésében meghatározott vagyon felett a képviselő-testület gyakorolja a tulajdonosi jogokat, kivéve, ha azok e rendelet szerint a polgármester, valamint a vagyonkezelő szervek hatáskörébe tartoznak.

(3) A tulajdonosi jogot gyakorló az önkormányzati vagyonnal e rendelet, más jogszabályok, valamint az erre vonatkozó szerződések keretei között önállóan gazdálkodik, köteles a rábízott vagyont megőrizni, a rendes gazdálkodás szabályai szerint kezelni és gyarapítani.

(4) A polgármester hatáskörébe tartozik:

a) az önkormányzat nevében történő olyan kötelezettségvállalás, melynek fedezete az éves költségvetésben biztosított;

b) gazdasági társaságban a képviselete;

c) önkormányzati bérlakások és szolgálati lakások bérlőkijelölési joga, helyiségbérleti szerződés kötése;

d) gyakorolja a beruházásokhoz, fejlesztésekhez az önkormányzati tulajdont érintő tulajdonosi jogosítványokat, amelyeket az építési törvény, a helyiséggazdálkodási törvény, valamint a Ptk. határoz meg ( tulajdonosi hozzájárulások).

A vagyon átruházása, hasznosítása

8. § (1) Az Önkormányzat elidegeníthető vagyonát átruházni, hasznosítani csak természetes személy vagy az Nvtv. szerinti átlátható szervezet részére lehet. Az átruházás, hasznosítás, vagyonkezelés, bérbe- vagy haszonbérbe adás feltétele, hogy a szerződő fél köztartozásmentes legyen.

(2) Törvényben meghatározott értékhatár felett az Önkormányzat tulajdonában álló vagyon tulajdonjogát átruházni – ha törvény kivételt nem tesz – csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet.

(3) A bruttó 25 millió forintos értékhatárt el nem érő ingatlan esetén a képviselő-testület döntése szerint az ingatlan versenyeztetéssel is értékesíthető.

(4) Az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan értékesítése esetén az államot az Nvtv. 14. § (2)–(3) bekezdése szerinti elővásárlási jog illeti meg.

9. § Az Önkormányzatnak a bruttó 10 millió forint értéket meghaladó ingó vagyona tulajdonjogának átruházása versenyeztetéssel történik.

Versenyeztetési eljárás

10. § (1) Az Önkormányzat vagyonának versenyeztetéssel történő elidegenítése, hasznosítása, illetve – amennyiben a vagyonkezelői jog átruházása érdekében a Képviselő-testület versenyeztetésről dönt – a vagyonkezelői jog átruházása a tulajdonosi jog gyakorlására jogosult által a (2) – (5) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével meghatározott versenyeztetési szabályok szerint történik.

(2) A versenyeztetési szabályoknak biztosítaniuk kell a pályázók számára az egyenlő és korrekt feltételek garantálását, a verseny tisztaságának védelmét, a versenyeztetés szabályozott és ellenőrizhető lefolytatását.

(3) A versenyeztetés nyílt vagy zártkörű lehet. A versenyeztetés nyílt vagy zártkörű voltáról a képviselő-testület dönt. A nyílt versenyeztetés lehet nyilvános árverés is. A versenyeztetés abban az esetben lehet zártkörű, amennyiben:

a) az önkormányzati vagyon jellege, jelentősége, vagy annak hatékonyabb hasznosításával kapcsolatos feladatok megoldása előre meghatározott ajánlattevők, befektetők részvételét teszi szükségessé,

b) közérdek vagy a gazdasági érdek - különösen az Önkormányzat érdekeinek megóvása – indokolja,

c) a nyílt versenyeztetés nem vezetett eredményre.

(4) A versenyeztetésre vonatkozó felhívásban, illetve - amennyiben dokumentáció is készül - a dokumentációban az ajánlattételhez szükséges részletezettséggel ismertetni kell a versenyeztetés tárgyát, meg kell határozni legalább az eljárási határidőket, a bírálat szempontját, az elbírálás módját, a hiánypótlás szabályait, az ajánlati kötöttség időtartamát, az ajánlat benyújtásával kapcsolatos formai és egyéb előírásokat, adott esetben az ajánlati biztosíték összegét, rendelkezésre bocsátásának módját, a tárgyalás szabályait, az eljárás indoklás nélkül történtő eredménytelenné nyilvánítására történő felhívást.

(5) Az ajánlattételre a versenyeztetésre szóló felhívás megjelentetésétől számított legalább 7 nap időtartamot kell biztosítani.

(6) A versenyeztetés előkészítése, lebonyolítása az Kozármislenyi Közös Önkormányzat Hivatal (a továbbiakban: Önkormányzat Hivatala) közreműködésével történik.

Önkormányzati vagyon ingyenes, vagy kedvezményes átruházása

11. § (1) Az önkormányzat tulajdonában lévő nemzeti vagyon tulajdonjogát ingyenesen átruházni csak törvényben meghatározott esetekben és feltételekkel lehet. Ingyenes átruházás esetén az Nvt. rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) Az ingyenes tulajdon-átruházásról ötszázezer forintig a polgármester dönt. Ötszázezer forint felett az ingyenes tulajdon-átruházásról a képviselő-testület dönt. Az ingyenes vagyonátadás az önkormányzati feladatok ellátását nem veszélyeztetheti.

(3) Az önkormányzati tulajdonú nemzeti vagyon ingyenesen kizárólag közfeladat ellátása céljából, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben hasznosítható, valamint adható vagyonkezelésbe.

Vagyon szerzése, felajánlott vagyon elfogadása

12. § (1) Ingó vagyon tulajdonjogának ingyenes megszerzéséről, a felajánlás elfogadásáról a vagyontárgy értékét alapul véve, a 7. §-ban foglaltak szerinti hatáskör gyakorlója dönt.

(2) Ingatlan vagyon elfogadásáról a vagyontárgy értékére tekintet nélkül a Képviselő-testület dönt.

(3) Ajándékként, örökségként nem fogadható el olyan vagyon, amelynek ismert terhei elérik vagy meghaladják a vagyon értékét, illetve az Önkormányzat vagyonnal kapcsolatos kötelezettségvállalási lehetőségét.

(4) A vagyon értékének meghatározására 6. § rendelkezései az irányadók.

A követelések elengedése, törlése

13. § (1) Az önkormányzat követeléseiről – ha azt más jogszabály nem tiltja - az alábbi esetekben mondhat le.

a) erre irányuló kérelem esetén méltányosságból, önkormányzati tulajdonú ingatlan bérlője javára, különösen az ingatlant érintő rehabilitáció, beruházás, épület-felújítás, korszerűsítés esetén, vagy önkormányzati bérlakás bérlője javára szociális indokok alapján;

b) rendezési terv végrehajtásához szükséges közmű kiváltásához, út kialakításához, telekhatár-rendezéshez szükséges ingatlancsere esetén a csereingatlan tulajdonosának javára;

c) önkormányzat tulajdonában álló vagyontárgy használatba vagy bérbe adása esetén, ha a kedvezményezett a vagyontárgyat önkormányzati érdek mentén, így különösen: művészeti, kulturális, sport, bűnmegelőzési, hagyományőrzési, érdekvédelmi tevékenysége során, közfeladat ellátásához használja;

d) a kedvezményezett szervezet önkormányzati kötelező vagy önként vállalt feladatokat lát el, és a követelés érvényesítése a szervezet további működését, ezáltal a közfeladat ellátását veszélyeztetné;

e) a felek csődegyezség során megállapodtak;

f) a felszámolási eljárás során a felszámoló írásban adott nyilatkozata alapján a követelés várhatóan nem térül meg;

g) bírói egyezség keretében;

h) a követelés bizonyítottan csak veszteséggel vagy aránytalanul nagy költségráfordítással érvényesíthető.

(2) Az (1) bekezdés szerinti követelés elengedéséről a 7. §-ban foglaltak szerinti hatáskör gyakorlója dönt. A hatáskör gyakorlója a követelés értékének meghatározása során az azonos kötelezettel szemben fennálló követeléseket, továbbá az azonos jogviszonyból, több kötelezettel szemben fennálló követeléseket - egy költségvetési éven belüli - egybe kell számítani.

Vagyonkezelői jog alapítása

14. § (1) A Képviselő-testület a helyi önkormányzat tulajdonában lévő - korlátozottan forgalomképes és az üzleti - vagyonára az önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódva ingyenesen vagy ellenérték fejében vagyonkezelői jogot létesíthet. A Képviselő-testület versenyeztetés nélkül a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvényben meghatározott személyekkel köthet vagyonkezelői szerződést.

(2) A vagyonkezelői jog ellenértékét szakértői vélemény alapján az illetékekről szóló törvény vagyoni értékű jogokra vonatkozó előírásai szerint, az ingatlan forgalmi értékének alapulvételével kell megállapítani, amelyről vagy az ingyenességről a Képviselő-testület a vagyonkezelői jog létesítésekor dönt. A vagyonkezelői jog létesítéséért a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvényben nevesített vagyonkezelők kötelesek a vagyonkezelői szerződés időtartama alatt évente ellenértéket fizetni, melynek mértékét a Képviselő-testület a vagyonkezelésbe adott, értékcsökkenés elszámolásában érintett vagyonelemeket figyelembe véve egyedileg határozza meg.

(3) A Képviselő-testület vagyonkezelői jogot vagyonkezelői szerződéssel létesíthet, figyelemmel a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény rendelkezéseire.

(4) A vagyonkezelői szerződésnek tartalmaznia kell:

a) a vagyonkezelésbe adó és a vagyonkezelő nevét, székhelyét, statisztikai azonosítóját, a képviseletre jogosult nevét és beosztását,

b) a vagyonkezelésbe adott ingatlan ingatlan-nyilvántartási adatait,

c) a vagyonkezelő által kötelezően ellátandó önkormányzati közfeladat és az ellátható egyéb tevékenységek meghatározását, kikötve, hogy a vagyonkezelő a közfeladaton kívüli egyéb tevékenységet csak olyan módon és mértékben láthat el, hogy az ne veszélyeztesse az átadott közfeladat ellátását,

d) a vagyonkezelő által a feladatai ellátásához alvállalkozók, és közreműködők igénybevételére, és ezzel összhangban a vagyonkezelésbe adott vagyon birtoklására, használatára vonatkozó korlátozó rendelkezéseket,

e) a közfeladat ellátása érdekében a vagyonkezelésbe adott eszközöknek a helyi önkormányzat számviteli nyilvántartási adataival megegyező tételes jegyzéket értékével együtt, azon belül a kötelező önkormányzati feladathoz kapcsolódó vagyon megjelölését, a vagyonkezelésbe adott vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó rendelkezéseket, és a vagyonnal való vállalkozás feltételeit,

f) a vagyonkezelői jog megszerzésének ellenértékét, illetve az ingyenesség tényét, a vagyonkezelésbe vett vagyon tekintetében az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésének módját és formáját,

g) az önkormányzat költségvetését megillető – a vagyonkezelésbe adott vagyon kezeléséből származó – befizetések teljesítésére, a vagyonkezelésbe adott vagyonnal történő elszámolásra vonatkozó rendelkezéseket,

h) a szerződés teljesítésének biztosítására vonatkozó rendelkezéseket,

i) a teljesítés biztosítására szolgáló mellék-kötelezettségeket és egyéb biztosítékokat,

j) a vagyonkezelésbe adott vagyonnal való mérhetően eredményes gazdálkodásra vonatkozó előírásokat,

k) a vagyonkezelési szerződés időtartamát,

l) a tulajdonos ellenőrzési jogosultságát, az ellenőrzés gyakoriságát,

m) a vagyonkezelői szerződés megszűnésének eseteit, továbbá

n) mindazokat a rendelkezéseket, amelyeket a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény és az önkormányzati közfeladatokat szabályozó egyéb külön törvény kötelező szerződési tartalomként előír.

(5) A vagyonkezelő köteles a kezelésbe átvett vagyon

a) biztosítására,

b) közterheinek, üzemeltetési költségeinek viselésére,

c) rendeltetésszerű használatára, jó gazda módjára történő megőrzésére,

d) az általában elvárható gondossággal történő gazdálkodás szabályai szerinti használatára és gyarapítására,

e) állagmegóvásával, fenntartásával, üzemeltetésével, felújításával, karbantartásával, amortizálódásukat követően pótlásával, cseréjével kapcsolatos feladatok ellátására,

f) visszaadására a szerződés megszűnésekor.

(6) A vagyonkezelő köteles a tulajdonos felhívására az ellenőrzésre jogosultak részére a vagyonnal kapcsolatos adatokat szolgáltatni, az ellenőrzéshez szükséges iratokba a betekintést biztosítani.

A vagyonkezelés ellenőrzésének szabályai

15. § (1) A vagyonkezelő az általa kezelt vagyonról olyan elkülönített nyilvántartást köteles vezetni, amely tételesen tartalmazza ezen eszközök könyv szerinti bruttó és nettó értékét, az elszámolt amortizáció összegét, és értékében bekövetkezett egyéb változásokat és az elszámolt költségeket.

(2) A vagyonkezelő a vagyonkezelési szerződésében meghatározott adattartalommal, gyakorisággal, az abban előírt módon és formában köteles adatot szolgáltatni az általa kezelt vagyon változásáról.

(3) A vagyonkezelő a vagyonkezelési szerződés tartama alatt haladéktalanul köteles tájékoztatni az Önkormányzatot, ha

a) megszűnik az a közfeladata, melynek ellátása biztosításához kapta vagyonkezelésbe a vagyont,

b) ellene csőd, felszámolási, végelszámolási eljárást vagy jogutód nélküli megszüntetésre irányuló bírósági vagy hatósági intézkedést kezdeményeznek,

c) köztartozása több mint 3 hónapja lejárt és annak kiegyenlítésére halasztást nem kapott,

d) tulajdonosi szerkezete a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény alapján megváltozik,

e) a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvényben meghatározott körülmény folytán nem minősül átlátható szervezetnek.

(4) Az Önkormányzat megbízásából a belső ellenőr, vagy az ellenőrzésre feljogosított más személy jogosult

a) a vagyonkezelés alatt álló vagyonba tartozó ingatlanba, annak helyiségeibe belépni,

b) az ellenőrzés tárgyához kapcsolódó iratokba és más dokumentumokba, elektronikus adathordozón tárolt adatokba – az adatvédelmi szabályok betartásával – betekinteni, azokról másolatot, kivonatot vagy tanúsítványt készíteni,

c) információt, adatot kérni.

Az önkormányzati költségvetési szervek vagyonnal kapcsolatos jogai és kötelezettségei

16. § (1) Az önkormányzat költségvetési szerveit megilleti a működés feltételeként rájuk bízott vagyonra vonatkozóan az ingyenes használat joga.

(2) A költségvetési szervek kötelesek a rájuk bízott vagyont megőrizni és a rendes gazdálkodás szabályai szerint használni, hasznosítani, gyarapítani és a közterheket viselni.

(3) A költségvetési szervek jogosultak és kötelesek a működés feltételeként rájuk bízott ingó és ingatlan vagyontárgyak birtoklására, használatára, hasznainak szedésére, a birtokvédelemre, bérbeadásra és egyéb hasznosításra, használat engedélyezésére.

(4) A költségvetési szervek kötelesek a kezelésükben lévő vagyontárgyak fenntartásával, üzemeltetésével, karbantartásával, felújításával kapcsolatos feladatokat az Önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletében foglaltak figyelembevételével ellátni.

(5) A költségvetési szervek beruházást, felújítást csak a költségvetési rendeletben szabályozott módon és keretekben végezhetnek.

(6) Amennyiben a használó az alapító okiratában rögzített fő- vagy kiegészítő tevékenységi körének ellátásához az ingatlan, épület, épületrész, helyiség feleslegessé válik, köteles azt az Önkormányzatnak bejelenteni.

17. § (1) Az önkormányzati költségvetési szerv köteles a rendelkezésére bocsátott ingatlanok és helyiségek gazdaságos kihasználásáról folyamatosan gondoskodni.

(2) A költségvetési szervek jogosultak a használatukba adott ingatlanok és helyiségek bérbeadására. Az ebből származó bevétel a költségvetési szervet illeti meg.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott bérbeadásra vonatkozó jogosultság kiterjed:

a) az intézmény feladatainak ellátásához szükséges ingatlan saját használaton kívüli időtartamban történő,

b) az intézmény feladatai ellátásához átmenetileg nélkülözhető, illetve szükségleteit meghaladó, vagy rendeltetésére még nem alkalmas ingatlan, valamint

c) azon ingatlanok hasznosítására, melyek nem az intézmény feladatai közé tartozó, de az intézmény, vagy több intézmény működéséhez szükséges, vagy indokolt üzemi, ellátó tevékenység biztosítására szolgálnak.

(4) Az intézmények a bérbeadásra vonatkozó jogosítványaikat az alábbiak szerint gyakorolhatják:

a) 3 évig történő bérbeadáshoz az intézményvezető döntése,

b) 3 évet meghaladó, illetve határozatlan időtartamú bérbeadáshoz a Képviselő-testület hozzájárulása szükséges.

(5) 5 év után is nélkülözhető, vagy az intézmény szükségleteit meghaladó ingatlan a Képviselő-testület határozata alapján az intézmény kezeléséből vagy üzemeltetéséből kivonható, ingatlanrész esetében a hasznosítás joga elvonható, illetve a Képviselő-testület határozatában meghatározott feltételekkel bérbe adható.

(6) A bérbeadásra – ha azt a képviselő-testület határozatában megjelölte – a képviselő-testület döntésében meghatározott ellenérték fejében kerülhet sor.

(7) Ha a képviselő-testület az adott ingatlan, helyiség bérbeadására a (2) bekezdés szerinti díjat nem állapított meg, a bérleti díjat a költségvetési szerv vezetője állapítja azzal, hogy az nem lehet kevesebb, mint a bérbeadás során felmerülő önköltség.

(8) Az intézmény (1)–(3) bekezdés szerinti vagyonhasznosítása nem sértheti vagy veszélyeztetheti az intézmény, illetve az Önkormányzat feladatainak ellátását.

(9) Az intézmény az általa kezelt vagy üzemeltetett ingatlan bérbeadása során a tulajdonosi jogok körébe tartozó kötelezettséget nem vállalhat. Amennyiben a bérleti jogviszony fennállása alatt a tulajdonosi jogok körébe tartozó kötelezettségvállalás szükségessége merül fel, ahhoz a tulajdonosi jogok gyakorlójának előzetes hozzájárulását be kell szerezni. Tulajdonosi hozzájárulás hiányában a bérleti szerződésnek a tulajdonosi jogok körébe tartozó kötelezettségvállalásra vonatkozó rendelkezése érvénytelen.

18. § (1) A költségvetési szerv a használatában lévő, az alapfeladatok ellátásához nélkülözhető ingó vagyontárgyakat bérbe adhatja, elidegenítheti, illetve leselejtezheti és azt követően elidegenítheti.

(2) Az (1)–(2) bekezdésben szabályozott elidegenítéshez, valamint selejtezéshez és az azt követő elidegenítéshez

a) bruttó egymillió forint értékig a polgármester,

b) bruttó egymillió forint értéktől a Képviselő-testület előzetes hozzájárulása szükséges.

(3) A hasznosítás bevétele az Önkormányzat Hivatala esetében a költségvetést, egyéb esetben az önkormányzati intézményt illeti meg.

(4) Ha az egyéb eszköz átszervezés, vagy feladatváltozás miatt az intézményeknél feleslegessé válik, annak hasznosításáról (bérbeadásáról, elidegenítéséről), illetve selejtezéséről a Pénzügyi Iroda gondoskodik. A hasznosításból származó bevétel a költségvetés bevétele.

Mezőgazdasági földterületek haszonbérlete

19. § (1) Az önkormányzat tulajdonában lévő mezőgazdasági ingatlanokat az Önkormányzati Hivatala kezeli.

(2) Az ingatlanok hasznosítása történhet: elidegenítés, haszonbérlet, csere vagy apport formájában.

(3) A hasznosítható mezőgazdasági ingatlanok jegyzékét az önkormányzat hirdetőtábláin folyamatosan közszemlére kell tenni.

(4) A haszonbérlet szempontjából a gazdasági év október 1. napjától a következő év szeptember 30. napjáig tart. A haszonbérlő a haszonbért a gazdasági év utolsó napjáig köteles megfizetni a haszonbérbe adó részére.

Önkormányzati tulajdonban lévő társaságokkal kapcsolatos szabályok

20. § (1) Az Önkormányzat csak olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg a vagyoni hozzájárulás mértékét és kötelező feladatainak ellátását nem veszélyezteti.

(2) A Képviselő-testület a gazdasági társaságokba határozattal delegálja az önkormányzat képviselőit a tulajdonosi jogok gyakorlására, valamint az igazgatósági és felügyelő bizottsági tagságra.

(3) A gazdasági társaságokban az Önkormányzat tulajdonosi jog gyakorlására felhatalmazott képviselők kötelesek beszámolni a Képviselő-testületnek a tulajdonosi jogok gyakorlásáról, az önkormányzati képviselet eredményességéről a gazdasági évet lezáró mérleg jóváhagyását követően, minden év június 30-áig.

(4) Gazdasági társaságot, alapítványt alapítani, a vagyon, vagyonrész gazdasági társaságba, alapítványba való apportálására (bevitelére) kizárólag a Képviselő-testület jogosult. A huszonötmillió forint névérték, illetve vagyonérték feletti önkormányzati vagyon vállalkozásba történő beviteléhez a Képviselő-testület minősített többségű döntése szükséges.

Értékpapírokkal és üzletrészekkel való gazdálkodás külön szabályai

21. § (1) Az önkormányzat átmenetileg szabad pénzeszközeinek terhére forgatási célú állampapír vásárlásról és értékesítésről, valamint ezen állampapíroknak a Magyar Államkincstárnál vezetett értékpapírszámlán történő elhelyezéséről – értékhatártól függetlenül - a polgármester dönt.

(2) Az (1) bekezdésben rögzítetteken kívül az önkormányzat minden értékpapír ügyletéről, az értékpapírszámlát vezető, valamint az ügyletet lebonyolító szervezet kiválasztásáról – értékhatártól függetlenül - a képviselő-testület dönt.

(3) A gazdasági társaságban való tulajdonrészt megtestesítő értékpapírokkal, üzletrészekkel kapcsolatos tulajdonosi döntéseket a Képviselő-testület jogosult meghozni.

A szerződések nyilvántartása és közzététele

22. § (1) A rendelet hatálya alá tartozó vagyon körébe tartozó vagyontárgy értékesítésére és hasznosítására kötött szerződésekről a polgármester a Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Osztálya közreműködésével nyilvántartást vezet.

(2) A szerződésekről készült nyilvántartás nyilvános, a szerződések tartalmáról a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvény rendelkezései szerint szolgáltatható ki adat.

(3) Az államháztartás pénzeszközei felhasználásával, az államháztartáshoz tartozó vagyonnal történő gazdálkodással összefüggő, a nettó öt millió forintot elérő, vagy azt meghaladó értékű árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésére, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon, illetve vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések megnevezését, típusát, tárgyát, a szerződést kötő felek nevét, a szerződés értékét, a határozott időre kötött szerződés esetében annak időtartamát, valamint az említett adatok változásait közzé kell tenni a szerződés létrejöttét követő hatvan napon belül. A közzétételről az önkormányzati szerv nevében szerződést kötő személy gondoskodik a helyben szokásos módon , a település honlapján és a hivatalos hirdetőtáblán történik, a személyes adatok védelmére és a közérdekű adatok nyilvánosságára vonatkozó jogszabályok betartásával.

IV. Fejezet

Záró rész

23. § Hatályát veszti az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásáról szóló 32/2020 (X.21.) önkormányzati rendelet.

24. § Ez a rendelet 2025. december 1-jén lép hatályba.