Kővágószőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2015 (V.29.) önkormányzati rendelete

a helyi önszerveződő közösségekkel, helyi egyházakkal, helyi nemzetiségi önkormányzatokkal való együttműködésről, a pénzügyi támogatás rendjéről

Hatályos: 2020. 02. 01

Kővágószőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2015 (V.29.) önkormányzati rendelete

a helyi önszerveződő közösségekkel, helyi egyházakkal, helyi nemzetiségi önkormányzatokkal való együttműködésről, a pénzügyi támogatás rendjéről

2020.02.01.

Kővágószőlős Község Önkormányzatanak Képviselő-testülete a helyi önszerveződő közösségek, egyházak, helyi nemzetiségi önkormányzatok pénzügyi támogatásának rendjét az alábbi jogszabályok alapján határozza meg:

2000. évi C. törvény a számvitelről
2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról
4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet az államháztartás számviteléről
• 368/2011. (XII.31.) kormányrendelet az államháztartási törvény végrehajtásáról
2007. évi CLXXXI. törvény a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról
67/2008. (III. 29.) Korm. Rendelet a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény végrehajtásáról
2011. évi CLXXV. törvény az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról
7/2005. (III.23.) Önkormányzati rendelet a helyi közművelődésről

A rendelet célja, alapelvei

1. § Kővágószőlős község Önkormányzatának Képviselő-testülete fontosnak tartja, elismeri és támogatja azt a tevékenységet, amelyet a településen élő vagy dolgozó helyi állampolgárok helyi önszerveződő közösségei, helyi egyházak, helyi nemzetiségi önkormányzatok végeznek az önkormányzati feladatok megvalósításának elősegítése érdekében, a polgárok közéletbe, közösségi életbe való bevonása, a település fejlesztése és szépítése, a környezetvédelem, a kultúra és a hagyományok ápolása, a helyi lakosság művelődése, oktatása, szórakozása, sportolása érdekében.

2. § (1) A helyi önszerveződő közösségek, egyházak, helyi nemzetiségi önkormányzatok közötti esélyegyenlőség biztosítása érdekében Kővágószőlős község képviselő-testülete bevezeti az Önkormányzati támogatási rendszert, melynek feltételeit és eljárási rendjét e rendeletében szabályozza.

3. § E rendelet alkalmazásában

a) önszerveződő közösség az a bíróság által bejegyzett egyesület, alapítvány, egyház, nemzetiségi önkormányzat, amely az önkormányzat illetékességi területén bejegyzett székhellyel rendelkezik,

b.) önszerveződő közösség továbbá az a közösség, mely nem rendelkezik jogi személyiséggel, de több éve részt vállal az önkormányzati feladatellátás elősegítésében, segíti az önkormányzat programjainak, céljainak megvalósítását és állandó tagsággal rendelkezik,
c) nem minősül önszerveződő közösségnek a politikai párt helyi szervezete.

4. § Közérdekű feladatot lát el az olyan önszerveződő közösség, egyház, nemzetisédi önkrmányzat, amely az önkormányzat Mötv.-ben vagy más törvényben meghatározott kötelezô vagy önként vállalt feladatai ellátásának elősegítésében vesz részt. illetőleg tevékenységével a polgárok helyi közéletbe való bevonását szolgálja.

A támogatási kérelem benyújtása

5. § (1) Az önszerveződő közösségek pénzügyi támogatása ( továbbiakban: pénzügyi támogatás) iránti igényeket írásban, az 1. sz. mellékletben szereplő Támogatási Kérelem Adatlap-on az Önkormányzat címére kell benyújtani a költségvetési tervezet készítésének időszakában, legkésőbb január 15-ig. Hiánypótlási határidő: január 31.

(2) A Támogatási kérelemhez csatolni kell:

a) az önszerveződő közösség bíróság általi bejegyzéséről szóló végzést; nem bejegyzett szervezetként működő közösség esetében a vezető hivatalos nyilatkozatát a taglétszámról

b) egyház esetében a jogi személyiség igazolását:

c) nemzetiségi önkormányzat esetében törzskönyvi kivonatának másolata:

d) az önszerveződő közösség, egyház, helyi nemzetiségi önkormányzat előző évi tevékenységéről szóló tájékoztatót, különös tekintettel a végzett feladatokra, elért eredményekre;

e) amennyiben az önszerveződő közösség, egyház, helyi nemzetiségi önkrományzat az előző évben is részesült támogatásban, az előző támogatás felhasználásáról szóló bizonylatok fénymásolatát;

f) az önszervezôdô közösség, egyház, helyi nemzetiségi önkromáynzat előző évi tevékenységéhez felhasznált pénzügyi forrásokról szóló kimutatást;

g).az önszerveződő közösségek, egyház, helyi nemzetiségi önkromáynzat által kért támogatási összeg felhasználásának tervezetét, a várható költségek szerint részletezve féléves bontásban.

(3) Amennyiben az önszerveződő közösség, egyház, helyi nemzetiségi önkrományzat korábban már részesült támogatásban, a (2) bekezdés a), b), c)pontban felsorolt dokumentumok benyújtása mellőzhető abban az esetben, ha az előző támogatás óta eltelt idôszakban e dokumentumok tartalmát illető változás nem történt.

(4) Amennyiben év közben az önszerveződő közösség, egyház, helyi nemzetiségi önkormányzat, saját vagy közös pályázat benyújtásához, és vagy egyéb tevékenység, esetleg önkormányzati feladat ellátási megállapodás miatt vagy a cél szerinti megvalósítás változása miatt, a civil szervezet év közben új, kiegészítő vagy módosító kérelmet nyújthat be. Az új, kiegészítő kérelmet adott év június 30-ig köteles benyújtani. Az új, kiegészítő vagy módosító kérelmet az Önkormányzat megvizsgálja, elbírálásakor, e rendelet 5. § (2)-(3) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni.

A beérkezett támogatási kérelmek véleményezése

6 § (1) A beérkezett kérelmeket – a támogatási kérlem benyújtási határidő leteltét követő 30napon belül – a pénzügyi bizottság megvizsgálja és indoklással ellátott javaslatot tesz a támogatás odaítélésére illetőleg annak összegére.
(1) A beérkezett kérelmeket – a támogatási kérelem benyújtási határidő leteltét követő 30napon belül – a képviselő-testület megvizsgálja és dönt a támogatás odaítélésről illetve annak összegéről.
(2) A képviselő-testület vizsgálata különösen arra terjed ki, hogy az önszerveződő közösség tevékenysége mennyiben közérdekű, illetőleg a támogatásban részesítendő célkitűzés a köz javát mennyiben szolgálja és szakmai szempontból mennyire megvalósítható.
(3) A képviselő-testület vizsgálata kiterjed még arra, hogy
a) az önszerveződő közösség, egyház, helyi nemzetiségi önkormányzat az előző évben kapott pénzügyi támogatással megfelelően elszámolt-e;
b) a támogatásban részesítendő cél megvalósításához – a támogatás esetleges összegét is figyelembe véve – rendelkezik-e a megfelelő pénzügyi és egyéb feltételekkel;
c) a támogatásban részesítendő cél megvalósítása igényli-e az önkormányzat egyéb támogatását;
d) a támogatásban részesítendő cél megvalósítása pénzügyi támogatás helyett támogatható-e más, alkalmasabb módon.
(4) A képviselő-testület eljárása során köteles vizsgálni, hogy a támogatást kérő, a támogatási kérelemhez csatolta-e a 5. § (2) bekezdés szerinti mellékleteket. Amennyiben a támogatási kérelem benyújtása hiányosan történt, a támogatást kérőt írásban kell felszólítani arra, hogy a felhívás kézbesítésétől számított 15 napon belül a hiányt pótolja. Azt a támogatási kérelmet, melynek kiegészítését a támogatást kérő felhívás ellenére sem végzi el, a támogatási kérelmet el kell utasítani. Az elutasított kérelmet a kérelmező a következő támogatási kérelem benyújtási időszakában újra benyújthatja.

A Támogatási kérelem

7. § (1) A támogatási kérelmek képviselő-testület elé terjesztéséről a polgármester gondoskodik.

(2) A pénzügyi támogatások megállapítása során a képviselő-testület előnyben részesíti azt a közérdekű feladatot ellátó önszerveződő közösséget, amely rendszeresen részt vesz az önkormányzati feladatellátás elősegítésében, feladatot vállal a település közösségi, kulturális, sport eseményeiben, jó hírnevet szerez a településnek.

(3) A Támogatási kérelem elbírálása során a képviselő-testület dönthet úgy is, hogy pénzügyi támogatás helyett a kért támogatást más formában biztosítja, feltéve, hogy a támogatás más módja a pályázó által megjelölt cél megvalósításának támogatására alkalmas.

(4) A képviselő-testület kedvező elbírálása esetén a pénzügyi támogatás megállapításáról szóló határozatban meg kell jelölni azt is, hogy a támogatás felhasználása milyen célra történhet.

(5) A képviselő-testületi döntést a támogatást kérőkkel történő írásbeli közlésről és a döntés nyilvánosságáért, a helyben szokásos módon a polgármester és a közös önkormányzati hivatal jegyzője gondoskodik.

(6) A civil szervezetek működési költségeik finanszírozása céljából 10.000 Ft / tag alaptámogatásban részesülnek, az elnök vagy vezető taglétszámról tett nyilatkozata alapján oly módon, hogy a többszörös finanszírozás elkerülése céljából minden tag csak egy civil szervezetnél kerül figyelembevételre.

(7) A civil szervezetek egyes rendezvényeik finanszírozása céljából további támogatásban részesülhetnek amennyiben a rendezvényt megelőzően legalább 30 nappal támogatás iránti kérelmet nyújtanak be a képviselő-testülethez.

8. § (1) Nem részesíthető pénzügyi támogatásban az az önszerveződő közösség, egyház, helyi nemzetiségi önkormányzat

a) amely az előző évben kapott pénzügyi támogatással nem megfelelően számolt el;

b) az előző évben kapott támogatást – a képviselő-testület elôzetes hozzájárulása nélkül – a jóváhagyott céltól eltérően használta fel.

A támogatás kifizetése és felhasználásának elszámolása

9. § A képviselô-testület által megállapított pénzügyi támogatás kifizetéséről a döntést követően két részletben az Önkormányzat az önszerveződő közösség bankszámlájára történő átutalással vagy készpénzkifizetéssel (készpénzfizetést kizárólag az a támogatást kérő kaphat, aki nem rendelkezik bankszámlával) gondoskodik.

10. § (1) Az önszerveződő közösség a kapott pénzügyi támogatás felhasználásáról köteles elszámolni. E kötelezettségének

a) a tárgyévet követő évre szóló pénzügyi támogatás iránti pályázat benyújtásakor vagy

b) amennyiben a tárgyévet követő évben pénzügyi támogatás iránti kérelmet nem nyújt be, a költségvetési rendelet kihirdetését követő 30 napon belül írásban köteles eleget tenni.

(2) Az elszámolási kötelezettség a támogatás összegének felhasználásáról szóló bizonylatok másolatának benyújtásával teljesíthető.

(3) Az előző évi elszámolások elfogadásáról a képviselő-testület a tárgyévre benyújtott pályázatok elbírálásakor dönt.

Egyéb rendelkezések

11. § (1) Az önszerveződő közösségek részére megállapított pénzügyi támogatás összegét valamint annak célját a http://www.kovagoszolos.hu közzé kell tenni.

(2) Ugyancsak közzé kell tenni azt, hogy a kapott támogatással az önszerveződő közösség e rendelet előírásainak megfelelően számolt-e el, s a felhasználás milyen célra történt.

12. § (1) Általános elvárás a jóváhagyott támogatási kérelmet benyújtókkal szemben

(a) A település népszerűsítése. A település nevének és címerének a rendezvényeken, a szórólapokon, plakátokon történő megjelenítése.
(b) A képviselő-testület egyéb elvárásokat is meghatározhat a támogatást kérőkkel szemben.
(2) Adott évben, a megítélt támogatásokat követően, a Támogatott egyeztetés után köteles „Támogatási szerződést” (e rendelet 2. számú melléklete) kötni a Támogatóval. A támogatási szerződésben foglaltak szerint köteles felhasználni a támogatást. A Támogatás elszámolásakor, a beszámoló benyújtását követően, a képviselő-testület köteles megvizsgálni a Támogatási Szerződésben foglaltak teljesülését.

13. § E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti Kővágószőlős Község Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi önszerveződő közösségekkel való együttműködésről, a pénzügyi támogatás rendjéről szóló 13/2008. (XII. 20.) számú rendelete.