Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Közgyűlése 11/2016.(XI.30.) önkormányzati rendelete

a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2017. évi költségvetéséről

Hatályos: 2017. 10. 12- 2018. 03. 09

Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Közgyűlése 11/2016.(XI.30.) önkormányzati rendelete

a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2017. évi költségvetéséről

2017.10.12.

A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva;

A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2014.(XII.3.) önk. rendelet 34. § (2) bekezdésében foglaltak szerint, az állandó bizottságai véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

I.

A rendelet hatálya, a költségvetés szerkezeti rendje

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzatra (továbbiakban Önkormányzat), valamint a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzati Hivatalra1 (továbbiakban Hivatal).

(2) A költségvetésben az Önkormányzat és a Hivatal külön-külön alkot egy-egy címet.

(3) A költségvetési előirányzatok előirányzat-csoportokra és kiemelt előirányzatokra tagozódnak.

II.

A költségvetés kiadásainak és bevételeinek főösszege, a hiány mértéke és finanszírozásának módja

2. § (1)2 A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Közgyűlése (a továbbiakban: Közgyűlés) az Önkormányzat és a Hivatal 2017. évi költségvetése együttes

a) költségvetési bevételét 497.409 ezer Ft-ban,
ebből
1. működési célú bevételét 432.819 ezer Ft-ban,
2. felhalmozási célú bevételét 64.590 ezer Ft-ban,
b) költségvetési kiadását 912.105 ezer Ft-ban,
ebből
1. működési célú kiadását 802.853 ezer Ft-ban,
2. felhalmozási célú kiadását 109.252 ezer Ft-ban,
c) költségvetési hiányát 414.696 ezer Ft-ban,
ebből
1. a működési hiány összegét 370.034 ezer Ft-ban,
2. a felhalmozási hiány összegét 44.662 ezer Ft-ban
állapítja meg.
(2) 3 A Közgyűlés a hiány belső finanszírozására szolgáló finanszírozási műveleteket
a) az előző év maradványának igénybevételével 425.872 ezer Ft-ban
határozza meg, melyből
1. működési célú igénybevétel 381.210 ezer Ft,
2. felhalmozási célú igénybevétel 44.662 ezer Ft.
(3) 4 A finanszírozási műveletekkel a tárgyévi bevételek és kiadások egyensúlya 923.281 ezer Ft összegben fennáll.
(4) Az Önkormányzat és a Hivatal összevont költségvetési mérlegét az e rendelet részét képező 1. számú melléklet, az összevont működési költségvetési mérlegét a 2. számú melléklet, az összevont felhalmozási költségvetési mérlegét a 3. számú melléklet tartalmazza.
(5) Az Önkormányzat bevételeit és kiadásait előirányzat-csoportonként és ezen belül kiemelt előirányzatonként a 4. számú melléklet tartalmazza.
(6) A Hivatal bevételeit és kiadásait előirányzat-csoportonként és ezen belül kiemelt előirányzatonként az 5. számú melléklet tartalmazza.
(7) Az Önkormányzat bevételeit forrásonként és kiadásait feladatonként - ezen belül kötelező- és önként vállalt feladatok szerinti bontásban - valamint a beruházásokat és felújításokat célok szerinti bontásban, továbbá az általános és a céltartalék összegét a 6. számú melléklet tartalmazza.
(8) A Hivatal bevételeit forrásonként és kiadásait feladatonként – ezen belül kötelező- és önként vállalt feladatok szerinti bontásban – valamint a beruházásokat célok szerint részletezve a 7. számú melléklet tartalmazza.
(9) Az Önkormányzat likviditási tervét a 8. számú melléklet tartalmazza.
(10) Az önkormányzat költségvetési évet követő három évre tervezett bevételi és kiadási előirányzatainak keretszámait főbb csoportokban a 9. számú melléklet tartalmazza.
(11) Az önkormányzat Európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló projektjeiről szóló kimutatást a 10. számú melléklet tartalmazza.

3. §

.

(1) A költségvetés Több évre szóló kötelezettségvállalást a TOP-5.1.1-15-BK1-2016-00001 számú Foglalkoztatási paktum projekt tekintetében tartalmaz 198.507 ezer Ft összegben, melynek évenként megbontása:
- 2018: 66.169 ezer Ft,
- 2019: 66.169 ezer Ft,
- 2020: 66.169 ezer Ft.
(2) Közvetett támogatást és állami/államigazgatási feladatokat a költségvetési rendelet nem tartalmaz.

4. §5 (1)6 A Közgyűlés az év közben jelentkező többletfeladatokra és az elmaradt bevételek pótlására a költségvetésben 69.814 ezer Ft összegű általános tartalékot különít el.

(2)7 A Közgyűlés az európai uniós projektek támogatásának elkövetkező éveket érintő megelőlegezésének biztosítása érdekében 196.044 ezer Ft összegű pályázati támogatási céltartalékot különít el.

III.

Az előirányzatok megállapításával és teljesítésével kapcsolatos rendelkezések, a költségvetés végrehajtásának szabályai

Gazdálkodás

5. § A költségvetési gazdálkodás biztonságáért a Közgyűlés, a gazdálkodás szabályszerűségéért az elnök felelős.

Költségvetési rendelet és előirányzat módosítás

6. § (1) A Közgyűlés – az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendelet szükséges módosításáról.

(2) A címenként jóváhagyott kiemelt kiadási előirányzatok nem léphetők túl, azokra többletkötelezettségek nem vállalhatók. A kiemelt előirányzatokon belül a részelőirányzatok a közgyűlés tájékoztatása nélkül is módosíthatók.

Elnöki hatáskör, felhatalmazások

7. § (1) A költségvetés végrehajtásával kapcsolatosan az elnök számára biztosított hatáskörök az alábbiak:

a) Közgyűlés az elnököt megillető, az SZMSZ 1. sz. melléklete 3. pontjában rögzített, az előirányzatok közötti átcsoportosításra vonatkozó hatáskör gyakorlását 10.000 eFt-ban határozza meg.

b) az elnök a Közgyűlés két ülése közötti időszakban a központi költségvetésből kapott támogatásokat (Országgyűlés, Kormány, költségvetési fejezet által biztosított pótelőirányzatot) a költségvetési rendeleten átvezetheti, a hivatalnak átadhatja, illetve e többletbevételek terhére kötelezettséget vállalhat.

(2) Az elnök az (1) bekezdés szerinti intézkedéseiről a soron következő közgyűlésen tájékoztatást ad és intézkedik ezeknek a következő rendeletmódosításkor a költségvetésen való átvezetéséről.

(3) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a közgyűlés elnöke gyakorolja.

(4) A Közgyűlés felhatalmazza az elnököt, hogy az Önkormányzat költségvetésében a célfeladatokra jóváhagyott előirányzatok közül a külkapcsolatok, a megyedíjak és ünnepi közgyűlés, a megye legjobb bora és pálinkája marketing kiadásai, az önkormányzati kiadvány, az erdélyi szűrővizsgálat kiadásai, a sajtó és kommunikáció, a veránkai művészeti táborok és a tagdíjak kiadásai esetében - döntsön azok cél szerinti felhasználásáról a közgyűlés utólagos tájékoztatása mellett.

(5) A Közgyűlés 3.000 eFt-os keretet biztosít az elnök részére az év során hozzá érkező kérelmek és támogatási igények teljesítésére, melynek felhasználásáról utólagosan, legkésőbb a zárszámadással egyidejűleg köteles tájékoztatást adni a Közgyűlés részére.

8. § A Közgyűlés felhatalmazza az elnököt, hogy a Magyarország 2017. évi központi költségvetéséről szóló 2016. évi. XC. törvény 3. számú, a helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásait tartalmazó melléklete 7. számú pontjában szereplő „Megyei önkormányzatok rendkívüli támogatása” előirányzatból igényelhető kiegészítő támogatás elnyerése érdekében pályázatot nyújtson be a jogszabályban meghatározott eljárásrendnek megfelelően.

IV.

Vegyes és záró rendelkezések

9. § (1) A Hivatal8 köztisztviselői tekintetében a 2017. évre érvényes illetményalap összege a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 132. § szerinti illetményalap összegével megegyezően 38.650 Ft.

(2) A Hivatal 2017. évi költségvetésében jutalom címén eredeti szinten előirányzat nem tervezhető, jutalom kifizetésére az év során a személyi juttatásoknál jelentkező megtakarítások terhére, legfeljebb az elemi költségvetésben megállapított, az egységes rovatrend K1101 „Törvény szerinti illetmények, munkabérek” rovat eredeti előirányzatának 15%-os mértékéig kerülhet sor.

(3) A Hivatal köztisztviselői részére 2017. évre megállapított illetménykiegészítés mértéke:

- felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselők esetében az alapilletményük 40 %-a,
- középiskolai végzettségű köztisztviselők esetében az alapilletményük 20 %-a.
(4) Az egy foglalkoztatott éves cafeteria kerete 2016. évben a Magyarország 2017. évi központi költségvetéséről szóló 2016. évi XC törvény 59. § (4) bekezdésében meghatározott összeg.
(5) Az egy foglalkoztatottnak adható havi bankszámla-hozzájárulás mértéke 2017. évben a Magyarország 2017. évi központi költségvetéséről szóló 2016. évi XC törvény 59. § (5) bekezdésében meghatározott összeg.

10. § Az Önkormányzat és a Hivatal gazdálkodására, költségvetésük végrehajtására, a beszámolás rendjére - a jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben - a 2016. évi költségvetésről szóló 2015. évi C. tv, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv., az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet, az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I.11.) Kormányrendelet és a Szervezeti és Működési Szabályzatban előírtak az irányadók.

11. § A Közgyűlés úgy rendelkezik, hogy az Önkormányzat és a Hivatal költségvetése végrehajtása során a kiadások készpénzben történő teljesítésének értékhatára tételenként nem haladhatja meg a 100 ezer Ft-ot.

A kiadások készpénzben történő teljesítését az alábbi esetekben engedélyezi:
utazási, kiküldetési előleg felvételére,
készlet és kis értékű tárgyi eszköz beszerzésekre,
reprezentációs kiadásokra,
kisösszegű szolgáltatási kiadások készpénzben történő teljesítésére.

12. § Jelen rendelet - az 1-10. számú mellékleteivel – kihirdetését követő napon lép hatályba és rendelkezéseit a 2017. évi költségvetés végrehajtása során kell alkalmazni.

1. melléklet9

2. melléklet10

3. melléklet11

4. melléklet12

5. melléklet13

6. melléklet14

7. melléklet15

8. melléklet16

9. melléklet17

10. melléklet18

1

Módosította a 8/2017. (VII.10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. VII. 10.

2

Módosította a 2/2017. (III.3.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. III. 4. Módosította a 6/2017. (VII10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. VII. 11. Módosította a 9/2017. (X.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. X. 12.

3

Módosította a 2/2017. (III.3.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. III. 4. Módosította a 6/2017. (VII10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. VII. 11. Módosította a 9/2017. (X.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. X. 12.

4

Módosította a 2/2017. (III.3.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. III. 4. Módosította a 6/2017. (VII10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. VII. 11. Módosította a 9/2017. (X.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. X. 12.

5

Módosította a 6/2017. (VII10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. VII. 11.

6

Módosította a 9/2017. (X.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. X. 12.

7

Módosította a 2/2017. (III.3.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. III. 4.

8

Módosította a 8/2017. (VII.10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. VII. 10.

9

Módosította a 2/2017. (III.3.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. III. 4. Módosította a 6/2017. (VII10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. VII. 11. Módosította a 9/2017. (X.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. X. 12.

10

Módosította a 2/2017. (III.3.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. III. 4. Módosította a 6/2017. (VII10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. VII. 11. Módosította a 9/2017. (X.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. X. 12.

11

Módosította a 2/2017. (III.3.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. III. 4. Módosította a 6/2017. (VII10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. VII. 11. Módosította a 9/2017. (X.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. X. 12.

12

Módosította a 2/2017. (III.3.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. III. 4. Módosította a 6/2017. (VII10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. VII. 11. Módosította a 9/2017. (X.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. X. 12.

13

Módosította a 2/2017. (III.3.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. III. 4. Módosította a 6/2017. (VII10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. VII. 11. Módosította a 9/2017. (X.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. X. 12.

14

Módosította a 2/2017. (III.3.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. III. 4. Módosította a 6/2017. (VII10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. VII. 11. Módosította a 9/2017. (X.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. X. 12.

15

Módosította a 2/2017. (III.3.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. III. 4. Módosította a 6/2017. (VII10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. VII. 11. Módosította a 9/2017. (X.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. X. 12.

16

Módosította a 2/2017. (III.3.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. III. 4. Módosította a 6/2017. (VII10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. VII. 11. Módosította a 9/2017. (X.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. X. 12.

17

Módosította a 2/2017. (III.3.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. III. 4. Módosította a 6/2017. (VII10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. VII. 11. Módosította a 9/2017. (X.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. X. 12.

18

Módosította a 2/2017. (III.3.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. III. 4. Módosította a 6/2017. (VII10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. VII. 11. Módosította a 9/2017. (X.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2017. X. 12.