Bács-Kiskun Vármegye Önkormányzata Közgyűlésének 7/2024. (X. 8.) önkormányzati rendeletének indokolása
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés tagjainak, tisztségviselőinek és a bizottságok nem képviselő tagjainak tiszteletdíjáról és juttatásairól szóló 7/2022. (VI.27.), valamint a Bács-Kiskun Vármegye Önkormányzata Közgyűlése és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2022. (XI.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 10. 08 11:30Bács-Kiskun Vármegye Önkormányzata Közgyűlésének 7/2024. (X. 8.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.10.08.
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés tagjainak, tisztségviselőinek és a bizottságok nem képviselő tagjainak tiszteletdíjáról és juttatásairól szóló 7/2022. (VI.27.), valamint a Bács-Kiskun Vármegye Önkormányzata Közgyűlése és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2022. (XI.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A képviselői tiszteletdíjak tekintetében tartalmazza e § a 7/2022. (VI.27.) önkormányzati rendelet módosítását. Egyrészről a bizottsági alelnökök az elnökökkel azonos összegű havi tiszteletdíjra lesznek jogosultak, másrészt a nem képviselő bizottsági tagok tiszteletdíja emelkedik 45.000 Ft-ról 50.000 Ft-ra.
Ugyancsak módosul a természetbeni juttatásokra vonatkozó rendelkezés, a jövőben hordozható számítógép helyett táblagépet biztosítunk a képviselőknek e munkájukhoz.
A 2. §-hoz
A rendelet-tervezet 2. § (1) bekezdéséhez:
Az SzMSz 49. §-a szerint 2 állandó bizottság működik, a Pénzügyi és Eljárásjogi Bizottság, valamint a Fejlesztésekért, Turizmusért és Klímaügyekért Felelős Bizottság. Az előzetes politikai egyeztetések szerint továbbra is e két bizottság, azonos névvel, és egyelőre azonos feladat- és hatáskörrel, de nagyobb taglétszámmal, külső, azaz nem képviselő tagok bevonásával alakul. Az SzMSz 3. melléklet 1.1. és 1.2 pontja rendelkezik az állandó bizottságok létszámáról, mely a 2019-2024 ciklusban 10-10 fős bizottság működött. Erre tekintettel szükséges a rendelet 49. § (3) bekezdésének módosítása.
A rendelet-tervezet 2. § (2) bekezdéséhez:
Feladataik ellátása során a külsős bizottsági tagok a bizottság képviselő jogállású tagjaival azonos javaslattételi, döntési helyzetbe, ellenőrzési pozícióba kerülhetnek, amiből az következik, hogy a bizottság nem képviselő tagjai is kötelesek az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről 2007. évi CLII. törvény 3. § (3) bekezdése alapján vagyonnyilatkozatot tenni.
A Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság állásfoglalása szerint a nem képviselő bizottsági tagok vagyonnyilatkozatának nyilvánossága kizárható, ez pedig azt jelenti, hogy abba csak a vagyonnyilatkozat-vizsgáló bizottság tagjai tekinthetnek be az ellenőrzés céljából.
Az egyes vagyonnyilatkozattételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 4. § d) pontja szerint a 3. § (3) bekezdés e) pontjában meghatározott személyek esetében az őket ilyen minőségükben alkalmazó szervezet szervezeti és működési szabályzatában fel kell tüntetni.
A rendelet-tervezet 2. § (3) bekezdéséhez:
Az Mötv. 74. § a közgyűlés az elnök javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel helyettesítésére, munkájának segítésére - saját tagjai közül - alelnököt választ, avagy több alelnököt választhat. A képviselő-testület legalább egy alpolgármestert választ meg. Az alelnökök a vármegyei közgyűlés elnöke irányításával látják el feladataikat, az elnök közülük megbízza általános helyettesét.
Azon alelnök, akit nem a közgyűlés tagjai közül választottak, nem tagja a közgyűlésnek, az elnököt az ülésvezetés tekintetében nem helyettesítheti, az üléseken tanácskozási joggal részt vehet. Jogállására egyebekben a közgyűlés tagjai közül választott alelnökre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
Az alelnöki tisztség főállásban is ellátható, avagy társadalmi megbízatású alelnök is választható.
Az előzetes egyeztetések alapján javaslast arra született, hogy a ciklusban az elnök munkáját 3 alelnök segítse, köztük 2 főállásban és 1 személy társadalmi megbízatásban látná el tisztséget. Erre tekintettel az SzMSz 61. § (1) bekezdésének módosítása szükséges.
A rendelet-tervezet 2. § (4) bekezdésénez:
Szövegcserés módosításokat tartalmaz az alelnökök eltérő jogállása, illetve a nem a közgyűlés tagjai közül választott, társadalmi megbízatású alelnöki tisztség kapcsán.
A 3. §-hoz
A rendelet alkalmazása nem igényel felkészülést, és annak érdekében, hogy az Mötv. szerinti döntéseket meghozhassa a testület, hatályba lépése szükséges. Ugyancsak fontos a tabletek beszerzése érdekében a módosítás mielőbbi hatályba lépése. Erre tekintettel a rendelet kihirdetésről a Hivatal azonnal gondoskodik.
A bizottságok létszáma meghatározásra kerül a normaszövegben, így a melléklet ide vonatkozó pontja hatályon kívül helyezésére teszek javaslatot.