Bács-Kiskun Vármegye Önkormányzata Közgyűlésének 4/2026. (IV. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása

a Bács-Kiskun Vármegye Önkormányzata 2026. évi költségvetéséről szóló 10/2025. (XII.1.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2026. 04. 28

Bács-Kiskun Vármegye Önkormányzata Közgyűlésének 4/2026. (IV. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása

2026.04.28.
a Bács-Kiskun Vármegye Önkormányzata 2026. évi költségvetéséről szóló 10/2025. (XII.1.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
1. Az önkormányzat költségvetését érintő módosítások
1./ A vármegyei önkormányzatokat megillető 2026. évi köztisztviselői illetményemeléshez szükséges kiegészítő támogatásról szóló 1090/2026. (III.19.) Korm. határozat (a továbbiakban: Korm. határozat) alapján a Kormány elrendelte a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény 1. melléklet IX. Helyi önkormányzatok támogatásai fejezetének kiegészítését a „25. Vármegyei önkormányzatokat megillető 2026. évi köztisztviselői illetményemeléshez szükséges kiegészítő támogatás” címmel.
A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium a Korm. határozat alapján kiadott támogatói okiratában a hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetményemelésére, valamint az azt terhelő járulékokra 2026. január 1-jei hatállyal 23.375 eFt összegű vissza nem térítendő támogatást biztosított az Önkormányzat részére.
A fentiekre tekintettel az Önkormányzat költségvetésében a bevételi oldalon a működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások előirányzata 23.375 eFt-tal növekszik, míg a kiadási oldalon ugyanezen összeggel nő a Hivatal részére nyújtott irányítószervi támogatás előirányzata. A támogatás a Hivatalnál a köztisztviselők illetményemelésének finanszírozását szolgálja, ezért annak előirányzati rendezése a Hivatal költségvetésében is szükséges.
2./ Önkormányzatunk a 2026. február 27-i rendes ülésén, a 8/2026. (II.27.) határozatával elvi döntést hozott a kecskeméti 3889/1 hrsz-ú, természetben Kecskemét, Fráter György u. 14/A. szám alatt található, „lakóház és udvar” megnevezésű és a kecskeméti 2291/8 hrsz-ú, 310 m² nagyságú, „kivett épület” megnevezésű, természetben 6000 Kecskemét, Ipoly u. 1/A. szám alatti ingatlanok cseréjéről.
Az elvi döntést követően az Önkormányzat megkezdte a csereügylet előkészítéséhez szük-séges egyeztetéseket, valamint a szerződéskötés feltételeinek feltárását.
A Kecskemét, Fráter György utcai ingatlan forgalmi értéke a felülvizsgálati szakvélemény alapján 90.300 eFt, míg a Kecskemét, Ipoly utca csereingatlan forgalmi értéke 120.000 eFt.
A két ingatlan forgalmi értéke közötti 29.700 eFt összegű különbözetet az Önkormányzat az általános tartalék terhére biztosítja.
A csereügyletre vonatkozó szerződés megkötésére Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének döntését, valamint a Kormányhivatal jóváhagyását követően kerülhet sor, várhatóan legkorábban 2026. május végén, illetve június hónapban.
A fentiekre tekintettel az Önkormányzat költségvetésében a bevételi oldalon a felhalmozási célú saját bevételek előirányzata 90.300 eFt-tal növekszik, míg a kiadási oldalon a beruházási kiadások előirányzata 120.000 eFt-tal növekszik, az általános tartalék előirányzata pedig 29.700 eFt-tal csökken.
1. Az önkormányzati hivatal költségvetését érintő módosítások
1./ Fentiek szerint a Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium a Korm. határozat alapján kiadott támogatói okiratban a hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetményemelésére, valamint a munkáltatót terhelő járulékaira nyújtott támogatást a hivatal költségvetésében is szükséges rendezni.
Ennek megfelelően a hivatal költségvetésében a kiadások között 20.686 eFt-tal nő a személyi juttatások és 2.689 eFt-tal a munkáltatót terhelő járulékok előirányzata, míg bevételi oldalon 23.375 eFt-tal emelkedik az irányítószervi támogatás előirányzata.
1. Összegezve
Előzőekben bemutatott előirányzatmódosítások eredményeként az Önkormányzat költségvetésének főösszege 113.675 eFt-tal nő, a Hivatal költségvetésének főösszege 23.375 eFt-tal emelkedik, az összevont költségvetési főösszeg a hivatalnak nyújtott irányítószervi támogatás halmozódás kiszűrését követően 113.675 eFt-tal nő.
Az előterjesztéshez csatolt 1. sz. táblázat jogcímenként részletezve összefoglalóan mutatja be az önkormányzat és a hivatal bevételi előirányzatainak módosításait.
Az előterjesztéshez csatolt 2. sz. táblázat jogcímenként részletezve összefoglalóan mutatja be az önkormányzat és a hivatal kiadási előirányzatainak módosításait, valamint az Áht 23. § (5) bekezdés alapján a tárgyévet megelőző év rendelkezésre álló adatát.
Tájékoztatom a Tisztelt Közgyűlést, hogy a fentiekben ismertetett szakmai tartalom alapul vételével a testület a költségvetési rendelet módosítását az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében alkotja meg, figyelemmel az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában rögzített feladatköri rendelkezésben foglaltakra.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet-tervezet 1. §-a tartalmazza az önkormányzat és a hivatal költségvetése együttes bevételi és kiadási főösszegeit működési és felhalmozási bontásban, a költségvetési hiány összegét működési és felhalmozási hiány szerinti bontásban, a hiány belső finanszírozására szolgáló műveletek meghatározását és a hiány finanszírozásának módját működési és felhalmozási cél szerinti bontásban.
Emellett meghatározásra kerül az összevont költségvetés főösszege, valamint a költségvetési rendelet 4. §-ának módosítása az általános tartalék tekintetében.
A 2. §-hoz
A költségvetési rendelet 1-9. mellékleteinek módosítását tartalmazza.
A 3. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.