Dávod Önkormányzat a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3)b) pontjában, 26.§-ában, 32. §-ában, 37. § (1) d) pontjában, 37/A.§ (3) bekezdésében, 45.§ (1) bekezdésében, 48.§(4) bekezdésében, 50.§ (3) bekezdésében, 132. §. (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. §. (2) bekezdésében és a 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXI. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. FEJEZET

A szociális igazgatás és a szociális ellátás általános szabályai

 A rendelet célja

1.§

A rendelet célja, hogy Dávod községben a szociális biztonság megteremtése, illetve megőrzése érdekében a képviselőtestület:

(1) Dávod község költségvetése terhére a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (továbbiakban: Szt.) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben megállapított ellátások mellett továbbiakat határozzon meg.

(2) Ha jogszabály másként nem rendelkezik, szabályozza a hatáskörébe tartozó szociális és gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátásoknál a kérelmező nyilatkozatának és igazolásainak tartalmát, illetve azok benyújtásának részletes szabályait.

(3) szabályozza a hatáskörébe tartozó pénzbeli és természetbeni szociális és gyermekvédelmi ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének szabályait.

 Hatásköri rendelkezések

2.§

(1) A képviselőtestület e rendeletben szabályozott szociális és gyermekvédelmi feladat- és hatásköreinek gyakorlását – az e rendeletben és az Szt.-ben szabályozott eltérések kivételével -  a polgármesterre ruházza át.

(2) A szociális és gyermekvédelmi ellátásra irányuló kérelmeket az e célra rendszeresített formanyomtatványok felhasználásával a polgármesteri hivatalnál személyesen vagy postai úton lehet benyújtani.

Az ellátások pénzügyi feltétele, a pénzügyi források felhasználásának rendje

3.§

(1) A szociális és gyermekvédelmi jellegű kiadások pénzügyi fedezetét és a felhasználható pénzügyi keretet az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendeletben kell meghatározni.

(2) Az önkormányzat által nem kötelezően nyújtandó szociális és gyermekvédelmi ellátások megállapítására  a rendelkezésre álló források mértékéig van lehetőség.

 Az ellátások kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének általános szabályai

4.§

(1) A szociális ellátásra való jogosultság, a jogosultat érintő jog és kötelezettség megál­lapí­tására, hatósági ellenőrzésre a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényt az Szt-ben meghatározott eltérésekkel és e rendelet szabályai szerint kell alkal­mazni.

(2) Jövedelemigazolásra elfogadható okmány, vagy annak hiteles másolata: munkahely által kiállított kereseti igazolás, munkáltató által hitelesített fizetési jegyzék, postai feladóvevény gyermektartásdíj és családi pótlék igazolására, nyugdíjfolyósító igazgatóság igazolása a nyugdíj összegének megállapításáról,  ellátást folyósító szerv határozata.

(3) Kiadások igazolására elfogadható okmány vagy annak hiteles másolata: közüzemi és egyéb szolgáltató által kiállított számla, pénzintézeti igazolás, befizetési csekkszelvény, postautalvány, nyugta, albérleti díj esetén a szállásadó írásbeli nyilatkozata, a gyermek­tartásdíjat fizető nyilatkozata, gyógyszerköltség háziorvos által történő igazolása, temetési költségekről kiállított számla.

(4) Ha a szükséges okmányok, igazolások nem állnak rendelkezésre, azok beszerzése ne­hézségekbe ütközik, illetve hosszabb időt vesz igénybe, vagy sürgősség áll fenn, mert a késedelem életet, egészséget, testi épséget veszélyeztet, a kérelmező írásban tett nyilat­kozata is elfogadható. Az irányadó időszakra vonatkozóan a jogosult forrásonként és személyenként köteles a nyilatkozatot megtenni.

(5) A (4) bekezdésben foglalt esetben a határozathozatalt követő 30 napon belül csatolni kell a szükséges igazolásokat, illetve ellenőrzéssel kell meggyőződni a nyilatkozat való­diságáról.

(6) Jövedelemmel nem rendelkező kérelmező esetében szükséges a Munkaügyi Köz­pont­tal való együttműködés tényének igazolása.

(7) Adathiányosan előterjesztett kérelem esetén 8 napon belül a kérelmezőt – 15 napos határidő megjelölésével- adatpótlásra kell felhívni.

(8) Ha a kérelem elbírálásakor kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében a Nemzeti Adó- és Vámhivatal igazolását kell kérni a jövedelem vonatkozásában. A Polgár­mes­teri Hivatal a kérelmező által közölt adatokat, tényeket és a szociális helyzetet kör­nyezettanulmány felvétele során ellenőrzi.

(9) A kérelmező vagyoni, szociális, lakáskörülményeinek, egészségi állapotának tisztá­zása érdelében helyszíni szemle tartható és környezettanulmány készíthető.

Nem kell környezettanulmányt készíteni az igénylőnél, ha életkörülményeit a Polgármesteri Hivatal már egy éven belül bármely ügyben vizsgálta és nem feltételezhető azokban lényeges változás.

(10) Az egyes támogatási formákra előírt feltételek megléte esetén sem részesíthető szo­ciális  ellátásban az a személy, akinek életviteléből, körülményeiből megállapítható, hogy a kimutatott jövedelmen kívül egyéb jövedelemmel is rendelkezhet.

(11) Pénzbeli támogatások összegének felhasználásáról utólagos elszámolási kötelezettséget lehet előírni, ha a segély célirányos felhasználása csak így biztosítható. Mulasztás esetén az elszámolási kötelezettség teljesítéséig ugyanazon támogatási formában újabb támogatás nem állapítható meg.

(12) Ha e rendelet másként nem rendelkezik, a megállapított pénzbeli ellátások kifizetése és folyósítása a polgármesteri hivatal pénztárában készpénzkifizetéssel vagy átutalással történik a kérelmező nyilatkozata alapján.

(13) Az e rendelettel megállapított ellátások jogosultsági feltételeinek fennállását – a jogosultság megállapítását követően is – a polgármesteri hivatal szociális feladatokat ellátó ügyintézője jogosult ellenőrizni.

(14) Amennyiben a (8) bekezdés szerinti ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a jogosultsági feltételek már nem állnak fenn, úgy a polgármesteri hivatal szociális feladatokat ellátó ügyintézője az ellátás megszüntetése iránt intézkedik.

(15) Az e rendeletben megállapított feltételek hiányában nyújtott szociális ellátás megtérítésére és a megtérítéssel kapcsolatos méltányosságra vonatkozóan a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény rendelkezései szerint kell eljárni.

II. FEJEZET

Az egyes ellátásokra vonatkozó rendelkezések

Önkormányzati segély

5.§

(1) Önkormányzati segély megállapítására a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben meghatározott feltételek fennállása esetén pénzbeli vagy természetbeni szociális ellátás formájában kerül sor.

(2) Önkormányzati segélyben részesíthető kérelmére, vagy hivatalból az a személy,

 a) akinek csa­ládjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át  nem haladja meg.

 b) egyedül élő, vagy gyermekét egyedül nevelő esetén pedig havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg.

(2) Önkormányzati segély pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható az alábbi esetekben:

a) közeli hozzátartozó eltemettetése,

b) gyógykezelés

(3) A kamatmentes kölcsön összege legfeljebb 50.000,-Ft lehet. A kölcsön futamideje legfeljebb 5 hónap. A kölcsön megállapításáról szóló határozatban rendelkezni kell a visszafizetés időtartamáról, feltételeiről, valamint a visszafizetés elmulasztásának jogkövetkezményeiről. A feltételek elfogadásáról, a jogkövetkezmények tudomásulvételéről a jogosult írásban nyilatkozik.

(4) Az önkormányzati  segély egyszeri összege legfeljebb 20.000,- Ft-ban állapítható meg. Átruházott hatáskörben a polgármester egy személy részére összesen 40.000,-Ft-ig állapíthat meg egy évben segélyt, ezen felül a képviselőtestület jogosult az önkormányzati segély kérelmet elbírálni.

(5) Az önkormányzati segély mértéke egy naptári évben nem haladhatja meg a (4) pont szerinti egyszeri összeg háromszorosát.

(6) A havi rendszerességgel megállapított önkormányzati segélyt legfeljebb 3 hónapra lehet megállapítani.

(7) Az elhunyt személy eltemettetése költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege: 15.000,-Ft.

(8) Az eltemettetés költségeihez való hozzájárulás iránti kérelmet a haláleset bekövetkeztétől számított 30 napon belül kell benyújtani.

(9) Amennyiben a haláleset helye más önkormányzat illetékességi területén történt szükséges a halotti anyakönyvi kivonat másolatát csatolni a kérelemhez.

(10) Az önkormányzati segély összegét a jogosult a határozat kézhezvételét kö­vető 10 napon belül a Polgármesteri Hivatal pénztárában veheti fel.

Szociális célú tűzifa támogatás

6.§

1. Az önkormányzat a szociális célú tűzifa vásárlásához kapcsolódó kiegészítő támogatással együtt rendelkezésére álló keret mértékéig a rászorulóknak természetbeni szociális tűzifa támogatást biztosít.
   
2. Természetbeni szociális tűzifa támogatásra jogosult az a személy, aki

a) megfelel a helyi szociális rendelet 5.§. (2) bekezdésében foglalt feltételeknek,

b) lakása fával fűthető és rendelkezik fatüzelésre alkalmas fűtőberendezéssel,

c) a háztartásban élő személyek egyikének sincs birtokában 2 m3-nél több tűzifa. 

3. Háztartásonként csak egy személy igényelhet támogatást, támogatásként legalább  1 m3, de legfeljebb 3 m3 adható.
4. A tűzifa kiszállításáról a támogatás megállapítását követő három napon belül az önkormányzat gondoskodik, az átvételt a jogosult aláírásával, átvételi elismervényen köteles igazolni.
5. A támogatás megállapításakor a rendelkezésre álló keret figyelembevételével a (2) bekezdésben foglalt feltételeknek megfelelő kérelmezők közül előnyben kell részesíteni azt, aki
   

a) krónikus betegségben szenved, illetve tartós beteg

b) háztartásában több gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermeket tart el,

c) aktív korúak ellátására,

d) lakásfenntartási támogatásra

e) időskorúak ellátására

is jogosult,

f)  családjában halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevel.

6. A támogatás iránti kérelmet az e célra rendszeresített formanyomtatványon minden év december 1. és február 20. között lehet  benyújtani.
   

Közgyógyellátás

7.§

(1) Közgyógyellátásra való jogosultságot állapít meg átruházott hatáskörben a jegyző annak a szociálisan rászorult személynek, akinek

a) családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg,

b) egyedül élő esetén az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg,

feltéve ha a havi rendszeres gyógyító ellátása költsége eléri vagy meghaladja az öregségi nyugdíj mindkori legkisebb összegének 25 %-át.

Aktív korúak ellátása

8.§

(1) Rendszeres szociális segélyre jogosult az az aktív korúak ellátására jogosult személy, aki

a) terhesgondozás alatt áll,

b) a foglalkozás-egészségügyi szolgáltató hely orvosának igazolása szerint alkalmatlan minősítést kap.

(2) A rendszeres szociális segély folyósításának feltétele, hogy az aktív korúak ellátására jogosult személy az alábbiak szerint vállalja az együttműködési kötelezettséget, valamint teljesíti a beilleszkedését segítő programban foglaltakat:

a) nyilvántartásba vételét kezdeményezi és írásos megállapodást köt a beilleszkedési programban való részvételről a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül az együttműködésre kijelölt Gondozási Központban (6524 Dávod, József A. u. 15.).

b) a beilleszkedési programban köteles vállalni, hogy

- minden hónap 1. hétfőjén jelentkezik a nyilvántartás ellenőrzése céljából, és

- minden negyedévet követő hónap első hétfőjén köteles a Gondozási Központ által szervezett tanácsadáson részt venni.

(3) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy neki felróható okból nem tesz eleget e rendelet 8. §.  (2) bekezdés a) és b) pontjában foglalt kötelezettségének.

Köztemetés

9. §.

(1) Az eltemettetésre köteles személy mentesül a köztemetés költségeinek megtérítése alól:

a) ha az egy főre jutó jövedelem nem éri el családban az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén a 200 %-át,

 és

b) a hagyaték csak hagyatéki teherből áll.

III. FEJEZET

Záró rendelkezések

10.§.

E rendelet 2014. január 1-én lép hatályba, hatálybalépésével egyidejűleg Dávod Önkormányzat képviselőtestületének 6/2012.(VI.29.) önkormányzati rendelete és 10/2004.(V.01.) önkormányzati rendelete hatályát veszti.

Dávod, 2013. november 25.

  Hirtenberg János Sándor                                               Szűcsné István Ilona

  polgármester                                                                 jegyző

Záradék:

A rendelet kihirdetve: 2013. november 27-én a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel.

                                                                                                        Szűcsné István Ilona

                                                                                                                  jegyző