Érsekcsanád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2019. (X. 29.) önkormányzati rendelete
a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2023. 04. 26- 2023. 10. 26Érsekcsanád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2019. (X. 29.) önkormányzati rendelete
a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Érsekcsanád Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. Alapvető rendelkezések
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Érsekcsanád Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat).
(2) Az Önkormányzat székhelye: 6347 Érsekcsanád, Dózsa György út 77.
(3) A képviselő-testület hivatalos megnevezése: Érsekcsanád Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület).
(4) A képviselő-testület hivatalának megnevezése: Érsekcsanádi Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal).
(5) Az Önkormányzat hivatalos lapja a Csanádi Hirdető, amelyet havonta minden háztartásba ingyenesen juttat el az önkormányzat.
(6) Az Önkormányzat honlapja: www.ersekcsanad.hu.
2. Az önkormányzat jelképei
2. § (1) Az Önkormányzat jelképei: a címer, a zászló és a pecsét.
(2) Az Önkormányzat címere: felül egyenes, alul csücskös talpú címerpajzs. A négyelt címerpajzs bal felső mezőjében, ezüst háttér előtt zöld tölgyleveles makktermés látható. A jobb felső mezőben kék háttér előtt stilizált rózsa motívum látható ezüstszínben, amely a bal alsó mezőben ismétlődik. Jobb alsó mezejében ezüst háttér előtt zöld sás-nád motívum látható.
(3) Az Önkormányzat zászlója: A zászlóalap 1:2 arányú téglalap, hosszanti mérete 180 cm, hosszanti irányban három részre osztva. Két szélén 22,5 cm széles kék, középen 45 cm széles zöld sáv, amelynek felső harmadában a címer látható, alatta "Érsekcsanád" felirattal. A zászló A zászlólap vége 10 cm-es szélességben ezüsttel rojtozott.
(4) Az önkormányzat zászlóját – a nemzeti zászlóval együtt – a polgármesteri hivatal dísztermében kell elhelyezni. Az Önkormányzat jelképei használatának további szabályait külön önkormányzati rendelet határozza meg.
3. Feladatok és hatáskörök
3. § (1) Az Önkormányzat ellátja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben (a továbbiakban: Mötv.) és az ágazati törvényekben meghatározott kötelező és az önként vállalt feladatokat.
(2) A Képviselő-testület által a bizottságokra átruházott hatásköröket a 4. melléklet, a polgármesterre átruházott hatásköröket a 5. melléklet, a társulásokra átruházott hatásköröket az 6. melléklet tartalmazza.
(3) A Képviselő-testület a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások teljesítéséről, a feladatok ellátásáról elsősorban az önkormányzattal munkavállalói útján az általa létrehozott intézmények és gazdasági társaságok útján gondoskodik.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSE
1. A képviselő-testület szervezete és üléseinek rendje
4. § (1) A Képviselő-testület tagjainak létszáma: 7 fő. A Képviselő-testület tagjainak név szerinti felsorolását e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
(2) A Képviselő-testület alakuló, rendes, rendkívüli és ünnepi ülést, továbbá közmeghallgatást tart.
(3) Az alakuló ülésre vonatkozó részletes szabályokat az Mötv. 43. §-a tartalmazza.
(4) A Képviselő-testület rendes ülését havonta a hónap utolsó hétfői napján tartja. Indokolt esetben a hétfői naptól el lehet térni. Az Önkormányzat folyamatos működésének ügyeiben készülő előterjesztéseket a havi rendes ülésekre kell csoportosítani.
(5) Önkormányzati gazdasági programok folyamatában sürgősen eldöntendő ügyekben, változott vagy új törvényi határidők miatt, és egyéb önkormányzati érdekből mielőbb meghozandó önkormányzati döntés végett a polgármester rendkívüli ülést hívhat össze. A rendkívüli ülés bármikor megtartható.
(6) Ünnepi ülést évfordulós állami vagy települési ünnepekhez, vagy jelentős települési eseményhez kapcsolódóan tart a Képviselő-testület. Az ünnepi ülés napirendjén az alkalomhoz kötődő téma szerepel.
(7) A Képviselő-testület évente legalább egyszer, előre meghirdetett közmeghallgatást tart, amelyen a lakosság és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdést és javaslatot tehetnek. A közmeghallgatás időpontját a polgármester határozza meg.
2. A képviselő-testület összehívása
5. § (1) A Képviselő-testület ülését a polgármester – akadályoztatása esetén az alpolgármester – hívja össze és vezeti.
(2) A polgármester és az alpolgármester egyidejű, tartós akadályoztatása esetén a Képviselő-testület ülését a korelnök hívja össze és vezeti.
(3) Az ülés meghívóját és az előterjesztéseket a képviselőknek, a tanácskozási és részvételi joggal meghívottaknak olyan időpontban kell meg küldeni, hogy azok az ülés előtt legalább négy nappal megkapják. A meghívót ki kell függeszteni az Érsekcsanádi Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján és az Önkormányzat honlapján is meg kell jeleníteni, továbbá a községben legalább 5 helyen.
(4) A testületi ülést össze kell hívni a települési képviselők egynegyedének vagy a Képviselő-testület bizottságának az indítványára.
(5) Képviselő-testület ülése rendkívüli esetben – a sürgősségi előterjesztés indokai szerint – rövid úton telefonon vagy személyesen is összehívható.
(6) A képviselő-testületi ülésre tanácskozási joggal meg kell hívni:
a) a Képviselő-testület tagjait,
b) a bizottságok nem képviselő tagjait,
c) a jegyzőt,
d) az óvoda vezetőjét,
e) a rendőrség helyi megbízottját,
f) a Polgármesteri Hivatal pénzügyi vezetőjét,
g) az Érsekcsanádi Német Nemzetiségi Önkormányzat elnökét,
h) az Érsekcsanádi Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnökét,
i) a község díszpolgárait,
j) esetenkénti tanácskozási joggal meghívhatók azok, akiknek jelenlétét a polgármester az adott napirendnél indokoltnak tartja.
k) a feladatkörüket közvetlenül érintő ügyekben a helyi civil szervezeteket
(7) A Képviselő-testület ülésére szóló meghívónak tartalmazni kell:
a) az ülés helyét és időpontját,
b) utalást arra, hogy az rendes vagy rendkívüli ülés,
c) a javasolt napirendi pontokat,
d) az előterjesztők nevét.
(8) A Képviselő-testület tagjai, a jegyző és a pénzügyi vezető részére valamennyi előterjesztést meg kell küldeni, a többi meghívott részére csak az őket érintő előterjesztéseket kell megküldeni.
(9) A meghívót papír alapon kell megküldeni minden meghívott részére. Az előterjesztéseket e-mail-ben kell a képviselőknek és az Önkormányzat honlapjára is fel kell tenni egyidejűleg letölthető változatban. Képviselői kérésre az előterjesztéseket papír alapon is meg kell küldeni a képviselőnek. A rendes testületi üléseken az előterjesztéseket projektoron ki kell vetíteni.
3. Nyilvánosság
6. § (1) A Képviselő-testület ülései - a zárt ülés kivételével - nyilvánosak, azokon bárki részt vehet, de az ülés menetét nem zavarhatja, és a napirend tárgyalásakor csak abban az esetben szólalhat fel, ha erre az ülésvezető engedélyt ad.
(2) Amennyiben az érintett belegyezésétől függ a zárt ülés tartása, úgy a nyilvános ülésre az érintett előzetes írásbeli vagy az ülésen a napirend előtt jegyzőkönyvben rögzített szóbeli nyilatkozata alapján kerülhet sor.
4. Az ülés vezetése
7. § A polgármester a testületi ülés vezetése során:
a) megállapítja az ülés határozatképességét,
b) előterjeszti az ülés napirendjét,
c) tájékoztatást ad a lejárt határidejű határozatok végrehajtásának állásáról,
d) tájékoztatást ad az előző képviselő-testületi ülés óta eltelt időszakban végzett munkáról, az előző ülést követő fontosabb eseményekről, intézkedésekről.
5. Az előterjesztés
8. § (1) Előterjesztésnek minősül:
a) a lakosságot vagy annak csoportjait érintő, helyi közügyek körébe tartozó olyan írásbeli javaslat, amelyben a képviselő-testületnek – törvény által kötelező vagy megengedett - rendeletalkotási joga van,
b) a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó helyi közügyről vagy egyedi ügyről szóló írásbeli vagy szóbeli indítvány, határozati javaslat,
c) a Képviselő-testület tulajdonosi és felügyeleti joggyakorlásával kapcsolatos beszámoló és tájékoztató, és az ehhez kapcsolódó indítvány vagy kezdeményezés,
d) a Képviselő-testület munkáltatói jogkörébe tartozó ügyekről szóló indítvány, határozati javaslat,
e) a Képviselő-testület feladatkörébe közvetlenül nem tartozó, de helyi közösséget vagy közszolgáltatást érintő ügyekről szóló ismertető, tájékoztató, kezdeményezés.
(2) A célirányos testületi munka érdekében - a Képviselő-testület felügyeleti tevékenységét segítő jelentések, beszámolók és tájékoztatók körét kivéve - az előterjesztés célja mindig valamely önkormányzati feladat - és hatáskört érintő ügy eldöntése. E feltétel hiányában előterjesztett ügyet a képviselő-testület nem tárgyalja. Az előterjesztés akkor is megfelelhet ennek a célnak, ha a benne szereplő témaismertetés és véleménykérés nyomán azonnal nem, de később - további döntés-előkészítést követően - döntés születhet az ügyben.
(3) A testületi ülésre az előterjesztést írásban vagy szóban lehet benyújtani vagy előadni. Rendelet tervezetet előterjeszteni csak írásbeli lehet. A szóban előterjesztett határozati javaslatot képviselői kérésre írásban kell kiosztani. Sürgős esetben a polgármester engedélyezheti az írásban foglalt előterjesztésnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.
(4) A Képviselő-testület ülésére előterjesztési joggal rendelkezik
a) a polgármester,
b) az alpolgármester,
c) a jegyző,
d) a Képviselő-testület bizottságai,
e) a Képviselő-testület tanácsnokai,
f) a képviselő,
g) az óvodai intézményvezető.
(5) Az előterjesztést a képviselő-testület rendes ülését megelőző hét nappal korábban be kell nyújtani a polgármesternek vagy a jegyzőnek. A napirendre vételről a Képviselő-testület a napirend elfogadásakor dönt.
(6) Az előterjesztések formai és tartalmi követelményei:
a) a tárgy bemutatása,
b) az előkészítésben résztvevők megnevezése,
c) annak megjelölése, hogy a képviselő-testület vagy szervei foglalkozott-e korábban az előterjesztés tárgykörével, ha igen, milyen határozatot hozott és milyen eredménnyel történt meg annak végrehajtása,
d) az eltérő vélemények megjelölése és annak indokai,
e) mindazon körülmények, összefüggések és tényszerű információ feltüntetése, melyek indokolják a meghozandó döntést,
f) az előterjesztésnek alkalmasnak kell lenni a tárgykör valósághű bemutatására, megfelelő következtetések levonására, és a legcélszerűbb döntések kialakítására.
(7) A határozati javaslatnak:
a) kapcsolódnia kell az előterjesztés megállapításaihoz,
b) törvényesnek és végrehajthatónak kell lennie,
c) rendelkezni kell az ugyanabban a tárgykörben korábban hozott és hatályos határozat sorsáról,
d) meg kell jelölni a végrehajtásért felelős személyt,
e) meg kell jelölni a végrehajtás határidejét.
6. Sürgősségi indítvány
9. § (1) Sürgősségi indítványnak minősül minden olyan indítvány, mely az ülés meghívójában nem szerepel.
(2) A sürgősségi indítvány - a sürgősség tényeinek rövid indoklásával - legkésőbb az ülést megelőző nap 10 óráig írásban vagy szóban nyújtható be a polgármesternél. Abban a különös esetben, ha az előterjesztett ügy
a) későbbi tárgyalása jelentős hátrányt okoz,
b) azonnali tárgyalásával veszély, kár vagy egyéb hátrány kerülhető el,
c) megismerése egyszerű, további tanulmányozása beláthatóan nem szükséges és nem igényel további egyeztetést,
akkor a sürgősségi indítvány az ülés kezdetén is előterjeszthető.
(3) Ha a sürgősségi indítvány tárgya szerint valamely bizottság véleményezési jogához kötött, úgy a törvényben meghatározott eseteket kivéve ettől el lehet tekinteni.
(4) A sürgősségi indítvány napirendre vételéről a képviselő-testület az ülés napirendjéről szóló határozatával dönt.
7. A tanácskozás rendje
10. § (1) A polgármester előterjeszti a napirendi tervezetet, amelyről a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel, vita nélkül határoz.
(2) A jegyző köteles a Képviselő-testületet tájékoztatni, amennyiben az előterjesztés nem a jelen rendeletben foglaltak szerint került előkészítésre, illetőleg ha az előterjesztéssel kapcsolatban törvényességi észrevétele van. A jegyzőt törvényességi kifogása miatt hátrány nem érheti.
(3) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön vitát nyit. Javasolhatja egyes napirendek összevont tárgyalását. Vita előtt az előterjesztő az írásbeli előterjesztést szóban kiegészítheti. Az előterjesztőhöz a Képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket tehetnek fel. Az előterjesztő az előterjesztését legkésőbb a határozathozatalt megelőzően visszavonhatja.
(4) Az írásbeli előterjesztést az előterjesztő szóban vagy írásban kijavíthatja, ha névcsere, hibás névírás, szám vagy számítási hiba, vagy más hasonló elírás történt.
11. § (1) A felszólalás szabályai:
a) A vita megkezdése előtt a bizottsági elnökök jogosultak a bizottságok állásfoglalását ismertetni, szólásra a polgármesternél kell jelentkezni.
b) A hozzászólások sorrendjét a polgármester határozza meg.
c) A vita közben ismételt felszólalásra a polgármester adhat engedélyt. Ha a polgármester az engedélyt megtagadja, a felszólaló a Képviselő-testülettől kérheti a felszólalás engedélyezését. A Képviselő-testület e tárgyban vita nélkül, egyszerű többséggel határoz.
d) Az előterjesztő a határozathozatal előtt a beérkezett módosító indítványokról véleményt mondhat.
e) Azt a felszólalót, aki eltér a tárgytól, a polgármester felszólíthatja, hogy térjen a tárgyra. Kétszeri eredménytelen felszólítás után a felszólalótól megvonhatja a szót. Akitől a szót megvonták, ugyanazon az ülésen, ugyanabban az ügyben nem szólalhat fel újra.
(2) Ügyrendi kérdésben a tárgyalt napirendtől függetlenül bármelyik képviselő vagy a jegyző bármikor szót kérhet. Az ügyrendi határozati javaslatról a napirendi téma tárgyalása közben, a javaslatot követően azonnal és vita nélkül egyszerű többséggel dönt a képviselőtestület.
(3) Ügyrendi észrevételnek, javaslatnak minősül az a hozzászólás, amely nem az eldöntendő ügy konkrét körülményeiről szól, hanem az üggyel kapcsolatos képviselő-testületi eljárásról, így különösen:
a) napirendi pont tárgyalásának elhalasztására, elnapolására vonatkozó javaslat,
b) javaslat a hozzászólók listájának lezárására,
c) vita lezárására vonatkozó javaslat,
d) szavazás módjára vonatkozó javaslat,
e) napirend bizottsági tárgyalásra utalására vonatkozó javaslat,
f) törvényességi észrevétel.
(4) Napirenden nem szereplő, helyi jelentőségű, halaszthatatlan és rendkívüli ügyben az ülés napirendi pontjainak tárgyalása előtt - a felszólalás tárgyát és okát megjelölve - a képviselő öt percben felszólalásra jogosult. A felszólalási szándékot az ülés előtt be kell jelenteni a polgármesternek. A felszólalás tárgyában határozatot hozni akkor lehet, ha a témát a Képviselő-testület a sürgősségi indítvány szabályai szerint napirendre felvette.
12. § (1) A hozzászólásokat követően a polgármester gondoskodik a tanácskozás során elhangzott javaslatok, észrevételek érdemi megválaszolásáról, a vitát lezárja, összefoglalja a vita lényegét, kitér az előterjesztéstől eltérő véleményekre, a határozati javaslatot érintő módosításra, majd szavazásra szólítja a testületet.
(2) A szavazás előtt a jegyzőnek szót kell adni, amennyiben a törvényességet érintően észrevételt kíván tenni.
(3) A vita lezárását vagy a szavazást követően – legfeljebb egy perces időtartamban - személyes megjegyzéssel élhet a Képviselő-testület tagja, ha a vitában az ellene szóló, sérelmesnek vélt megjegyzést vagy félreértést kívánja elhárítani A személyes megjegyzésről vitát nem lehet nyitni.
(4) A vita lezárását követően a szavazás elrendelésétől annak befejezéséig
a) törvényességi észrevételen,
b) (3) bekezdés szerinti szereplő személyes megjegyzésen,
c) személyes érintettség bejelentésén,
d) ügyrendi észrevételen kívül
további hozzászólásnak nincs helye.
13. § A polgármester az ülésen megjelent állampolgároknak, a napirendben szereplő ügyben, a napirend tárgyalásakor hozzászólási lehetőséget adhat. A hozzászólás megadása nem kötelező. A felszólalás időtartama legfeljebb kettő perc. Az Egyebek napirendi pont során hozzászólni kívánó állampolgárnak a hozzászólási lehetőségét és idejét a polgármester szabja meg.
8. A szavazás rendje
14. § (1) A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vita során elhangzott határozati javaslatokat egyenként megszavaztatja. A szavazás kézfelemeléssel történik. Előbb a módosító és kiegészítő, majd az eredeti határozati javaslatok felett kell dönteni. Először az "igent", majd a "nemet", végül a „tartózkodást” kell megszavaztatni.
(2) A módosító indítványokról a róluk szóló javaslatok sorrendjében kell dönteni, kivéve, ha a javaslatok logikai tartalma valamelyik másik javaslat minősítését megakadályozná.
(3) Nem kell arról a módosító javaslatról dönteni, amelyet
a) a korábbi módosító indítványról hozott döntés már kizárt,
b) az eredeti határozati javaslat előterjesztője elfogad, és ezzel a változtatással kiegészítve kéri előterjesztésének elfogadását.
(4) Ha a szavazás eredménye felöl, kétség merülne fel, bármely képviselő kérésére a polgármester megismételteti a szavazást.
(5) Név szerinti szavazást kell tartani:
a) a Képviselő-testület megbízatása lejárta előtt feloszlatása esetén,
b) ha a polgármester vagy bizottság indítványozza,
c) a Képviselő-testület tagjának javaslatára, ha azt a jelenlévő képviselők többsége ügyrendi döntéssel elfogadja,
d) jogszabályban előírt egyéb esetekben.
(6) Név szerinti szavazás esetén a jegyző ABC sorrendben felolvassa a képviselők névsorát. A képviselők "igen" vagy "nem" vagy ”tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak. A jegyző a szavazást a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámolja és a szavazás eredményét - névsorral együtt - átadja a polgármesternek. A szavazás eredményét a polgármester hirdeti ki. A névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.
9. Döntéshozatal
15. § (1) A Képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a testület legalább 4 tagja jelen van. A képviselők létszámának az ülésen történő változását a jegyzőkönyvben rögzíteni kell. Amennyiben határozatképtelenné válik a Képviselő-testület az ülés során, úgy az ülést a polgármester felfüggeszti, amíg a határozatképesség helyreáll vagy az ülést bezárja.
(2) A Képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A települési képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. Nem kell a kizárásról dönteni, ha a személyes érintettségét bejelentő képviselő azt is bejelenti, hogy nem szavaz az ügyben. A személyes érintettség bejelentésére vonatkozó kötelezettség elmulasztása esetén – annak ismertté válását követően a soron következő ülésen – a Képviselő-testület külön határozattal dönt a személyesen érintett képviselő részvételével hozott határozat érvényességéről.
(3) A Képviselő-testület döntéseit általában nyílt szavazással hozza.
(4) A Képviselő-testület titkos szavazást tart az Mötv. 74. § (1) bekezdésében és a 76. § d) bekezdésében meghatározott ügyekben.
(5) A Képviselő-testület titkos szavazást tarthat az Mötv. 46 § (2) bekezdésében meghatározott ügyekben. A titkos szavazás elrendelésére bármely képviselő javaslatot tehet. A javaslatról a Képviselő-testület minősített többséggel határoz.
(6) A titkos szavazást az adott ülésen a képviselőkből választott 3 tagú ideiglenes bizottság a jegyző közreműködésével bonyolítja le. Az ideiglenes bizottság jegyzőkönyvét a Képviselő-testület ülésének jegyzőkönyvéhez kell csatolni.
(7) A Képviselő-testület a döntéseit egyszerű vagy minősített többséggel hozza.
(8) Az egyszerű többséget igénylő döntésekhez a jelenlévő települési képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges.
(9) A minősített többséget igénylő döntésekhez legalább 4 képviselő egybehangzó igen szavazat szükséges. Minősített többség szükséges az Mötv-ben meghatározottakon túl a jelen rendeletben meghatározott ügyek eldöntéséhez.
10. A tanácskozás rendjének fenntartása
16. § (1) A tanácskozás rendjének fenntartása a polgármester, akadályoztatása esetén a Képviselő-testület ülését levezető személy feladata.
(2) A polgármester:
a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltért a tárgytól, vagy ha a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő a fogalmazása,
b) rendreutasítja azt, aki a Képviselő-testülethez méltatlan magatartást tanúsít,
c) rendreutasítja azt a felszólalót, aki a felszólalás során a Képviselő-testület tekintélyét romboló, vagy valamely képviselővel szemben sértő kifejezést használ,
d) figyelmezteti azt az ülésen jelenlévőt, aki a tanácskozás rendjét magatartásával zavarja,
e) ismételt rendzavarás esetén az ülésterem elhagyására kötelezi a nem képviselő rendzavarót,
(3) Ha a képviselő-testület ülésén olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, a polgármester az ülést határozott időre félbeszakíthatja az ülést bezárhatja.
(4) A polgármesternek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani nem lehet.
11. Széksértés
17. § (1) Az a képviselő-testületi tag vagy nem képviselő bizottsági tag, aki a tanácskozás méltóságát magatartásával sérti vagy a képviselő-testületi ülésen a Képviselő-testület tagjait sértő kifejezésekkel illeti, széksértést követ el.
(2) Az a képviselő, aki a testületi üléstől egymást követő 3 alkalommal indokolatlanul távol marad - ily módon a Képviselő-testület munkájában nem vesz részt - széksértést követ el. A széksértés tényének megállapítását – önállóan vagy a polgármester vagy bármelyik képviselő javaslatára – a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság kezdeményezi a Képviselő-testületnél.
(3) A széksértést elkövető személy - a cselekmény súlyától függően - 3.000,- Ft-tól 20.000,- Ft-ig terjedő bírsággal sújtható, vagy tiszteletdíja megvonható. Amennyiben a testületi ülésen széksértést elkövető bántó kijelentését rögtön visszavonja, és a sértettet és a testületet megköveti, a Képviselő-testület eltekinthet a bírság kiszabásától.
(4) A megállapított széksértés után a bírság összegéről vagy a tiszteletdíj megvonásáról a polgármester indítványára a Képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt. A széksértés tényének, valamint a bírság összegének megállapításáról szóló határozat ellen jogorvoslatnak helye nincs.
(5) A bírság összegét nyolc napon belül kell befizetni az önkormányzat költségvetési számlája javára. A bírság befizetésének elmaradása esetén a képviselő vagy bizottsági tag tiszteletdíját a következő folyósítási időponttól a bírság összegével csökkenteni kell.
12. A képviselő-testület jegyzőkönyve
18. § (1) A Képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni.
(2) A jegyzőkönyv az Mötv. 52. § (1) bekezdésében foglaltakon túl tartalmazza:
a) a távolmaradt képviselők nevét,
b) az előterjesztői kiegészítéseket,
c) a bizottsági véleményeket,
d) a képviselő-testületi ülésen történt fontosabb eseményeket.
(3) A hozzászóló kérésére hozzászólását szó szerint kell rögzíteni a jegyzőkönyvben.
(4) A képviselő-testületi határozatokról a jegyző betűrendes nyilvántartást vezet.
(5) A jegyző a jegyzőkönyveket a mellékletekkel együtt évente bekötteti.
(6) A jegyzőkönyv mellékletei:
a) a meghívó,
b) az előterjesztések,
c) az elfogadott rendeletek,
d) a jelenléti ív,
e) a képviselő írásbeli beadványa.
f) a névszerinti szavazás névsora és a szavazás eredménye,
g) a titkos szavazási jegyzőkönyve.
(7) A nyilvános ülések jegyzőkönyvei egy évig a település honlapján is olvashatóak.
13. A Képviselő-testület döntései és azok jelölése
19. § (1) A Képviselő-testület által hozott rendeleteket a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet (a továbbiakban: IM rendelet) 11. § (2) bekezdésében foglaltak szerint kell megjelölni.
(2) Az önkormányzati rendeletek kihirdetéséről és a hatályos önkormányzati rendeletek módosításokkal egységes szerkezetbe foglalásáról a jegyző gondoskodik.
(3) Az önkormányzati rendelet kihirdetése a Polgármesteri Hivatal belső hirdetőtáblájára történő kifüggesztéssel valósul meg. A kihirdetett rendeleteket a település honlapján is közzé kell tenni.
(4) Az önkormányzati rendeletet – külön jogszabályban meghatározottakon túl - meg kell küldeni azon szerveknek, szervezeteknek és intézményeknek is, amelyek számára feladat- vagy hatáskört állapít meg.
(5) A Képviselő-testület által hozott határozatok megjelölése tekintetében az IM rendelet 15. §-ában foglaltakat kell megfelelően alkalmazni. A határozatot az ülésről készült jegyzőkönyv szó szerint tartalmazza. A határozat magában foglalja a végrehajtásért felelős megjelölését, a végrehajtás határidejét, valamint indokolt esetben azoknak a felsorolását, akiknek a határozatot meg kell küldeni.
20. § (1) A Képviselő-testület a helyi rendeletalkotást megelőzően a következő témakörökben írja elő a társadalmi egyeztetést:
a) Települési rendezési terv, helyi építési szabályzat.
(2) A rendeletalkotás előtt a társadalmi egyeztetést úgy kell biztosítani, hogy legkésőbb a rendelet-tervezetet tárgyaló képviselő-testületi ülés előtt 7 nappal a tervezet szövegét közzé kell tenni a település honlapján és a Polgármesteri Hivatal külső hirdetőtábláján.
(3) A lakosság és a társadalmi szervezetek a tervezettel kapcsolatos írásos véleményüket a tervezetet tárgyaló képviselő-testületi ülést megelőző napig juttathatják el a Polgármesteri Hivatalba.
(4) A Képviselő-testület ülésén a polgármester ismerteti a társadalmi egyeztetés során érkezett írásbeli véleményeket a rendelet tervezetének tárgyalásakor.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET TAGJAIRA, SZERVEIRE ÉS AZ ÖNKORMÁNYZATI TISZTSÉGVISELŐKRE VONATKOZÓ SZABÁLYOK
1. A helyi önkormányzati képviselő
21. § (1) Az önkormányzati képviselő a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli a választói érdekeit.
(2) A képviselő a jogszabályokban rögzített jogok és kötelezettségek mellett:
a) tevékenyen részt vesz a Képviselő-testület munkájában,
b) felszólalhat,
c) indítványt tehet,
d) kérdéseket tehet fel,
e) interpellálhat,
f) írásban vagy szóban bejelenti, ha a Képviselő-testület vagy bizottsága ülésén való részvételben, vagy egyéb megbízatásának teljesítésében akadályoztatva van,
g) olyan magatartást köteles tanúsítani, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre,
h) kapcsolatot tart választópolgárokkal, illetve különböző önszerveződő lakossági közösségekkel.
(3) Az önkormányzati képviselőt megbízatásával összefüggő feladatainak ellátásában a Polgármesteri Hivatal folyamatosan segíti.
2. Az összeférhetetlenségi és a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás
22. § A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság az Mötv. 37. § (1) bekezdésében szabályozottak szerint átveszi az összeférhetetlenség alapjául szolgáló jogviszonyról, írásban megerősített lemondást, kivizsgálja az önkormányzati képviselők összeférhetetlenségére irányuló kezdeményezést, és ennek alapján javaslatot tesz a Képviselő-testületnek.
23. § (1) A vagyonnyilatkozatok nyilvántartása és ellenőrzése a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság feladata.
(2) A vagyonnyilatkozatokat névvel és dátummal ellátott borítékban kell leadni. Az átvételt a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnöke átvételi elismervénnyel igazolja. A vagyonnyilatkozatokat és a kapcsolódó iratokat, az adatvédelmi szabályoknak megfelelően, zárt szekrényben kell tárolni.
(3) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságnál bárki kezdeményezheti. Az eljárás célja a vagyonnyilatkozatban foglaltak valóságtartalmának ellenőrzése.
(4) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatásának csak a vagyonnyilatkozat konkrét tartalmára vonatkozó tényállítás esetén van helye. Ha az eljárásra irányuló kezdeményezés nem jelöli meg konkrétan a vagyonnyilatkozat kifogásolt részét és tartalmát, a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság felhívja a kezdeményezőt a hiány pótlására. Ha a kezdeményező a felhívásnak 15 napon belül nem tesz eleget, vagy ha a kezdeményezés nyilvánvalóan alaptalan, a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság javaslatot tesz a Képviselő-testületnek, hogy az eljárás lefolytatása nélkül utasítsa el a kezdeményezést.
(5) Megfelelő kezdeményezés esetén a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság a vagyonnyilatkozat ellenőrzését elvégzi és ennek eredményét – a vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos döntés meghozatala céljából – a soron következő Képviselő-testületi ülésre előterjeszti.
3. A tanácsnokok
24. §1 (1) A Képviselő-testület az erdészeti és mezőgazdasági ágazati ügyek segítésére véleményező, szervező és ellenőrző tevékenység végzése céljából erdő- és mezőgazdálkodási tanácsnoki megbízatást ad.
(2) A Képviselő-testület a község sportéletének figyelemmel kísérése és a helyi sportegyesületekkel való kapcsolattartás érdekében sportügyi tanácsnoki megbízatást ad.
(3) A Képviselő-testület a község közterületeinek gondozottsága és esztétikai megjelenése érdekében véleményező, szervező és segítő tevékenység végzése céljából községszépítési tanácsnoki megbízatást ad.
(4) A tanácsnok a megbízatását a bizottságokra megállapított szabályok szerint látja el azzal az eltéréssel, hogy – testületi tevékenység híján - ülést nem tart, s a rábízott szakmai ügyekben ellátott tevékenységével a Képviselő-testületet, a bizottságokat és a polgármestert segíti.
(5) A tanácsnokok nevét és feladatait a 3. számú melléklet tartalmazza.
4. A bizottságok működése
25. § (1) A Képviselő-testület előkészítő, véleményező, összehangoló, szervező és ellenőrző tevékenység végzése céljából, továbbá átruházott hatáskörök gyakorlására bizottságokat hoz létre.
(2) A bizottságok lehetnek állandó bizottságok vagy ideiglenes bizottságok.
(3) Egy képviselő több bizottság tagjának és elnökének is megválasztható.
(4) A bizottság ülését az elnök hívja össze és vezeti. Az elnök távollétében az ülést az elnök által megbízott másik bizottság elnöke vezeti. A bizottsági ülés meghívóját legalább négy nappal az ülés előtt ki kell küldeni.
(5) A bizottságok működéséhez szükséges ügyviteli feladatok ellátásáról a jegyző gondoskodik.
(6) A bizottságok belső működésük szabályait a jogszabályok és e rendelet keretei között maguk határozzák meg. Amennyiben a bizottságok nem határozzák meg a működésük szabályait, úgy a képviselő-testület működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
(7) A bizottság előkészíti a Képviselő-testület döntését, szervezi és ellenőrzi a döntések végrehajtását.
(8) A Képviselő-testület bizottságainak feladatot állapíthat meg, döntési jogot adhat és önkormányzati rendeletben hatósági hatáskört állapíthat meg, és a bizottság döntését felülvizsgálhatja. A bizottság dönt a hatáskörébe utalt pénzeszköz felosztásáról.
(9) A Képviselő-testület saját hatásköréből a bizottságra átruházott hatáskörét minősített többséggel hozott döntésével esetileg magához vonhatja.
(10) Amennyiben a bizottság által tárgyalt ügy más bizottság hatáskörét is érinti, úgy a bizottság elnöke összevont tárgyalást is kezdeményezheti.
(11) A bizottság ülését a bizottság elnöke vezeti, akadályoztatása esetén a bizottság általa megbízott tagja vezeti. Összevont tárgyalás esetén az ülést a legidősebb elnök vezeti.
(12) A bizottság üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet a bizottság elnöke és a jegyzőkönyv hitelesítő ír alá.
2. A bizottságok
26. § (1) A Képviselő-testület az alábbi állandó bizottságokat hozza létre:
a) Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság
b) Közoktatási, Kulturális és Sportbizottság,
c) Településfejlesztési Bizottság.
(2) A bizottságok feladatait jelen rendelet 4. számú melléklete tartalmazza. A bizottságok létszámát és összetételét jelen rendelet 2. számú melléklet tartalmazza.
(3) A Képviselő-testület esetenkénti feladatok ellátására ideiglenes bizottságokat is létrehozhat.
(4) Ideiglenes bizottságot bármely, a képviselő-testület által indokoltnak ítélt feladat ellátására létre lehet hozni, különösen egyes önkormányzati rendeletek előkészítésére, felülvizsgálatára, a község egészét vagy lakosságának jelentős részét érintő beruházási, felújítási, környezetvédelmi feladatok végrehajtásának megszervezésére.
(5) Ideiglenes bizottság elnöke lehet más állandó vagy ideiglenes bizottság elnöki tisztét ellátó képviselő is.
(6) Egyebekben az ideiglenes bizottság létrehozására és - tevékenységének időtartamában történő - működésére az állandó bizottságokra megállapított szabályok az irányadók.
3. A polgármester
27. § (1) A polgármester a megbízatását főállásban látja el. Államigazgatási tevékenységéért a közszolgálati szabályok szerint felelős.
(2) A Képviselő-testület gyakorolja a polgármester tekintetében a munkáltatói jogokat és állapítja meg a jogszabályok keretén belül az illetményét.
(3) A Képviselő-testület egyes hatásköreinek gyakorlását a polgármesterre ruházza. A polgármesterre átruházott hatáskörök jegyzékét e rendelet 5. melléklete tartalmazza.
(4) A Képviselő-testület a polgármesterre átruházott hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, e hatáskört visszavonhatja.
(5) A polgármester kapcsolatot tart a megyei önkormányzat, az egyházak, a helyi pártok és civil szervezetek vezetőivel, és a helyi nemzetiségi önkormányzatok testületeivel.
(6) A polgármester az Mötv. 68. § (2) bekezdése szerint eljárva döntést hozhat olyan körülménynél, amelynek bekövetkezése esetén az Önkormányzatot jelentős anyagi hátrány érné (kiemelkedő közérdek).
(7) A polgármester a Mötv. 68. § (3) bekezdése szerint eljárva döntést hozhat az egészségügyi alapellátást érintő önkormányzati feladat- és hatáskörökben.
4. Az alpolgármester
28. § (1) A Képviselő-testület a polgármester javaslatára - a Képviselő-testület megbízatásának időtartamára - a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére, titkos szavazással társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.
(2) A Képviselő-testület az alpolgármester megválasztásakor a jogszabályok keretei között megállapítja tiszteletdíját.
(3) Az alpolgármester feladatait a polgármester határozza meg.
5. A jegyző
29. § A jegyző, mint a Polgármesteri Hivatal vezetője, szakmailag felelős a jogszabályoknak megfelelő, szakszerű, pártatlan és színvonalas ügyintézés ellátásáért. Törvényességi szempontból figyelemmel kíséri a Képviselő-testület és szervei tevékenységét, s ha a működésnél, döntéseknél jogszabálysértést észlel, köteles azt jelezni. A Képviselő-testület aljegyzői tisztséget nem alapít az Érsekcsanádi Polgármesteri Hivatalban. A jegyzői tisztség betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatása esetére - legfeljebb 6 hónapra - a polgármester helyettesítéssel bízza meg az Érsekcsanádi Polgármesteri Hivatalban a jegyzői tisztség betöltésére megfelelő végzettséggel rendelkező köztisztviselőt.
6. A Polgármesteri Hivatal
30. § (1) A Képviselő-testület – az Önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására – önálló egységes hivatalt hoz létre Polgármesteri Hivatal elnevezéssel.
(2) A Polgármesteri Hivatalt a polgármester irányítása mellett a jegyző vezeti.
(3) A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti tagozódását, munkarendjét, az ügyfélfogadás rendjét a hivatal szervezeti és működési szabályzata és az ügyrendje tartalmazza, amelyet a jegyző javaslatának figyelembevételével a képviselő-testület határoz meg.
(4) A Képviselő-testület az Érsekcsanádi Polgármesteri Hivatal valamennyi közép- és felsőfokú végzettségű köztisztviselőjének illetménykiegészítést állapít meg. Az illetménykiegészítés mértéke a köztisztviselők alapilletményének 10 %-a.
A NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZATOK
MŰKÖDÉSÉVEL KAPCSOLATOS SZABÁLYOK
31. § (1) A Képviselő-testület kapcsolat tart fenn az Érsekcsanádi Német Nemzetiségi Önkormányzattal és az Érsekcsanádi Roma Nemzetiségi Önkormányzattal.
(2) A közvetlen, folyamatos kapcsolat fenntartását a polgármester végzi.
(3) A Képviselő-testület a helyi nemzetiségi önkormányzatok testületi működésének feltételeit az alábbiak szerint biztosítja:
a) testületi ülések megtartására helyiséghasználat a Polgármesteri Hivatal dísztermében,
b) eseti ünnepi alkalmak, találkozók megtartására szükség szerinti helyiséghasználat a Művelődési Házban,
c) ügyviteli, adminisztrációs munka ellátása a Polgármesteri Hivatal – jegyző által kijelölt – nemzetiségi ügyintézője által,
d) telekommunikációs eszközök alkalmi használata a Polgármesteri Hivatalban és a Községi Könyvtárban,
e) Szabadidőpark alkalmi használata előzetes egyeztetés alapján,
f) nemzetiségi önkormányzat közleményeinek megjelentetése a Csanádi Hirdetőben- előzetes egyeztetés alapján.
AZ ÖNKORMÁNYZAT TÁRSULÁSAI
32. § A társulásokban az Önkormányzatot a polgármester képviseli. A polgármester akadályoztatása vagy távolléte esetére a társulási ülésen való részvételre és döntéshozatalra - eseti jelleggel - maga helyett írásban megbízhatja a Képviselő-testület tagját, a jegyzőt vagy más település polgármesterét.
HELYI FÓRUMOK
1. Helyi népszavazás
33. § A helyi népszavazásra a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvényben, valamint külön önkormányzati rendeletben meghatározottak az irányadók.
2. Közmeghallgatás
34. § (1) A Képviselő-testület évente legalább egyszer a polgármester által meghatározott időpontban előre meghirdetett közmeghallgatást tart.
(2) A közmeghallgatás helyét, idejét, az esetleges ismertetésre vagy tárgyalásra kerülő tárgykörét - a rendezvény előtt legalább 15 nappal - a Képviselő-testület ülésére vonatkozó meghívó szabályai szerint közzé kell tenni.
(3) A közmeghallgatást a polgármester vezeti, melyről jegyzőkönyv készül. Tartalmára, készítésére, a Képviselő-testület jegyzőkönyvére irányadó szabályok érvényesülnek.
(4) A közmeghallgatáson elhangzott kérdésekre lehetőleg azonnal válaszolni kell. Amennyiben a közérdekű kérdés vagy javaslat az ülésen nem válaszolható meg, a meg nem válaszolt közérdekű kérdést és javaslatot a polgármesternek a jegyző közreműködésével meg kell vizsgálnia. A kérdést a polgármester vagy a jegyző 15 napon belül megválaszolja a kérdezőnek. A válaszról a Képviselő-testületet a soron következő ülésén tájékoztatni kell.
(5) Az alábbi ügyekben a Képviselő-testületi döntés előtt közmeghallgatást kell tartani:
a) rendezési terv készítése vagy módosítása során,
b) ha a testület úgy dönt,
c) valamely ügyben legalább 4 képviselő indítványozza,
d) a polgármester indítványozza,
e) a választópolgárok legalább 5 %-a az ügy tárgyának megjelölésével kéri azt.
AZ ÖNKORMÁNYZAT VAGYONA, GAZDÁLKODÁSA
1. Az Önkormányzat vagyona
35. § A Képviselő-testület az önkormányzat vagyonáról külön rendeletet alkot.
2. Az Önkormányzat költségvetése
36. § (1) A Képviselő-testület az éves költségvetését külön rendeletben állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület az éves költségvetéséből az egyesületeknek nyújtott támogatások feltételéül beszámolási kötelezettséget ír elő az egyesületek tevékenységéről, amelyet a támogatás évét követő év január 31. napjáig kell teljesíteni. Ezen feltételt a támogatási szerződésekben szerepeltetni kell.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
37. § (1) Ez a rendelet 2019. november 1. napján lép hatályba.
(2) Jelen rendelet mellékletei:
1. melléklet: Érsekcsanád Község Képviselő-testület tagjainak névsora.
2. melléklet: A Képviselő-testület bizottságainak létszáma, név szerinti összetétele.
3. melléklet: A Képviselő-testület tanácsnokai és feladataik.
4. melléklet: A Képviselő-testület bizottságainak feladatai.
5. melléklet: A Képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatáskörök.
6. melléklet: A társulásokra átruházott hatáskörök.
7. melléklet: Kormányzati funkciók.
(3) Hatályát veszti a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2015.(I.27.) önkormányzati rendelet.
1. Melléklet a 16/2019. (X. 29.) önkormányzati rendelethez
Felső Róbert |
polgármester |
Veszteg Zsolt |
alpolgármester |
Csősz Lajos Csaba Kellner Tamás |
képviselő |
Csák József |
képviselő |
Kucsora Krisztián |
képviselő |
Takácsné Kellner Mária |
képviselő |
2. Melléklet a 16/2019. (X. 29.) önkormányzati rendelethez2
1. Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság:
1.1. Létszáma: 8 fő
1.2. Elnöke: Kucsora Krisztián
1.3. Tagjai: Kellner Tamás, Csák József, Csősz Lajos Csaba, Takácsné Kellner Mária, Horváth Ferenc, Schultz Máté, Bazsik Attila
2. Közoktatási, Kulturális és Sportbizottság:
2.1. Létszáma: 9 fő
2.2. Elnöke: Csősz Lajos Csaba
2.3. Tagjai: Kellner Tamás, Kucsora Krisztián, Csák József, Takácsné Kellner Mária, Ádám Lajos, Molnárné Agócs Éva, Tumbász István Ferencné, Martinkovics György Lászlóné
3. Településfejlesztési Bizottság:
3.1. Létszáma: 8 fő
3.2. Elnöke: Csák József
3.3. Tagjai: Csősz Lajos Csaba, Kucsora Krisztián, Kellner Tamás, Takácsné Kellner Mária, Kenyeres Ervin, Kiss Csaba, Jakab Attila
3. melléklet a 16/2019. (X. 29.) önkormányzati rendelethez3
1. Figyelemmel kíséri az önkormányzati tulajdonú erdők erdőgazdálkodási terveit és az erdőgazdálkodás soron következő feladatait. Ezek során tanácsokkal szolgál, és segítséget nyújt a polgármesternek az erdész-szakmai megfontolásokban és az erdészeti hatósági eljárásokban.
2. Javaslatokkal segíti az erdőművelési munkálatok elvégzését és önkormányzati tulajdonosi érdekből ellenőrzi a fakitermelés, erdőtisztítás és erdőtelepítés gazdasági-pénzügyi lebonyolítását.
3. Javaslatokkal szolgálhat a földterületek hasznosítására.
4. Figyelemmel kíséri a község területén a növényvédelmi feladatok ellátását, az azzal összefüggő ellenőrzések végrehajtását.
5. Tanácsaival segíti az Önkormányzat közterületén végzett kertészeti munkákat.
6. Figyelemmel kíséri a dűlőutak állapotát, és - fontossági sorolással - karbantartásukra javaslatot ad a polgármesternek. Rendkívüli esetben – így különösen: közlekedés lehetetlenné válása, mezőgazdasági gépek akadályoztatása - a dűlőút felújításának fedezetére pótelőirányzat biztosítását kérheti a képviselő-testülettől.
7. Lakossági vagy önkormányzati észrevételek, igények szerint segíti a földekkel és azok művelésével kapcsolatos helyi fórumokat.
8. Véleményezheti a mezőgazdasággal, az állattenyésztéssel kapcsolatos képviselő-testületi ügyeket.
1. Véleményezheti a sport tárgyú előterjesztések, koncepciókat.
2. Az Önkormányzat által támogatott sportegyesületek, szervezetek működésének folyamatos figyelemmel kísérése.
3. A testneveléssel és a sporttal kapcsolatos ellenőrzési feladatokat elláthat.
4. Javaslatot tehet a sport célú pénzeszközök felosztásáról.
5. A község sportegyesületeivel rendszeres és folyamatos kapcsolattarás, a sportot támogató gazdasági és civil szervezetekkel, intézményekkel történő együttműködés.
6. Javaslatot tehet a testnevelés, a diáksport, szabadidősport, a verseny- és élsport, természetjárás, valamint a turizmus feltételeinek biztosításának, továbbá a lakosság testedzési igényei kielégítése érdekében a sportlétesítmények létesítésének, fenntartásának és fejlesztésének támogatására.
7. A polgármester felkérése alapján képviseli az Önkormányzatot a tevékenységi körével összefüggő fórumokon, rendezvényeken.
8. Részt vesz a feladatát érintő döntések előkészítésében, bizottsági tárgyalásain, közreműködik a végrehajtás szervezésében és ellenőrzésében.
1. Véleményt nyilvánít a településüzemeltetési témájú ügyekben, közreműködik ezen önkormányzati feladatok meghatározásában, előkészítésében.
3. Javaslatot tehet a településüzemeltetési tárgyi eszközök beszerzésére, fejlesztésére.
4. Figyelemmel kíséri a településüzemeltetéssel kapcsolatos önkormányzati beruházások megvalósulását.
5. Részt vesz a község virágosítási, parkosítási, dekorációs elképzeléseinek kidolgozásában és figyelemmel kíséri annak megvalósítását.
6. Figyelemmel kíséri a közterületek növényzeteinek állapotát és javaslatot tesz a polgármester felé, ha beavatkozás szükséges.
7. A polgármester felkérése alapján képviseli az Önkormányzatot a tevékenységi körével összefüggő fórumokon, rendezvényeken.
8. Ellátja a képviselő-testület által rábízott egyéb feladatokat.
4. melléklet a 16/2019. (X. 29.) önkormányzati rendelethez
I. Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság:
1. figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre,
2. ellenőrizheti a költségvetés végrehajtását,
3. beszámoltatás útján ellenőrzi és meghallgathatja az intézmények vezetőit a pénzügyi-gazdasági tevékenységükről,
4. vizsgálatot indít, tájékozódik, elemzést készít minden olyan kérdésben, amellyel a Képviselő-testület megbízza,
5. vizsgálja a képviselő-testületi tagok összeférhetetlenségi ügyeit,
6. ellátja a polgármester, az alpolgármester, és az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatával kapcsolatos feladatokat,
7. véleményezi a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatát,
8. figyelemmel kíséri a képviselő-testületi tagok jogainak, kötelezettségeinek érvényesülését,
9. közreműködik a képviselő-testület rendeleteinek előkészítésében,
10. javaslatot tehet a polgármester, alpolgármester jutalmazására,
11. véleményezheti a testület hatáskörébe tartozó előirányzat módosításokat,
12. véleményezi az éves költségvetési tervet és a végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit,
13. véleményezi a helyi adókról szóló rendelet-tervezeteket, a vagyongazdálkodás és a hasznosításról szóló rendelet-tervezetet,
14. véleményezi a gazdasági programot.
II. Közoktatási, Kulturális és Sportbizottság:
1. véleményezi az Önkormányzat Közművelődési Munkatervét és Kulturális Programját,
2. az ágazati intézmények és az önkormányzat által támogatott egyesületek, alapítványok működésének figyelemmel kísérése,
3. külső szakértő bevonásával ellenőrizheti a közoktatási és közművelődési intézmények szakszerű működését, értékeli a pedagógiai programjukban meghatározott feladatok végrehajtását,
4. vizsgálatot indít, tájékozódik, elemzést készít minden olyan kérdésben, amellyel a Képviselő-testület megbízza,
5. véleményezi az óvodai intézmény nevelési, pedagógiai programját,
6. figyelemmel kíséri a megrendezésre kerülő ifjúsági- és diákrendezvényeket,
7. a közösségi, a kulturális hagyományok és értékek ápolásának, a lakosság életmódjának javítását szolgáló kulturális célok megvalósításának támogatása,
8. a testnevelés, a diáksport, a szabadidősport, a természetjárás támogatása,
9. rendszeres kapcsolatot tart fenn a községi sportkörrel (egyesülettel), együttműködik a sportot támogató gazdasági és civil szervezetekkel,
10. szakterületének megfelelően részt vesz a nemzetközi kapcsolatok kialakulásában, koordinálásában, ápolásában,
11. dönt a hatáskörébe utalt pénzeszköz felhasználásáról,
12. véleményezheti a szakterületet érintő testületi előterjesztéseket,
13. véleményezi az ágazathoz tartozó intézményvezetői beszámolókat,
14. véleményezi a közterület elnevezésére vonatkozó javaslatot,
15. véleményezheti a közoktatási, közművelődési megállapodások tervezeteit.
III. Településfejlesztési Bizottság:
1. javaslatot tehet a helyi jelentőségű természeti érték védetté nyilvánítására,
2. az évszaknak megfelelően faluszemlét kezdeményezhet,
3. figyelemmel kíséri a közterületek rendjét,
4. kapcsolatot tart a lakossággal a csapadékvíz elvezetése, a belvízárkok tisztántartási feladatok folyamatos elvégzése érdekében,
5. véleményezi a településfejlesztéssel kapcsolatos előterjesztéseket,
6. véleményezi a településrendezési tervről szóló rendelet-tervezeteket és azok módosításait,
7. jogosult a lobbista meghallgatására, ha a lobbista kezdeményezte a meghallgatást,
8. véleményt nyilvánít a polgármester kérésére a tervezett pályázatokról, fejlesztésekről,
9. vizsgálatot indít, tájékozódik, elemzést készít minden olyan kérdésben, amellyel a Képviselő-testület megbízza.
5. melléklet a 16/2019. (X. 29.) önkormányzati rendelethez
1. A Képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatáskörök:
a) Pénzügyi ágazattal kapcsolatos feladat- és hatáskörök:
1. Javaslatot tesz a számlavezető pénzintézet kiválasztására.
2. Dönt egyéb banki szolgáltatások igénybevételéről.
3. A számlavezető pénzintézetnél a költségvetési elszámolási számlához kapcsolódóan alszámlát nyithat a vonatkozó jogszabályi előírások szerint.
4. Engedélyezi költségvetési szerv részére jogszabályban előírt letéti kezelést.
5. Dönt a célhoz nem kötött forrás betétként történő elhelyezéséről, a központi költségvetésből származó hozzájárulások és támogatások kivételével.
6. Jogosult elfogadni olyan vagyont, amelyről az Önkormányzat javára lemondtak feltéve, hogy képes az azzal járó kötelezettségek teljesítésére, feltéve, hogy az azzal járó kötelezettségek teljesíthetők.
7. Megigényli a feladatmutatók szerint járó normatív hozzájárulásokat és támogatásokat.
8. Lemondhat év közben feladatmutató alapján megállapított normatív hozzájárulások és támogatások előirányzatáról vagy annak egy részéről, illetve pótlólagos igénylést nyújthat be ezen előirányzatokra.
9. Elszámol a tényleges mutatók alapján a költségvetési évet követően – külön jogszabályban meghatározott időpontig – az igénybevett normatív hozzájárulásokkal és támogatásokkal.
10. Elkészíti vagy elkészítteti és benyújtja a pályázatokat.
11. Az elidegenítés, megterhelés, gazdasági társaságba történő bevitel kivételével gyakorolja az Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok esetén mindazon jogköröket, amelyek a tulajdonost a hatályos jogszabályi előírások alapján megilletik.
12. Megállapodást köthet az állami öröklés révén a kincstári vagyonba kerülő hagyaték átvételéről.
b) Szociális és Gyermekjóléti ágazattal kapcsolatos feladat- és hatáskörök:
1. Megállapodást köthet a Munkaügyi Központtal, a munkanélküliek foglalkoztatása érdekében történő együttműködésre és információ szolgáltatásra.
2. Ellátja a gyermekvédelmi ellátásokkal kapcsolatos önkormányzati feladatokat.
3. Elbírálja a nyári gyermekétkeztetési támogatással kapcsolatos kérelmeket.
4. Kivételes méltánylást érdemlő esetben értékhatárra, jövedelemre és egyéb pénzbeli ellátásokra tekintet nélkül is, a rendkívüli körülmények figyelembevételével rendkívüli szociális segélyre való jogosultságot állapít meg 50.000,- Ft értékhatárig.
5. Elrendeli olyan vagyonos vagy vagyontalan személy köztemetését, akinek nincs, vagy nem lelhető fel tartásra köteles és -képes hozzátartozója, a költségeket hagyatéki teherként bejelenti.
6. A szociális étkeztetés iránti kérelmek elbírálása, térítési díj és kedvezmény megállapítása.
7. A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevett támogatás visszafizetésére való kötelezés.
8. Jogosulatlanul igénybevett támogatás visszafizetésének elengedése, mérséklése.
9. Térítési díj nem fizetése vagy hátralék keletkezése esetén dönt a tartozás behajtásáról vagy a hátralék elengedéséről.
10. Önkormányzati segélyek elbírálása.
1. Az Önkormányzat által fenntartott óvoda tekintetében, ha a jelentkező gyermekek száma meghaladja a felvehető gyermekek számát, javaslatot tesz a felvételre.
2. Meghatározza az óvoda nyitvatartási rendjét és gondoskodik annak közzétételéről.
3. Meghatározza és helyben szokásos módon közzé teszi a beiratkozási időszakot.
4. Dönt az óvodába történő jelentkezés módjáról.
5. Egyetértési jogot gyakorol a rendkívüli tanítási szünetek elrendelésében.
1. Gondoskodik a közutak tisztántartásáról, a hó eltakarításáról, továbbá az út síkossága elleni védekezésről.
2. Együttműködést alakít ki a közút építésében érdekelt magán- és közjogi személyekkel.
3. Dönt a helyi közút nem közlekedési célú igénybevételéről.
4. Szabályozza a helyi utak forgalmát, elhelyezi, fenntartja, eltávolítja a közúti jelzéseket.
5. Közútkezelői hozzájárulást ad ki.
1. Biztosítja a közterületek tisztaságát, a lomtalanítási akciókkal kapcsolatos feladatok ellátását.
2. Gondoskodik az állati hullák ártalmatlanná tételével kapcsolatos feladatok ellátásáról.
3. A helyi vízrendezés, a helyi vízkárelhárítás önkormányzati államigazgatási feladatok ellátása.
4. Gondoskodik a kóbor ebek befogásáról.
5. Gondoskodik a közvilágítási berendezés létesítéséről és üzemeltetéséről.
6. Dönt a közterület használati engedélyek kiadásáról
7. Dönt a bel- és árvízvédelemmel kapcsolatos kérelmek elbírálásáról és valamint a támogatások elosztásáról.
1. Dönt a címer, a zászló és a településnév használatának engedélyezéséről.
2. Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az önkormányzati közalkalmazottak és az önkormányzati intézményvezető tekintetében.
g) A közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatos feladat- és hatáskörök:
1. Gazdasági Versenyhivatal felé történő bejelentést jóváhagyja
2. Jóváhagyja az éves statisztikai összegezést
3. Eljárás előtt beszerzi az összeférhetetlenségi nyilatkozatokat a képviselő-testület tagjaitól
4. Felel a becsült érték meghatározásához szükséges vizsgálatokért
5. Ajánlattevők részére nyújtandó tájékoztatást jóváhagyja
6. Jóváhagyja a felhívást kiegészítő közbeszerzési dokumentumokat
7. Felhívás és a közbeszerzési dokumentumok módosításáról, a részvételi, ajánlattételi határidő meghosszabbításáról, felhívás visszavonásáról dönt
8. Kiegészítő tájékoztatást jóváhagyja
9. Írásbeli összegezést, annak módosítását jóváhagyja
10. Előzetes vitarendezés esetén jóváhagyja az ajánlatkérői álláspontot
11. Ajánlattételi határidő egyeztetéséről dönt
12. Tárgyalásos eljárás során az eljárásközi érvénytelenítésről dönt
13. Párbeszéd lezárását követően ajánlat benyújtására felszólít
14. Keretmegállapodás esetén a közbeszerzés megvalósításának módjáról dönt
15. Konzultációra szóló felhívást jóváhagyja
16. Keretmegállapodás esetén írásbeli konzultáció során tett ajánlat elfogadásáról dönt
17. Dinamikus beszerzési rendszer technikai feltételeiért felel
18. Elektronikus katalógus esetén a verseny frissített katalógusok alapján történő újranyitásáról dönt
19. Elektronikus katalógus technikai feltételeiért felel
20. Elektronikus licit esetén a gazdasági szereplők regisztrációs kérelméről dönt
21. Nemzeti eljárásrendben gazdasági szereplők részére megküldendő tájékoztatást jóváhagyja
22. Koncessziós beszerzési eljárás során a tárgyalás kezdeményezéséről vagy újranyitásáról dönt
24. Az önkormányzat nevében megköti a szerződést
25. Kiadja a teljesítésigazolást
26. Szakember személyét érintő változáshoz hozzájárul
28. Kijelöli a szerződéses kötelezettségek teljesítésének ellenőrzéséért felelős személyt
29. Közbeszerzési Hatóság felé bejelentést jóváhagy
30. Jogorvoslati kérelmet jóváhagyja
31. Jogorvoslati kérelem igazgatási díjának megfizetését jóváhagyja
32. Jogorvoslati eljárás esetén a közbeszerzés felfüggesztéséről dönt
33. Előminősítési kérelemről, törlésről dönt
34. Megbízza a tervpályázati bírálóbizottság tagjait
35. Tervpályázati dokumentációt jóváhagyja
36. A képviselő-testület eseti döntéssel a közbeszerzési eljárással kapcsolatos egyes képviselő-testületi hatáskörét a Közbeszerzési Szabályzattal és a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvénnyel nem ütköző módon a polgármesterre ruházhatja.”
6. melléklet a 16/2019. (X. 29.) önkormányzati rendelethez
1. Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás:
a) hulladékszállítás,
b) hulladékgazdálkodás.
2. Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás: közcélú hulladéklerakó üzemeltetése
7. melléklet a 16/2019. (X. 29.) önkormányzati rendelethez
A kormányzati funkciók |
|
|---|---|
száma |
megnevezése |
011130 |
Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
011220 |
Adó-, vám- és jövedéki igazgatás |
013210 |
Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások |
013320 |
Köztemetés-fenntartás és -működtetés |
013340 |
Az állami vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
013350 |
Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
013360 |
Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások |
013370 |
Informatikai fejlesztések, szolgáltatások |
013390 |
Egyéb kiegészítő szolgáltatások |
031030 |
Közterület rendjének fenntartása |
4 |
|
041232 |
Start-munka program – Téli közfoglalkoztatás |
041233 |
Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás |
041234 |
Közfoglalkoztatás mobilitását szolgáló támogatás |
041236 |
Országos közfoglalkozatási program |
041237 |
Közfoglalkoztatási mintaprogram |
045120 |
Út, autópálya építése |
045160 |
Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása |
047410 |
Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek |
051030 |
Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása |
052020 |
Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése |
052080 |
Szennyvízcsatorna építése, fenntartása, üzemeltetése |
061020 |
Lakóépület építése |
063020 |
Víztermelés, -kezelés, -ellátás |
063080 |
Vízellátással kapcsolatos közmű építése, fenntartása, üzemeltetése |
064010 |
Közvilágítás |
066010 |
Zöldterület-kezelés |
066020 |
Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások |
072111 |
Háziorvosi alapellátás |
074031 |
Család és nővédelmi egyészségügyi gondozás |
074032 |
Ifjúság-egészségügyi gondozás |
081030 |
Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése |
081041 |
Versenysport- és utánpótlás-nevelési tevékenység és támogatása |
081043 |
Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása |
081045 |
Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása |
081061 |
Szabadidős park, fürdő és strandszolgáltatás |
082042 |
Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása |
082043 |
Könyvtári állomány feltárása, megőrzése, védelme |
082044 |
Könyvtári szolgáltatások |
082091 |
Közművelődés- közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése |
082092 |
Közművelődés- hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása |
082093 |
Közművelődés- egész életre kiterjedő tanulás, amatőr művészetek |
082094 |
Közművelődés – kulturális alapú gazdaságfejlesztés |
084070 |
A fiatalok társadalmi integrációját segítő struktúra, szakmai szolgáltatások fejlesztése,működtetése |
086020 |
Helyi, térségi közösségi tér biztosítása, működtetése |
086090 |
Egyéb szabadidős szolgáltatás |
091140 |
Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai |
096015 |
Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben |
096025 |
Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben |
096030 |
Köznevelési intézményekben tanulók lakhatásának biztosítása |
102050 |
Az időskorúak társadalmi integrációját célzó programok |
104031 5 |
Gyermekek bölcsődében és mini bölcsődében történő ellátása |
104035 6 |
Gyermekétkeztetés bölcsődében, fogyatékosok nappali intézményében |
104037 |
Intézményen kívüli gyermekétkeztetés |
104042 |
Család és gyermekjóléti szolgáltatások |
104060 |
A gyermekek, fiatalok és családok életminőségét javító programok |
106010 |
Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése |
106020 |
Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások |
107051 |
Szociális étkeztetés |
Újraszabályozta a 17/2019. (XI.08.) önkormányzati rendelet 1. §. Hatályos 2019. november 9-től.
A 2. melléklet az Érsekcsanád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (IV. 25.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Újraszabályozta a 17/2019. (XI.08.) önkormányzati rendelet 2. §. Hatályos 2019. november 9-től.
A 7. mellékletben foglalt táblázat 11. sorát az Érsekcsanád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (IV. 25.) önkormányzati rendelete 2. §-a hatályon kívül helyezte.
Kiegészítette a 9/2022. (V.24.) önkormányzati rendelet 1. §. Hatályos 2022. május 25-től
Kiegészítette a 9/2022. (V.24.) önkormányzati rendelet 1. §. Hatályos 2022. május 25-től.