Érsekcsanád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2023. (V. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat és költségvetési szervei 2022. évi költségvetésének végrehajtásáról

Hatályos: 2023. 05. 31 20:30

Érsekcsanád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2023. (V. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.05.31.
az önkormányzat és költségvetési szervei 2022. évi költségvetésének végrehajtásáról
Végső előterjesztői indokolás
2022-ben a gazdálkodásunkat számos körülmény nehezítette, melyek közül a rezsiárak elszabadulása gyakorolta a legmélyebb hatást a működésünkre.
Az önkormányzat, mint intézményfenntartó számos – működést korlátozó és nehezítő – intézkedést kényszerült bevezni annak érdekében, hogy a kötelező feladatokat a nehéz körülmények ellenére is el tudja látni és finanszírozni tudja.
Az év során két alkalommal éltünk a rendkívüli önkormányzati támogatás igénylésének a lehetőségével, melynek keretében összesen 5.624.993 Ft támogatást kaptunk.
Az önkormányzat és költségvetési szervei költségvetése teljesítésének
bevételi főösszege ( irányító szervi támogatás nélkül) 805.957 ezer forint
kiadási főösszege (irányító szervi támogatás nélkül) 741.608 ezer forint
A költségvetési bevételek összege: 552.301 ezer forint
A költségvetési kiadások összege: 557.701 ezer forint
A költségvetési egyenleg: 5.400 ezer forint hiány
A finanszírozási bevételek összege *: 253.656 ezer forint
A finanszírozási kiadások összege*: 183.907 ezer forint
A finanszírozási egyenleg: 69.749 ezer forint
*A finanszírozási bevételek és kiadások nem tartalmazzák az irányítószervi támogatást.
A 2022. évi gazdálkodás során önkormányzati szinten 64.348.621 Ft maradvány keletkezett.
Az önkormányzati szintű összesített bevételeket ( halmozottan, irányító szervi támogatás nélkül ) a rendelet tervezet 1. sz. melléklete tartalmazza.
A bevételek módosított előirányzathoz viszonyított teljesülése 88,63%-os mértékű.
Az önkormányzatok működési támogatásai (B11) 100%-os mértékben teljesültek. A 2022. évi költségvetési beszámolás során elkészült a támogatások felhasználásának elszámolása, amely 1.130.089,-Ft visszafizetési kötelezettséget eredményezett, melyet részletfizetési kedvezménnyel 12 hónap alatt teljesíthetünk.
Az államháztartáson belülről származó egyéb működési célú támogatások (B16 rovat) teljesülését az alábbi táblázat tartalmazza:

Adatok Ft-ban

Megnevezés

Teljesítés

NEAK-finanszírozás ( védőnői szolg.)

16.209.600

Közfoglalkoztatás támogatása

1.434.227

Diákmunka támogatása

700.000

Kulturális bérfejlesztés támogatás

1.307.726

VP Kulturális értékmegőrző rendezvények tám.

4.499.988

Hungaricum pályázat támogatása

1.980.080

Népszámlálásra átvett pénzeszköz

2.076.598

OGY választás és népszavazás lebonyolítására átvett pénzeszköz

1.372.728

Óvodai játékbeszerzésre átvett pénzeszköz

110.490

Összesen:

29.691.437

Az államháztartáson belülről származó felhalmozási célú támogatások (B25) rovaton az alábbiak teljesültek :
:
Adatok Ft-ban

Megnevezés

Teljesítés

Települések élhetőbbé tétele (játszóterek létesítése) c. pályázathoz kapcsolódó támogatás

5.999.997

TOP-2.1.3-16-BK1-2020-00031 Belterületi csapadékvízelvezetés II. pályázati támogatás

500.000

Könyvtár felújításához kapcsolódó pályázati támogatás

33.508.878

Külterületi utak fejlesztése ( Vajas u.) pályázati támogatás

65.083.042

Akácos utca építéséhez kapcsolódó pályázati támogatás,IV. ütem

44.999.365

Óvoda részére folyósított támogatás játékbeszerzése ( Német Nemz. Önk-tól)

89.510

Összesen:

150.180.792

A külterületi utak fejlesztése pályázat kapcsán a támogató több támogatást folyósított, mint amennyi támogatás a támogatói okirat szerint az önkormányzatot megilletné. A korrekció és a pénzügyi rendezés ( visszautalás a Kincstár részére) 2023-ban megtörtént.
A B64 Működési célú, visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről (819.166,-Ft), valamint a B74 Felhalmozási célú, visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről (6.406.057,-Ft) rovatokon a Felső-Bácska Vidékfejlesztési Egyesülettől, valamint a Bazsarózsa Egyesülettől érkezett bevételeket számoltuk el. ( A visszatérítendő támogatásokat pályázati támogatás megelőlegezése miatt folyósítottuk.)
A B65 Egyéb működési célú átvett pénzeszközök rovaton a rendkívüli gazdasági helyzet miatti támogatásokat (472.376,-Ft), valamint a vadásztársaságtól átvett pénzeszközt (730.131,-Ft) számoltuk el .
A B75 Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök rovaton az útépítési érdekeltségi hozzájárulások teljesültek 8.223.474 Ft összegben, valamint a Felső-Bácska Vidékfejlesztési Egyesülettől érkező támogatás 863.819,-Ft összegben.
Az önkormányzat és költségvetési szervei bevételeit gazdálkodónként külön-külön a rendelet tervezet 4., 5., 6. sz. mellékletei mutatják be.
A rendelet tervezet 2. sz. melléklete az önkormányzat és költségvetési szervei kiadásait mutatja be halmozottan, irányító szervi támogatás nélkül. A kiadások módosított előirányzathoz viszonyított teljesülési aránya 81,55%-os mértékű.
Az önkormányzat és költségvetési szervei kiadásait gazdálkodónként külön-külön a rendelet tervezet 7. - 13. sz. mellékletei mutatják be.
Az ellátottak pénzbeli ellátásairól a képviselő-testület az elmúlt évben folyamatos tájékoztatást kapott, így annak részletes, újbóli ismertetése nem szükséges.
A K502 Elvonások, befizetések jogcímen az alábbiak teljesültek:
A 2020. évi beszámolóban kimutatott visszafizetési kötelezettség áthúzódó részletei 507.400 Ft összegben.
2021. évi beszámolóban kimutatott visszafizetési kötelezettség 164.164 Ft összegben.
A 2021. évben a helyi iparűzési adó „megfelezésével” kapcsolatos támogatás elszámolásából adódó visszafizetési kötelezettség 4.004.461,-Ft összegben.
A K506 Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre rovaton a Bursa Hungarica ösztöndíjakat (820.000 Ft) , a fogorvosi ügyeleti ellátásra nyújtott támogatást (143.328 Ft), valamint a felelős állattartási pályázati támogatásából történő visszafizetést ( 96.000 Ft) számoltuk el.
A K508 Működési célú, visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson kívülre rovat a Felső-Bácska Vidékfejlesztési Egyesület részére nyújtott visszatérítendő támogatásokat tartalmazza 3.737.365 Ft. (pályázati támogatás megelőlegezése)
Államháztartáson kívüli egyéb működési célú támogatások (K512) az alábbiakat tartalmazzák:
Adatok Ft-ban

Sportkör

2.000.000

Mozgáskorlátozottak Egyesülete

200.000

Polgárőr Egyesület

350.000

Felső-Bácska Vidékfejlesztési Egyesület

1.124.655

Összesen:

3.674.655

Az önkormányzat önként vállalt feladatainak kiadásai között dologi kiadásként a Csanádi Hirdető kiadásait számoltuk el.
A K84 rovat a Műv.Ház tároló épület pályázati támogatásának visszafizetése látható 37.654 Ft összgben. A K89 rovat a Polgárőrség részére folyósított felhalmozási célú támogatás látható.
Az önkormányzati kiadások között, Kulturális Programterv cím alatt, a 2022.évi önkormányzati rendezvények kiadásai láthatóak.
Az előterjesztéshez, a gazdálkodást bemutató táblázatokat, kiegészítéseket csatoltunk az alábbiak szerint:
tájékoztató a többéves kihatással járó döntések előirányzatairól és azok teljesüléséről
A Gst. szerinti saját bevételek
pénzeszközök változása
közvetett támogatások
maradvány kimutatás
adósságállomány
EU-s támogatással megvalósuló projektek
részesedések állománya
vagyonkimutatás