Érsekcsanád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat és költségvetési szervei 2024. évi költségvetéséről
Hatályos: 2024. 03. 01Érsekcsanád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.03.01.
az önkormányzat és költségvetési szervei 2024. évi költségvetéséről
Végső előterjesztői indokolás
Az Áht. 29/A §-a rendelkezik a középtávú tervezés kötelezettségéről, mely szerint a költségvetési évet követő 3 évre vonatkozóan számba kell venni a külön jogszabály szerinti saját bevételeket, valamint az adósságot keletkeztető ügyletekből eredő fizetési kötelezettségeket. Az Áht. 24. § (2) bekezdése szerint a költségvetési rendelet tervezetét e tervszámok alapul vételével kell összeállítani, eltérés esetén pedig azt indokolni kell. A 2023. évi tervszámokat a 29/2023. (II.28.) Kt.sz. határozata tartalmazza. Az ezektől való eltérés indokolása: a helyi adókból és települési adókból, valamint a bírságokból, pótlékokból, díjakból befolyó bevételeket a 2023. évi tapasztalati adatok alapján tartalmazza a 2024. évi költségvetési rendelet tervezet.
A 2024. évi költségvetés összevont adatai:
A költségvetés – intézményfinanszírozás nélküli – kiadási és bevételi főösszege 687.859.000 Ft.
A költségvetés mérlegszerű adatait a rendelet tervezet 3. sz. melléklete tartalmazza.
A működési bevételek összege: 486.225.000 Ft
A működési kiadások összege: 481.044.000 Ft
A működési költségvetés egyenlege: 5.181.000 Ft többlet.
A felhalmozási bevételek összege: 58.730.000 Ft
A felhalmozási kiadások összege: 54.423.000 Ft
A felhalmozási költségvetés egyenlege: 4.307.000 Ft többlet.
A költségvetési bevételek és kiadások egyenlege: 9.488.000 Ft többlet.
A finanszírozási bevételek összege: 142.094.000 Ft
A finanszírozási kiadások összege: 152.392.000 Ft
A felhalmozási költségvetés egyenlege: 9.488.000 Ft hiány.
Finanszírozási bevételként a likviditási célú hitelek bevételét, valamint 2023. évi önkormányzati maradvány várható összegét tervezzük.
Finanszírozási kiadásként a megelőlegezett 2024. évi központi költségvetési támogatás visszafizetését tartalmazza a tervezet, valamint a likviditási célú hitelek törlesztését .
A finanszírozási bevételek és kiadások között külön kiemelendő a likviditási célú hitel felvétele és törlesztése, azonos összegben. Ezen a jogcímen a folyószámlahitel napi állományának változásával kapcsolatos gazdasági események jelennek meg a költségvetésben. Az összeg nagysága a napi egyenlegváltozások halmozódásából adódik, míg a folyószámla hitelkeret összege folyamatosan 16.000 e Ft
Bevételek
Az önkormányzati szintű összesített bevételeket ( intézményfinanszírozás nélkül ) a rendelet tervezet 1. sz. melléklete tartalmazza.
A központi költségvetésből származó bevételek (B11 rovat) eredeti előirányzatát az előterjesztés 1. sz. melléklete részletezi, összehasonlítva a 2023. évi elszámolás felmérés adataival.
A B16 rovaton , államháztartáson belüli működési célú támogatásként a 2024. évi önkormányzati és európai uniós választás lebonyolításához kapcsolódó támogatás várható összegét terveztük.
A B3 rovaton a közhatalmi bevételek között a helyi/települési adókat, a pótlékokat, egyéb közhatalmi bevételeket, valamint a közterülethasználati díjakat terveztük a 2023. évi tapasztalati adatok alapján.
A B4 rovaton a működési bevételeket a hatályos szerződések , térítési díjak, valamint a 2023. évi tapasztalati adatok alapján vettük számításba, továbbá fakitermelésből származó bevételt terveztünk az erdészeti tanácsnoktól származó információ alapján (0314/4 hrsz. ingatlanon történő fakitermelés).
A B5 rovaton ingatlanértékesítési bevételt terveztünk 33.930.000 Ft összegben, mely a 0154 hrsz. ingatlan tervezett értékesítéséhez kapcsolódik.
A B65 rovaton működési célú átvett pénzeszközként az alábbi tételeket terveztük:
az eredeti költségvetésben B1 rovaton bevételi előirányzatként nem tervezhető olyan támogatások, amelyekből teljesítendő kiadásokat viszont folyamatosan fizetni kell
szociális ágazati pótlék várható összege 1.085.000 Ft
közfoglalkoztatás várható támogatása 3.410.000 Ft összegben
a 2023. évi falunaphoz kapcsolódó pályázati támogatás 8.877.000 Ft összegben
a 2024. évi Helyi humán fejlesztések c. pályázat előkészítéséhez kapcsolódó kiadásokra jutó pályázati támogatás várható összege 1.229.000 Ft összegben
A B75 rovat egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök előirányzata a kisteherató és kistraktor beszerzésére irányuló pályázatokon igényleni tervezett összegeket takarja.
A B8 rovaton a költségvetési hiány belső finanszírozását szolgáló, előző évi költségvetési maradvány igénybevételét terveztük 6.904.000 Ft összegben, valamint itt jelenik meg a folyószámlahitel állományának napi változásához kapcsolódó, bevételi jellegű gazdasági események előirányzata is 136.000.000 Ft összegben.
Kiadások
Az önkormányzati szintű összes kiadást ( intézményfinanszírozás nélkül) kiemelt előirányzatonként a rendelet tervezet 2. sz. melléklete tartalmazza.
A 2024. évi költségvetésben tervezett kiadásokat és azok forrását mérlegszerűen az előterjesztés 2. sz. melléklete mutatja be.
A személyi juttatásokat és munkaadókat terhelő járulékokat a jogszabályi előírások figyelembe vételével vettük számításba. Figyelembe vettük a minimálbér és a garantált bérminimum emelkedését, az ágazati bérintézkedéseket, valamint az esedékes átsorolásokat.
A dologi kiadásokat a 2023. évi teljesítések és a 2024. évre vonatkozó tervek szerinti összegben terveztük. Kiemelt feladatként terveztünk padkarendezést az iparterületi utakon 2.000.000 Ft összegben, valamint kátyúzást 3.000.000 Ft összegben.
A közfoglalkoztatást 2 fő munkavállaló foglalkoztatásával terveztük.
K4 Ellátottak pénzbeli támogatásai jogcímen a „Települési önkormányzatok szociális feladatainak egyéb támogatása” jogcímen kapott bevételnek megfelelő összeget terveztünk 18.744.000 Ft összegben.
A K506 Egyéb működési célú támogatások ÁHT-n belülre rovaton a Bursa Hungarica ösztöndíjakat terveztük 545.000 Ft összegben, valamint a fogászati ügyeleti hozzájárulást 150.000 Ft összegben.
A K512 rovaton, államháztartáson kívüli működési (vissza nem térítendő) támogatások jogcímen a Civil Keretet terveztük 4.200.000 Ft összegben.
A 2023. évi költségvetésben tervezett önként vállalt feladatokat az előterjesztés 4. sz. melléklete mutatja be.
A Kulturális Programterv szerinti rendezvények kiadásaira 7.000.000 Ft előirányzatot tartalmaz a rendelet tervezet. A cél elsősorban az volt, hogy a Kulturális Programterv megvalósításához tervezzünk olyan nagyságú forrást, amelyre a költségvetés egyensúlyban tartása mellett még lehetőség van, ugyanakkor a keretösszeg felosztásának későbbi módosítása a költségvetés egyensúlyát már nem veszélyezteti.
A K513 tartalék rovaton nem tartalmaz előirányzatot a tervezet.
A beruházásokat és felújításokat a rendelet tervezet 10-12. sz. mellékletei mutatják be tételesen.
A K8 rovaton látható 7.118.000 Ft kiadási előirányzat a vízközművagyon állam részére történő átadásához kapcsolódik, melynek keretében a korábbi évek használati díjából fennmaradó fejlesztési forrás is átadásra kerül.
A többéves kihatással járó feladatokat és előirányzataikat az előterjesztés 5. sz. melléklete tartalmazza.
A közvetett támogatások várható összegét az előterjesztés 6. sz. melléklete mutatja be.
Az előirányzat-felhasználási terv az előterjesztés 7. sz. mellékletében látható.