Érsekcsanád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása

a közművelődésről

Hatályos: 2025. 11. 26

Érsekcsanád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.11.26.
a közművelődésről
Végső előterjesztői indokolás
Általános indokolás:
Még 2024. decemberében határozott úgy a képviselő-testület, hogy a közművelődésről szóló 22/2017. (XII.19.) önkormányzati rendeletünk átfogó felülvizsgálatára kerüljön sor 2025. évben, amelybe vonjuk be a Nemzeti Művelődési Intézet Bács-Kiskun Vármegyei Igazgatóságát is. A feladattal a jegyzőt bízta meg a képviselő-testület.
A hatályos rendeletünket megküldtem a vármegyei igazgató asszonybank, aki megtette a javaslatait (megjegyzésekkel kiegészített pdf fájlban), melyet mellékelten csatolok.
A javaslatai alapján elkészítettem a tervezetet, amelyet a művelődésszervezőnk is átnézett, ezen felül a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 83/A. § (1) bekezdése szerint „a települési önkormányzat a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével, e törvény és a helyi lehetőségek, sajátosságok alapján – a Közművelődési Kerekasztallal és a települési nemzetiségi önkormányzattal való egyeztetést követően – rendeletben határozza meg az ellátandó közművelődési alapszolgáltatások körét, valamint feladatellátásának formáját, módját és mértékét.”
A Közművelődési Kerekasztal létrehozása nem kötelező a településünkön, nincs is (egyébként azt a helyi civil szervezetek hozhatják létre). A nemzetiségi önkormányzatok képviselő-testületeit tájékoztattam, aki határozatban jelölték ki az elnököt (mindkét nemzetiség) az egyeztetésre. Az elnökök véleményét mellékelten csatolom.
Részletes indokolás:
A preambulumban megjelenik a rendelet célja.
1. §: A rendelet hatálya pontosításra került.
2. §: Az elavult részek törlésre kerültek.
3. §: 1000 fő lakosságszám felett az önkormányzatnak a törvényben meghatározott kötelező közművelődési alapszolgáltatásokon felül legalább egyet pluszban kell választani az alábbiak közül:
b) a közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése,
c) az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása,
d) a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítése feltételeinek biztosítása,
e) az amatőr alkotó- és előadó-művészeti tevékenység feltételeinek biztosítása,
f) a tehetséggondozás- és -fejlesztés feltételeinek biztosítása, valamint
g) a kulturális alapú gazdaságfejlesztés.
A közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése került a tervezetbe.
4. §: Egyrészt a törvény szerint a közösségi színtér elnevezésében szerepelnie kell a „közösségi színtér” vagy a „közösségi tér” kifejezés valamelyikének. A tervezetben a Csuka Zsigmond Művelődési Ház mögé beillesztésre került a közösségi színtárt kifejezés. Ez nem pontosan egyezik a Nemzeti Művelődési Intézet javaslatával, amely arra irányult, hogy a Művelődési Ház szót töröljük és helyette Csuka Zsigmond Közösségi Színtér legyen a neve. Utóbbi esetben egyrészt a feliratot is cserélni kell az épületen, másrészt a lakosságot át kell szoktatni az új névhasználatra.
Másrészt mi felsőfokú művelődésszervezőt foglalkoztatunk, de a Nemzeti Művelődési Intézet javaslata szerint itt a közösségi színtérre előírt minimumot kell inkább rögzíteni, azaz legalább középfokú szakirányú végzettségű személy legyen.
Harmadrészt az önkormányzatnak éves szolgáltatási tervet kell készítenie tárgyév március 1-ig a közművelődési alapszolgáltatások, valamint a közművelődési intézmények és a közösségi színterek követelményeiről szóló 20/2018. (VII. 9.) EMMI rendelet 3. § (2) bekezdése alapján.
Az éves szolgáltatási terv az EMMI rendelet alapján tartalmazza:
a) a biztosított közművelődési alapszolgáltatások keretében tervezett közösségi programok, tevékenységek és folyamatok (a továbbiakban együtt: közösségi tevékenység) megnevezését,
b) a közösségi tevékenység céljának rövid leírását,
c) az egyes közösségi tevékenységek közművelődési alapszolgáltatásokba való besorolását azzal, hogy minden egyes közösségi tevékenység csak egy alapszolgáltatásba sorolható be,
d) a közösségi tevékenység rendszerességét vagy tervezett időpontját és a résztvevők tervezett számát, valamint
e) a helyi lakosság közösségi tevékenységek megtervezésében, megvalósításában és értékelésében való részvételének módjait.
Éves Munkaterv és Kulturális Program-ot eddig is fogadott el a képviselő-testület, most ennek az elnevezése változik meg a rendeltünkben éves szolgáltatási tervre, amelyhez a Nemzeti Művelődési Intézet sablont biztosít.
5. § Pontosításokat tartalmaz