Sükösd Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2014. (XII.19.) önkormányzati rendelete

a civil szervezetek támogatási rendjéről

Hatályos: 2018. 10. 16

Sükösd Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2014. (XII.19.) önkormányzati rendelete

a civil szervezetek támogatási rendjéről

2018.10.16.

Sükösd Nagyközség Önkormányzata az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet célja, hogy a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának elősegítése, az önkormányzattal való jó együttműködés előmozdítása érdekében, az egyesülési jogról a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. Törvény, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. Törvény (a továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza a helyi civil szervezetek támogatását.

(2) Az önkormányzat elismeri és anyagi lehetőségeitől függően támogatja a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális és karitatív tevékenység, a természeti és épített környezet megóvása, a közrend- és vagyonvédelem, a sportolás, az egészséges életmód, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése terén végzett tevékenységet.

2. A civil szervezetek támogatásának forrása, módja és feltételei

2. § (1) A civil szervezetek támogatására felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente a költségvetési rendeletében Civil Keret (továbbiakban: Civil Keret) elnevezéssel állapítja meg. A támogatásokról –kivéve az alapítványi forrás átadását - a Költségvetési és ügyrendi bizottság, annak Knyt.-ben rögzített oknál fogva fennálló összeférhetetlensége esetén az Oktatási és szociális bizottság dönt átruházott hatáskörben.

(2) A Civil Keretből vissza nem térítendő támogatás nyújtható pályázati eljárás alapján, vagy pályázati eljárás nélkül egyedi kérelemre.

(3) A civil szervezetek részére támogatás nyújtható:

a) működési kiadásaik finanszírozásához,

b) a szervezet által szervezett rendezvények, programok megvalósításához,

c) a szervezet által benyújtott pályázatok önrészének biztosításához,

d) hazai és nemzetközi kapcsolataik ápolásával, működtetésével kapcsolatos kiadások fedezéséhez.

(4) A civil szervezet működési kiadásainak finanszírozásához különösen az alábbi célok érdekében részesíthető támogatásban:

a) a székhely, működési hely fenntartásával és működtetésével kapcsolatos költségek,

b) a civil szervezet működéséhez szükséges egyéb eszközök és tartozékaik beszerzése, bérlése, karbantartása, javítása,

c) kommunikációs költségek, honlap szerkesztése és fenntartása, kiadványok beszerzése,

d) a civil szervezet működéséhez szükséges adminisztrációs, ügyintézési tevékenységgel kapcsolatos költségek – kivéve a munkabért és közterheit,

e) működéssel összefüggő szolgáltatások, engedélyek, egészségügyi vizsgálatok és kezelések költségei,

f) működéssel összefüggő utazások útiköltsége, szállásdíja,

g) a civil szervezet bemutatását és tevékenységének megismertetését célzó általános tájékoztatási és marketing költségek,

h) a civil szervezet tagjait érintő – a létesítő okiratba foglalt cél szerinti tevékenységhez

kapcsolódó – képzés költsége, útiköltség és szállásdíj.

(5) A civil szervezet szervezésében megvalósuló rendezvények, programok finanszírozásához támogatás különösen tiszteletdíj kifizetésére, fogyóeszköz, civil szervezet működéséhez kötődő díj, dekoráció beszerzésére, szolgáltatás igénybevételére, úti- és szállásköltség megfizetésére, reprezentációs kiadásokra nyújtható.

(6) A civil szervezetek által benyújtott pályázatok önrészéhez biztosított támogatást az önkormányzat csak akkor utalja át a pályázónak, ha a szervezet a program megvalósításához szükséges támogatás elnyerését a támogatási szerződés bemutatásával igazolja. Pályázati önrész támogatásának igényét a pályázat benyújtását megelőzően kell jelezni a civil szervezetnek.

(7) A civil szervezet hazai és nemzetközi kapcsolataik ápolásával, működtetésével kapcsolatban különösen a megvalósuló programok úti-, étkezési- és szállásköltsége támogatható, melynek feltétele, hogy a támogatást kérő civil szervezet csatolja az útitervet és a hazai vagy nemzetközi szervezet által kibocsátott együttműködési nyilatkozatot, meghívót vagy rendezvény-, versenyfelhívást.

3. § (1) Nem részesülhet támogatásban a civil szervezet addig, amíg korábban az Önkormányzat által részére nyújtott támogatásáról az elszámolásra biztosított határidő lejárta után nem számolt el.

(2) Nem részesülhet támogatásban az a civil szervezet, amely az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 30. § (1) bekezdése szerinti beszámoló, valamint közhasznú szervezet esetén a közhasznúsági jelentés, kötelező könyvvizsgálat esetén könyvvizsgálói záradék letétbe helyezésére és közzétételére irányuló kötelezettségének nem tett eleget.

4. § A támogatás iránti kérelmet vagy a pályázatot a Sükösdi Polgármesteri Hivatalban ügyfélfogadási időben személyesen vagy postai úton lehet benyújtani az 1. számú melléklet szerinti adatlapon.

5. § (1) A civil szervezet pénzügyi támogatásáról a hatáskört gyakorló bizottsága benyújtást követő 30 napon belül dönt.

(2) A bizottság elnöke a döntéshozatalt követően a támogatottat 8 munkanapon belül írásban értesíti.

(3) Nem részesülhet támogatásban az a civil szervezet, amely:

a) a benyújtott támogatás iránti kérelmében megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott;

b) az előző években megkötött támogatási szerződésben foglalt feltételeket megszegte,

különösen, ha a támogatást a szerződésben megjelölt céltól eltérően használta fel, vagy szerződéses kötelezettségét határidőben nem teljesítette, és emiatt a támogató a támogatási szerződéstől elállt.

(4) A Képviselő-testület vagy annak bizottsága a támogatást a kérelemben vagy a pályázatban megjelöltnél alacsonyabb összegben is megállapíthatja.

6. § A támogatási kérelem vagy pályázat benyújtását követően a hatáskört gyakorló bizottság elnöke a civil szervezetet határidő kitűzésével egyszeri alkalommal hiánypótlásra szólítja fel, amennyiben a kérelem vagy a pályázat tartalmilag vagy formailag nem felel meg jelen rendelet előírásainak.

7. § A támogatottal a támogatási szerződést a hatáskört gyakorló bizottság döntését figyelembe véve az Önkormányzat nevében a polgármester köti meg a jegyző ellenjegyzésével, amely tartalmazza:

a) a támogatás felhasználásának célját és határidejét,

b) a támogatás átutalásának módját és idejét,

c) a támogatás elszámolásának módját és határidejét,

d) az elszámolás önkormányzat általi ellenőrzésének módját és határidejét.

3. A támogatás felhasználása és elszámolása

8. § (1) A civil szervezet a támogatás összegének felhasználásáról a támogatási szerződésben meghatározott módon és az ott meghatározott határidőig köteles elszámolni.

(2) A támogatás felhasználásáról szóló beszámolónak a 2. mellékletben meghatározott tartalmú és formátumú részletes szakmai és pénzügyi beszámolót és 3. melléklet szerinti bizonylatösszesítőt kell tartalmaznia.

(3) A támogatott a támogatás felhasználásáról, a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások, azaz a számviteli törvény és a vonatkozó rendeletek szerint kötelesek számot adni, a támogatási kérelemhez vagy a pályázathoz csatolt költségvetés alapján részletezett, eredeti számlával igazolt másolati számlák leadásával. Az eredeti számlán fel kell tüntetni a következő szöveget ……..Ft Sükösd Nagyközség Önkormányzatával kötött ……..…számú támogatási szerződés terhére elszámolva ……. évben.”

(4) Amennyiben a civil szervezet a támogatás összegét a támogatási szerződésben meghatározott határidőig nem, vagy nem rendeltetésszerűen használja fel, illetve arról a megadott határidőig nem számol el, a hatáskört gyakorló bizottság kezdeményezheti a támogatás azonnali visszafizetésének előírását.

4. A nyilvánosság biztosítása

9. § (1) A civil szervezetek részére biztosított támogatásokról a jegyző évente összesített tájékoztatót készít, melyet közzé kell tenni az önkormányzat honlapján.

(2) A tájékoztatónak tartalmaznia kell:

a) a támogatott szervezet megnevezését,

b) a támogatás célját

c) a támogatás összegét.

5. Az államháztartáson kívüli forrás átvétele

10. § Az államháztartáson kívüli források átvételéről a Képviselő-testület dönt.

6. Záró rendelkezések

11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

1. melléklet a 16/2014. (XII. 19.) önkormányzati rendelethez

ADATLAP
A civil szervezet neve: …………………………………………………………………………

I. A …….. évi működés részletezése:

20.... évi tervezett költségvetés (Ft):

Megnevezés

Saját forrás

Igényelt támogatás

Összes

I. Személyi költségek
(munkabér + járulékai,
megbízási díjak
tiszteletdíjak)

I. Összesen:

Ft

Ft

Ft

II. Dologi költségek
1………………..:
2………………..:
Egyéb költségek:

II.Összesen:

III. Eszköz
(kisértékű tárgyi eszköz beszerzés)
1.
2.
3.

III. Összesen:

IV. Egyéb költségek
1. Bankköltség
2. Ügyvédi, egyéb eljárási díj:
3.
4.

IV. Összesen:

Mindösszesen
(I+II+III+IV):

II/a. Az igényelt támogatás felhasználása (támogatási cél):

……………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………

II/b. Támogatás tervezett időpontja/ütemezése:

………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………

III. Nyilatkozatok:

Alulírott támogatást kérő/ pályázó nyilatkozom, hogy

1. a kérelemben/ pályázatban foglalt adatok, dokumentumok a valóságnak megfelelnek és hitelesek;

2. a támogatási/ pályázati feltételeket elfogadom;

3. a támogatást kérőnek /pályázó szervezetnek nincs köztartozása;

4. kijelentem, hogy csőd, felszámolási, illetve végelszámolási eljárás alatt nem állok/ a szervezet nem áll, s vállalom, hogy haladéktalanul bejelentem, amennyiben a pályázat elbírálásáig, illetve a tárgyévben ilyen eljárás indul;

5. más pályázaton az e támogatási kérelemben/pályázatban megjelölt célra a támogatást kérő/pályázó szervezet nem kapott támogatást, vagy kapott ugyan, de az nem elegendő a pályázati cél megvalósításához, ebben az esetben a forrásösszetételről is nyilatkozom;

6. hozzájárulok a támogatási kérelemben/pályázatban foglalt közérdekű adatok kezeléséhez, valamint Sükösd nagyközség hivatalos honlapján történő közzétételéhez;

7. tudomásul veszem, hogy a támogatás jogszerűtlen felhasználása esetén a megfizetésre irányuló követelés érvényesítése azonnali beszedési megbízás alkalmazásával történik;

Csatolom az alábbi mellékleteket:
□ Hatályos alapító okiratot (Amennyiben azt a korábbi években nyújtott támogatási kérelemhez csatolta, és abban változás nem következett be, nem szükséges csatolni.)
□ a 2011. évi CLXXV. törvény 30. § szerinti beszámoló letétbe helyezésének igazolása (kivéve a sportról szóló 2004. évi I. törvény szerinti szervezetek)
□ Összeférhetetlenségi nyilatkozat, közzétételi kérelem
Dátum: ………………………………….
bélyegző cégszerű aláírás

2. melléklet a 16/2014. (XII. 19.) önkormányzati rendelethez

Útmutató
Civil szervezetek számára nyújtott önkormányzati támogatásról szóló szakmai és pénzügyi beszámoló elkészítéséhez
A költségvetésből nyújtott támogatásokról szóló szakmai és pénzügyi beszámoló követelményei:

1. A megállapodásban rögzített cél szerinti felhasználást szakmai beszámolóval kell igazolni, melynek összhangban kell lennie, a támogatási igény benyújtásakor beadott dokumentumokkal (adatlap, programleírás, részletes költségvetés)

2. A szakmai beszámoló tartalmi követelményei:

a) Rövid szöveges beszámoló, mely tartalmazza a támogatott cél

- pontos leírását, időpontját, helyszínét,
- résztvevők számát,
- az együttműködő szervezetek listáját.
b) Hiteles dokumentációt (fényképek, jelenléti ívek, plakátok, újságcikk, stb.)

3. A pénzügyi beszámoló tartalma, elkészítésének követelményei:

a) a támogatás összegének felhasználásáról szóló eredeti bizonylatok másolata (számla, számviteli bizonylat). A támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti példányára rá kell vezetni, hogy „……..Ft Sükösd Nagyközség Önkormányzatával kötött ……..…számú támogatási szerződés terhére elszámolva ……. évben.” majd el kell látni a képviselő aláírásával és dátummal. Ezt követően kell a másolatot elkészíteni.

b) kizárólag a támogatott nevére és címére kiállított számla nyújtható be,

c) teljesítést igazoló bizonylatok (bankkivonat, kiadási pénztárbizonylat, teljesítést igazoló jegyzőkönyv stb.) másolata

d) kitöltött bizonylatösszesítő formanyomtatvány csatolása.

3. melléklet a 16/2014. (XII. 19.) önkormányzati rendelethez

Bizonylatösszesítő

Bizonylat
sorszáma

Bizonylat
kiállításának
kelte

Bizonylat
kiállítója

Megnevezés/kifizetés
jogcíme

Bizonylat
bruttó
végösszege















Mindösszesen:

Ft

Dátum: ………………………………….
bélyegző cégszerű aláírás