Sükösd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (V. 22.) önkormányzati rendelete
a közterület használatról
Hatályos: 2025. 05. 25Sükösd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (V. 22.) önkormányzati rendelete
a közterület használatról
[1] Sükösd Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében biztosított eredeti jogalkotói hatáskörében,
[2] az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában kapott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya Sükösd nagyközség közigazgatási területére terjed ki. A rendelet hatálya nem terjed ki a közút nem közlekedési célú igénybevételével kapcsolatos eljárásra.
2. A közterület-használat engedélyezése
2. § (1) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni:
a) zöldfelület bármilyen célú igénybevétele (tűzifa, építőanyag elhelyezése) esetén,
b) közterületen lévő, vagy közterületbe nyúló árusítás esetén,
c) portál, pavilon elhelyezésére,
d) idényjellegű vagy alkalmi árusítás esetén (asztal, pult elhelyezésével, sátor, bódé felállításához),
e) 2 m2-t meghaladó kistermelői zöldség, gyümölcs, virág árusítás 2 m2 feletti részre,
f) mutatványos tevékenység céljára,
g) vendéglátó ipari kitelepülés,
h) gépjárműről történő árusítás esetén,
i) lakó, „mozgó” kocsiból történő árusítás,
j) piaci állat-és kirakodó vásári közterület-használat,
k) egyéb tárgyak(gépek, berendezések) közterület- használata.
l) nem épületen elhelyezett reklám felület
m) építőanyag tárolása 1 évet követően
n) bontott építőanyag tárolása 3 hónapig
(2) Nem kell közterület-használati engedély:
a) a 7. § (5)-ben a mezőgazdasági kistermelők számára kijelölt helyeken a zöldség, a gyümölcs és virág árusításához, ha az a gyalogos és járműforgalmat nem akadályozza, közegészségügyi és köztisztasági követelmények betartásra kerülnek, és az áruval igénybe vett terület nem haladja meg személyenként a 2 négyzetmétert,
b) az úttartozékok és a közlekedés irányítására szolgáló berendezések elhelyezésére,
c) az önkormányzati intézmények és a bíróság által nyilvántartásba vett egyház szervezetének közterület-használata esetén,
d) hulladékgyűjtő sziget településen történő elhelyezéséhez.
(3) Nem adható közterület-használati engedély:
a) Zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység – kivétel a tűzijáték – gyakorlására, továbbá erotikus termékek bemutatására és értékesítésére,
b) Szeszesital (kimért és palackozott) forgalmazására és fogyasztására. Kivéve a községi vásár, a termékbemutató alkalmával, a 7. §(1) szerinti árusítás alkalmával, ha az árusító a szükséges engedélyekkel rendelkezik és az üzlet elé történő kitelepülés esetén.
c) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére,
d) a község és utcaképbe nem illeszkedő berendezések létesítésére,
e) sátorgarázs létesítésére,
f) elárusítóhelyek, üzletek környékén áru és göngyöleg árulására, tárolására,
g) olyan közterület használatra, mely jogszabályi tilalomba ütközik,
h) arra a közterület – használatra, mellyel összefüggő tevékenység gyakorlásához a kérelmezőnek nincsen meg a működési engedélye, vagy vállalkozói, ill. őstermelői igazolványa az engedélyest, annak bejelentett alkalmazottját és segítő családtagját ill. gazdasági társaság esetén annak bejegyzett tagját, foglalkoztatott alkalmazottját jogosítja fel a közterület-használatra,
i) 12 tonna önsúly feletti gépjárművek közterületen történő tárolására,
j) köztisztasági, vagy településképi követelményeknek nem megfelelő anyag közterület használatára.
k) bontott építőanyag, építési törmelék 3 hónapot meghaladó közterületi tárolására
3. A közterület- használati engedélyre és eljáró hatóságra vonatkozó szabályok
3. § (1) A közterület- használó köteles az igénybevett terület és annak környékét folyamatosan tisztán tartani, a téli síkosság mentességet biztosítani, göngyöleg és szemét elszállításáról gondoskodni, valamint a közterületi létesítményt tisztítani, karbantartani.
(2) Az engedély csak az engedélyest, annak bejelentett alkalmazottját és segítő családtagját, ill. gazdasági társaság esetén annak bejegyzett tagját, foglalkoztatott alkalmazottját jogosítja fel a közterület-használatra.
(3) Az engedélyes köteles a közterület- használati és egyéb működési engedélyt a helyszínen tartani, ill. a létesítményen vagy hirdető- berendezésen a nevét, vagy a közterület használati engedély számát jól látható helyen feltüntetni.
(4) A sükösdi önkormányzat közigazgatási területén az a közterület használó, aki a határidőre történő felszólítás ellenére sem kéri meg a közterület használatra vonatkozó engedélyt, határozattal kötelezhető a jelen rendeletben meghatározott közterület használati díj megtérítésére.
(5) A közterület- használati engedélyezési eljárásban az eljáró első fokú hatóság Sükösd Polgármestere. A Polgármester határozata ellen a Képviselő-testülethez lehet fellebbezni.
4. A közterület-használati engedélyezési eljárás
4. § (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.
(2) Ha a közterület használata építési munka végzésével kapcsolatos, állvány, építőanyag, törmelék stb. elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építtetőnek, ill. az építkezéssel érintett ingatlan tulajdonosának kell kérnie.
(3) A közterület-használati engedélykérelem tartalmazza:
a) a kérelmező nevét, állandó lak- és telephelyének megnevezését (jogi személy kérelmező esetén a felelős ügyintéző nevét, címét),
b) a közterület-használat célját és időtartamát,
c) a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,
d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl. iparjogosítvány, működési engedély) másolatát,
e) hirdető-berendezés, kirakatszekrény esetén:
ea) - térképkivonatot,
eb) - M = 1:500-as helyszínrajzot a berendezés helyének megjelölésével, méretezésével 1 pld-ban,
ec) - a berendezés terveit 1 pld-ban olyan módon, hogy a részletek jól láthatók legyenek (betűforma, szín, kép megjelölésével), vagy a berendezés fényképét,
f) ha a közterület használata építéssel kapcsolatos, az építési engedély számát és 1 pld-ban a helyszínrajzot az építmény helyének feltüntetésével,
g) alkalmi és mozgó árusítás esetén az elárusító berendezés elbírálásra alkalmas terveit, vagy fényképét és a helyszínrajzot 1 példányban (kivétel a helyszínrajz benyújtási kötelezettsége alól az egész község belterületét érintő közterület-használat).
(4) Az engedélykérelem benyújtása a közterület használatának megkezdésére nem jogosít.
(5) A közterület használati engedély más hatóság hatáskörébe tartozó egyéb engedélyt, bejelentést nem pótol.
5. Hatósági feladatok
5. § (1) A közterület-használati engedély megadása során figyelembe kell venni az építésügyi és településképi jogszabályok előírásait, a hatályos önkormányzati rendeleteket, a köztisztasági, a közlekedésbiztonsági, továbbá a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában előírt követelményeket, s ellenőrizni kell az egyéb feltételek (pl. engedélyek) meglétét.
(2) A közterület-használati engedélyt – a (4) bekezdésben szabályozottak kivételével – a kérelem figyelembevételével
a) határozatlan időre, vagy
b) idényjelleg esetén legfeljebb egy évre
lehet megadni, ha ez magasabb szintű jogszabályba nem ütközik.
(3) A (2) bekezdésben szabályozottól eltérő, kérelemben megjelölt legrövidebb közterület-használat ideje 1 nap lehet. A közterület használati díj, a rendelet mellékletében meghatározott havi, éves díj alapján kiszámolt arányos összeg megállapításával történik.
(4) A közterület használata az 4. § (2) bek. esetében csak az építési munka végzésének tartamára, legfeljebb 12 hónapra engedélyezhető és indokolt esetben maximum 12 hónapig meghosszabbítható. Kivétel ez alól az építési bontott törmelék, mely a közterületen csak 3 hónapra helyezhető el.
(5) Az engedélynek tartalmaznia kell:
a) az engedélyes nevét (megnevezését), állandó lakóhely, telephely címét,
b) a közterület-használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy mely feltétel bekövetkezéséig érvényes,
c) a közterület-használat helyének, mértékének, módjának és feltételeinek pontos meghatározását,
d) az engedély megszüntetése, vagy visszavonása esetén az eredeti állapot helyreállításának kötelezettségét,
e) a közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét, fizetésének módját.
(6) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is elő kell írni, hogy a tárolás csakis a munka- és egészségvédelmi előírások mellett történhet.
6. § (1) Az építmény építésével, vagy átalakításával kapcsolatos építőanyag tárolás az önkormányzati hivatal megbízottja általi észleléstől számított 1 évig díjmentes, de közterület-használati engedélyköteles. Az építési munka végzésének időtartamára megadott közterület-használati engedélyben szükség szerint azt is elő kell írni, hogy a közterület felőli oldalon a használó a településképi követelményeket kielégítő kerítés (palánk) létesítésére köteles.
(2) A közterület-használati engedély érvényét veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye, vagy a vállalkozás megszűnik. E változást az engedélyes a változás bekövetkezésétől számított 5 napon belül köteles az engedélyezőnek bejelenteni.
(3) A meghatározott időre szóló engedély érvénye az engedélyesnek legalább az időtartam lejártát megelőző 30 nappal korábban benyújtott kérelmére meghosszabbítható, ill. meghatározott, de egy évnél nem hosszabb időre szüneteltethető. Az egy év szüneteltetési idő lejárta után sem folytatott közterület-használat esetén az engedély érvényét veszti.
(4) A közterület-használati engedélyt meg kell szüntetni, ha az engedélyes
a) a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja,
b) díjfizetési kötelezettségének egyszeri felszólítás ellenére sem tesz eleget,
c) a közterület tulajdonosa a használati megállapodást érvényesen felmondta,
d) a közterület használati engedélyt a hatóság megszűnteti, ha a közterületet az engedélyes 6 hónapig nem használja
6. Az egyes közterület-használatra vonatkozó speciális szabályok
7. § (1) Üzlethelyiségen kívül árut árusítani a jelen bekezdésben és az (5) bekezdésben utalt kivételekkel a község területén csakis a községi piactéren lehet hétköznapokon 05 órától 21 óráig. (Kivétel: az üzletet működtető által a saját üzlete elé történő áru reklámcélú elhelyezése, illetve engedélyezett árusítása.)
(2) Mozgó árusítás esetén fokozott figyelmet kell tanúsítani a közlekedés rendjének megőrzésére. A közlekedés rendjét zavaró mozgó árusítás közterület-használati engedélye visszavonható a díj arányos visszatérítésével.
(3) Községi parkokban és játszótereken csak szobor, emlékmű, díszkút, alapzatos zászlórúd és park „bútorzat” (pad, közvilágítási lámpa…) játszótéri és szabadidő-sport berendezés helyezhető el.
(4) Az állat és kirakodóvásár, búcsú valamint a piaci közterület-használat díját a rendelet melléklete szabályozza. Ezen közterület-használati díjat a helyszínen kell helyjegy formájában megfizetni.
(5) Saját mezőgazdasági termékét a kistermelő 2 m2-t meg nem haladó közterülethasználat mellett árusíthat a községi piac- és vásártéren, valamint ezen termékekre kizárólagosan a Sükösd, Dózsa Gy. u. 185. sz. alatti élelmiszerüzlet mellett, valamint a Kossuth L. u. és a Hősök útja kereszteződésében az erre kijelölt helyen. Az árusítás a gyalogos és járműforgalmat nem zavarhatja.
7. Hirdetmények, vagy falragaszok elhelyezésének szabályai
8. § (1) Közintézmény épületére a fenntartó és az üzemeltető helyezhet el hirdetményt, falragaszt, más személy pedig a fenntartó, ill. üzemeltető engedélyével. Állami vagy önkormányzati hatóság működését szolgáló épületen, vagy azon belül választási plakátot elhelyezni tilos.
(2) Egyéb épületre csakis az épület tulajdonosának beleegyezésével lehet hirdetményt, falragaszt elhelyezni.
(3) A szükségtelenné, ill. feleslegessé vált hirdetmény, falragasz 5 napon belüli eltávolításáról az elhelyező kötelessége gondoskodni.
(4) A településképi szempontból nem megfelelő, továbbá nem engedélyezett, vagy feleslegessé vált hirdetményt, falragaszt a polgármester az elhelyező költségére a (3) bek. szerinti 5 nap elteltével eltávolíttathatja.
8. Közterület-használati díj mértéke és fizetésének módja
9. § (1) Az engedélyes a közterület-használatért a rendelet melléklete szerinti díjat köteles fizetni. A díjat évente a Képviselő-testület döntése szerint változhatnak. Az 1 m2-t el nem érő közterület-használat esetén az 1 m2-re kiszabható díjat kell megállapítani.
(2) Az engedélyes a díjat a közterület tényleges használatára, ill. a közterületen lévő létesítmény üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megtéríteni, kivéve, ha azt hatósági intézkedés, vagy önhibáján kívül volt kénytelen szüneteltetni, vagy megszüntetni.
(3) A közterület-használati díj kezelése, ellenőrzése és behajtása tekintetében a Sükösdi Polgármesteri Hivatal szabályzataiban foglalt rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni.
(4) Az elfoglalt közterületek nagyságának meghatározásánál a felülnézetből számított vetület alapterületét kell alapul venni.
(5) A létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használathoz szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni.
(6) Reklámtáblák, hirdető berendezések, cég-, címtáblák és kifeszített transzparensek, zászlók területének kiszámításánál a hirdető felületek területét kell figyelembe venni.
10. § (1) A közterület-használati díjat vagy napi, vagy havi, vagy évi díjtételben kell megállapítani.
(2) A közterület-használati díjat előre, a használat megkezdése előtt kell megfizetni. A több évre megállapított közterület-használati díjat tárgyév február 28-ig kell megfizetni.
(3) A közterület-használati díjat a polgármester kérelemre mérsékelheti ill. a részletekben történő megtérítést engedélyezheti. A díjat a polgármester max. 50 %-kal mérsékelheti, ha a díj megfizetése a kérelmezőnek súlyos anyagi megterheléssel járna.
(4) Súlyos anyagi megterhelést jelenthet a kérelmező számára a díj megfizetése, ha háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem a mindenkori nyugdíjminimum négyszeresét nem éri el.
11. § (1) A közterület engedély nélküli használata esetén a használó az engedélyező hatóság felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát saját költségén – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.
(2) Az, aki közterületet engedélyhez kötött esetben engedély nélkül, vagy az engedélyben foglalt feltételektől eltérően használ, a közösségi együttélés szabályait sérti meg.
(3) Ha a közterület engedély nélkül, vagy nem az engedélynek megfelelően használó az engedélyezés feltételeinek egyébként megfelel – kérelmére – a hatóság a közterület-használatot engedélyezheti. Ezzel azonban a használó nem mentesül a (2) bek.-ben rögzített következmények alól.
(4) Mentes a díj megfizetése alól:
a) A községi rendezvény alkalmával (falunap, ünnepélyek) a rendezvény napján és helyszínén történő közterület használat.
b) A településen közszolgáltatást, önkormányzati fejlesztést, karbantartást végző gazdasági vállalkozások, és a Magyar Posta által a szolgáltatása körében, és közmű építése során szükségessé vált közterület használata.
9. Közösségi együttélési szabályok
12. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és természetes személy esetén 100.000 Ft-ig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén 200.000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki e rendeletben meghatározott valamely kötelezettségének nem tesz eleget.
(2) Az (1) bekezdés szerinti bírság megállapításának hatáskörét polgármestere gyakorolja.
(3) Az (1) bekezdés szerinti eljárás a cselekménytől, vagy mulasztás esetén a jogszerű teljesítésre előírt határidőtől számított hatvan napon belül indítható meg.
(4) A közigazgatási bírságot az azt megállapító határozat véglegessé válásától számított harminc napon belül kell megfizetni.
(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő cselekmény vagy mulasztás miatt figyelmeztetés is kiszabható, ha a jogsértés csekély súlyú és a figyelmeztetéstől kellő visszatartó hatás várható.
10. Értelmező rendelkezések
13. § E rendelet alkalmazásában:
a) Közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat, és az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván. Egyéb ingatlanoknak a közhasználat céljára átadott területrészére - az erről szóló külön szerződésben foglaltak keretei között - a közterületre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. Közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok stb.), a közművek elhelyezése.
b) mozgó árusítás: az árusítás időtartamára a közterületre kihelyezett – mobil, vagy hordozható árusítóhelyre, illetve berendezésre alapozott kereskedelmi tevékenység,
c) hirdető-berendezés minden olyan, a KRESZ-ben ill. ágazati szabványban nem szereplő berendezés, vagy eszköz, melynek az a célja, hogy a járdán és a közúton közlekedők figyelmét felhívja valamilyen szolgáltatásra, gyártmányra, termékre, eseményre, létesítményre.
d) zöldfelület: nyílt, szabad, le nem zárt talajfelszín.
11. Záró rendelkezések
14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
15. § (1) Hatálybalépésével egyidejűleg a 20/2010.(XII.22.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.
(2) A rendelet mellékletében megállapított díjtételeket -a folyamatban lévő közterület- használatok esetében is- a rendelet hatálybalépésétől kell alkalmazni.
16. § Az 1. melléklet - A helyi közterület-használati díjakról
1. melléklet a 6/2025. (V. 22.) önkormányzati rendelethez
|
Sorszám |
Közterület-használat célja |
Mértékegység |
Alapdíj/Ft |
|
1. |
közterületen elhelyezett reklám felület |
m2/hó |
300,- |
|
2. |
a/ Zöldfelület igénybevétele tűzifa tárolására: 1. hó díjmentes, a 2. hótól: |
m2/hó |
100,- |
|
3. |
Közterületen, vagy közterületbe nyúló 1 napos árusítás (kivéve piaci, vásári árusítás, vendéglátó ipari kitelepülés): |
|
|
|
4. |
Portál, pavilon |
m2/év |
4000,- |
|
5. |
Idényjellegű, vagy alkalmi árusítás (pl. piac, vásár alkalmával) |
m2/nap |
400,- |
|
6. |
2 m2-t meghaladó kistermelői zöldség, gyümölcs, virág árusítás 2 m2 feletti részre |
m2/nap |
600,- |
|
7. |
Mutatványos tevékenység |
m2/nap |
100,- |
|
8. |
Vendéglátó ipari kitelepülés |
m2/hó |
400- |
|
9. |
Gépjárműről egy helyen történő árusítás |
m2/nap |
500,- |
|
10. |
Lakó, „mozgó” kocsiból árusítás |
m2/nap |
600,- |
|
11. |
Piaci, állat- és kirakodó vásári, búcsú közterület-használat: |
m2/nap |
300,- |
|
12. |
Egyéb tárgyak (gépek, berendezések) |
m2/hó |
300,- |