A helyi adókról szóló 1990. évi C. tv. (továbbiakban: Htv.) preambulumában megfogalmazottak szerint a gazdasági önállósulás egyik eszköze a helyi adók rendszere. Ez a települési önkormányzat számára lehetőséget teremt a helyi szuverén adóztatási jog gyakorlására, s ezzel együtt a helyi adópolitika kialakítására.

A képviselő-testület a következő helyi adókat vezette be: építményadó, idegenforgalmi adó, helyi iparűzési adó. A gyorsan változó gazdasági és pénzügyi környezet, továbbá az idei évben bekövetkezett energiaválság és energiaár emelkedés mind olyan tényezők, amelyek joggal várják el az önkormányzati képviselő-testületek részéről a helyi adórendeleteik évenkénti felülvizsgálatának napirendre tűzését.

Jelen felülvizsgálat kiterjed a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) 16. § a) pontjában foglalt adómérték inflációval módosult felső határa és Kalocsa Város Önkormányzata által megállapított adómérték összehasonlítására is.

Az adómérték meghatározásánál figyelemmel kell lenni: A Htv. 7. § g) pontjában foglaltakra, mely szerint az önkormányzat adómegállapítási jogát korlátozza az, hogy az adóalap fajtáját, az adó mértékét, a rendeleti adómentességet és adókedvezményt úgy állapíthatja meg, hogy azok összességükben egyaránt megfeleljenek a helyi sajátosságoknak, az önkormányzat gazdálkodási követelményeinek és az adóalanyok széles körét érintően az adóalanyok teherviselő képességének. Ennek érdekében szükséges a jogalkotónak a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése szerinti hatásvizsgálatot készítenie. A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-a szerint adókötelezettséget megállapító, az adóalanyok körét bővítő, az adó mértékét növelő, illetve kedvezményt, mentességet megszüntető jogszabály kihirdetése és hatályba lépése között legalább 30 napnak el kell telnie. Ezen rendelkezés az önkormányzati adórendeletekre is vonatkozik, ami azt jelenti, hogy valamely adóév január 1. napján hatályba léptetni szándékozó új adónemet bevezető, vagy a hatályos szabályozást (pl. adómérték, kedvezmény tekintetében) módosító adórendelet legkorábban a kihirdetést követő 30. napon léptethető hatályba.

Fenti rendelkezések értelmében, amennyiben a Képviselő-testület 2023. január 1-től a korábban bevezetett adónemek mértékén kíván változtatni, azt legkésőbb 2022. december 1- ig ki kell hirdetni, annak érdekében, hogy az 2023. január 1-jén hatályba léptethető legyen.