A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (3) bekezdésében foglaltak alapján: „Az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolást a Nemzeti Jogszabálytárban kell közzétenni.”

Erre tekintettel a 2021. december 15-én tárgyalt a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőit megillető juttatásokról, valamint a törzsgárda jutalomról szóló rendelet indokolását az alábbiak szerint teszem közzé:

A jogszabályok - köztük az önkormányzati rendeletek - tartalmi és technikai deregulációja kiemelt jogpolitikai célkitűzés.

A Jat. 21. §-aszerint a jegyző feladata a megalkotott önkormányzati rendeletek hatályosulásának figyelemmel kísérése. A 22. §-a kimondja, hogy a jogalkalmazás és az utólagos hatásvizsgálat tapasztalatait is figyelembe véve önkormányzati rendelet esetén a jegyző gondoskodik arról, hogy a tárgykört érintő új jogi szabályozás vagy módosítás megalkotása során jogszabályi rendelkezések hatályon kívül helyezésére, illetve megfelelő módosítására kerüljön sor.

A köztisztviselők juttatásairól szóló korábbi rendelet 2006. évben született, sok elavult rendelkezést tartalmaz. Emiatt szükséges volt annak felülvizsgálata, mely után arra a következtetésre jutottunk, hogy készülnie kell egy új, jelen helyzetnek megfelelő rendeletnek, egyúttal a régi rendeletet hatályon kívül helyezzük.

Emelett létezik egy még korábbi szabályzat, mely a Dunavecsei Nagyközségi Tanács 1989-ben született VB. 24/1989.vb.sz.határozata a Törzsgárda Szabályzatról.

Ezeket a szabályokat 32 év elteltével ma is alkalmazzuk nemcsak a hivatalban dolgozó köztisztviselők, hanem az önkormányzat összes dolgozójára vonatkozóan. Ezek a szabályok kerültek átültetésre a rendelet-tervezetbe és a jutalom összege aktualizálva lett.

1. §-hoz: A rendelet célját tartalmazza, a fluktuáció csökkentése, szakmai színvonal emelése

2 §-hoz: A rendelet hatálya van meghatározva, mely a 3-7. § a köztisztviselőkre a további részek az önkormányzat minden dolgozójára vonatkoznak.

3. §-hoz: A köztisztviselőket megillető juttatásokat tartalmazza

4. §-hoz: A nyugállományú köztisztviselőknek járó juttatásokat tartalmazza.

5. §-hoz: A kegyeleti támogatásokat állapítja meg.

6. §-hoz: A juttatások feltételeit és szabályait a Közszolgálati Szabályzatban kell megállapítani, fedezetét az Önkormányzat mindenkori költségvetésébe kell betervezni.

7. §-hoz: Az illetménykiegészítés és a vezetői pótlék mértéke kerül meghatározásra.

8. §-hoz: A törzsgárda emléklapra jogosultak köre, melybe beletartozik az Önkormányzat és költségvetési intézményeinek összes dolgozója.

9. §-hoz: A törzsgárda emléklap és jutalom átadásának körülményeit szabályozza.

10. §-hoz: A törzsgárda jutalom mértéke van leszabályozva.

11. §-hoz: A korábbi rendelet hatályon kívül helyezését fogalmazza meg.

12. §-hoz: A hatálybalépés napja 2022. január 1. napja.