Az elővásárlási jog eszközét szabályozza. A szabályozás célja, hogy a településen belüli ingatlanforgalom – különösen betelepülők irányába – rendezett, átlátható és ellenőrizhető legyen, továbbá lehetőséget biztosítson az önkormányzat és a helyi közösség számára a településszerkezet és társadalmi összetétel befolyásolására.

A rendelkezés arányos, mert nem tiltja az adásvételt, csupán az elővásárlási sorrend rögzítésével biztosítja, hogy a helyben gyökeret vert és a közösséghez kötődő szereplők elsőbbséget élvezzenek.

A mentességi feltétel, azaz a nyugdíjellátás megléte csökkenti annak valószínűségét, hogy a kérelmező a helyi szociális ellátórendszert terhelje, ami közvetlenül hozzájárul az önkormányzat fenntartható gazdálkodásához. A rendszeres jövedelem révén a nyugdíjasok is részt vesznek a helyi gazdaságban (fogyasztás, szolgáltatások igénybevétele), ami szintén erősíti a település működőképességét.