Dusnok Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2021.(III.4.) önkormányzati rendeletének indokolása

az Önkormányzat 2021. évi költségvetéséről

Hatályos: 2021. 03. 05

Dusnok Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2021.(III.4.) önkormányzati rendeletének indokolása

2021.03.05.
az Önkormányzat 2021. évi költségvetéséről
Részletes indokolás
Az 1–24. §-hoz
Indoklás
Dusnok Község Önkormányzata Képviselő-testületének
az Önkormányzat 2021. évi költségvetéséről szóló önkormányzati
rendelet megalkotásához
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglaltak szerint eljárva a 2021. évi költségvetésről szóló önkormányzati rendelet-tervezetet az alábbiak szerint indokolom:
Általános indoklás
Dusnok Község Önkormányzatának 2021. évi költségvetése az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 24. § (3) bekezdése alapján, a Magyarország 2021. évi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. törvény (továbbiakban: Költségvetési törvény), az államháztartási törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet (továbbiakban Ávr.), Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény előírásait figyelembe véve került összeállításra.
Dusnok Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva alkotja meg a 2021.évi költségvetési rendeletét. A rendelet-tervezet előkészítésénél figyelembe vettük a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet előírásait.
A rendelet-tervezetben az Áht. 23. § (2) bekezdés a) pontja szerint az önkormányzat költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai előirányzat csoportok, kötelező, önként vállalt és állami feladatok szerinti bontásban kerültek bemutatásra.
A költségvetés összeállításának részletes szabályait az Ávr., a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét a Központi költségvetésről szóló törvény határozza meg.
Az előterjesztés tárgyát képező költségvetési rendelet-tervezet három fontosabb részből áll:
A rendelet normaszövegéből,
a bevételi és kiadási előirányzatok részletes bemutatásából,
valamint a tájékoztató és kiegészítő mellékletekből.
A helyi önkormányzat gazdálkodásának alapja az éves költségvetése. Ebből finanszírozza és látja el a törvényben meghatározott kötelező, államigazgatási, valamint a kötelező feladatai ellátását nem veszélyeztető önként vállalt feladatait. E feladatok ellátásának forrásait és kiadásait a helyi önkormányzat egységes költségvetési rendelete elkülönítetten tartalmazza. Megjelennek a költségvetési rendelet-tervezetben a központi költségvetésből 2021. évben kapott eredeti előirányzatok. Tervezésre kerültek a pályázatokon elnyert támogatások előirányzatai, a költségvetési egyéb működési és felhalmozási bevételek. Számbavételre kerültek az államháztartáson belülről és kívülről érkező pénzeszközök változásai.
Részletes indokolás.
1. §-hoz: Az önkormányzati rendelet hatályára vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
2. §-hoz: A költségvetés főösszegeit tartalmazza.
3. §-hoz: A költségvetési főösszegeket részletezi.
4. §-hoz: A finanszírozási bevételeket és kiadásokat rögzíti.
5. §-hoz: A költségvetési hiány finanszírozásának módját mutatja be.
6. §-hoz: A gazdálkodás során az év közben létrejött bevételi többlet felhasználás módját mutatja be.
7. §-hoz: A létszám-előirányzatokat tartalmazza.
8. §-hoz: Az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeiről és kiadásairól rendelkezik.
9. §-hoz: A tartalék felhasználását mutatja be.
10. §-hoz: Az előirányzat-felhasználási ütemtervről rendelkezik.
11. §-hoz: Az Önkormányzat összevont költségvetési mérlegéről rendelkezik.
12. §-hoz: A közvetett támogatásokról rendelkezik.
13. §-hoz: A többéves kihatással járó döntésekről rendelkezik.
14. §-hoz: Az Önkormányzat, a költségvetési szervek, valamint a nem költségvetési szerv keretében ellátott kötelező és nem kötelező feladatokról rendelkezik.
15-19. §-hoz: A költségvetés végrehajtására és módosítására vonatkozó szabályokat részletezi.
20. §-hoz: A pénzmaradványról, annak igénybevételéről rendelkezik.
21. §-hoz: Az Önkormányzat vagyonához tartozó beruházással, felújítással kapcsolatos döntéshozatal
rendjét szabályozza.
22. §-hoz: A támogatások odaítélésének, folyósításának és elszámolásának rendjét szabályozza.
23. §-hoz: A létszám és bérgazdálkodás szabályait tartalmazza.
24. §-hoz: A záró rendelkezések hatályba léptető, hatályvesztő rendelkezést tartalmaznak.
Hatástanulmány (a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. Törvény 17. §-a alapján).

Hatások, következmények

2021. évi költségvetési rendelettervezet

Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai

A költségvetési rendeletben foglaltak végrehajtása elősegíti a Gazdasági Program céljainak megvalósítását.

Környezeti és egészségi következményei

Ilyen hatást nem vált ki.

Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai

Ilyen hatást nem vált ki.

A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei

A költségvetési rendelet megalkotását szükségessé teszi az Mötv. és az Áht. előírásai, melynek elmaradása törvényességi mulasztásnak számít, ami támogatás megvonásával jár.

A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek

A feltételek rendelkezésre állnak.