A Ker. 6. § (4) bekezdés a) pontja, valamint a Ker. 12. § (5) bekezdése felhatalmazást adott a helyi önkormányzatok képviselő-testületeinek arra, hogy a helyi sajátosságok figyelembevételével rendeletben szabályozzák az üzletek éjszakai (22 óra és 6 óra közötti) nyitvatartási rendjét. Jelenleg hatályos rendeletünk, Helvécia Község Képviselő-testületének az üzletek éjszakai nyitva tartásának rendjéről szóló 8/2009. (V. 27.) önkormányzati rendelete, mely lehetővé teszi az éjszakai nyitva tartást pénteki és szombati napokon. Ezt a rendelet 2011 évi módosítása teszi lehetővé. Az alaprendelet elfogadásakor a teljes korlátozás mellett döntött a testület.

Hivatalunkhoz már több ízben érkeztek olyan észrevételek, amelyek a vendéglátó egységek éjszakai üzemelésével összefüggő, a lakosságot zavaró körülményekre hivatkoznak.

Amennyiben jogos lakossági észrevételek érkeznek a vendéglátó egység működésével, nyitva tartásával kapcsolatosan, úgy a törvény, illetve a Kormányrendelet alapján a jegyző külön jogszabályban meghatározott veszélyes mértékű zaj esetén az üzlet éjszakai (22 óra és 6 óra között) nyitva tartását korlátozhatja, illetve kötelező zárva tartási időszakot rendelhet el.

A fenti jogszabály alapján a tényállás tisztázásához szükséges a zaj veszélyes mértékének megállapítása, mely külső, megfelelő szakértelemmel rendelkező személy, szervezet közreműködését követeli meg. Azonban előfordulhat, hogy maga az üzletben mérhető zaj nem éri el a határértéket, de mégis zavaró a hanghatás a lakosságra nézve.

Az éjszakai nyitva tartással kapcsolatos panaszok jellemzően az alkohol tartalmú italt is forgalmazó kereskedelmi- és vendéglátó üzletekből kiszűrődő, illetve ezen üzletek működésével összefüggő hanghatásokkal kapcsolatos (pl.: vendégek, vásárlók érkezése, távozása, hangos zenehallgatás, kiabálás, sikongatás, személygépkocsik használatából adódó zaj (ajtócsapkodás, motor túráztatása stb.). Ezek a zajok fokozottan felerősödnek a lakókörnyezetben élők számára, megzavarva éjszakai nyugalmukat.

Nyári időszakban a nyitott ablakok miatt még fokozottabban jelentkeznek e nyugalmat zavaró problémák. A fenti gondok megelőzése érdekében indokolt a nyitvatartási idő korlátozása, a kötelező zárva tartási időszak bevezetése. A településen lakók nyugalma érdekében a törvény felhatalmazást ad a települési önkormányzat képviselő testülete részére, hogy a helyi sajátosságok figyelembevételével az üzletek éjszakai (22 óra és 6 óra közötti) nyitvatartási rendjét rendeletben szabályozza, melyet a kereskedő köteles figyelembe venni.

Az éjszakai zárva tartási tilalom alól mentes lenne továbbra is minden év december 31. és január 1. napja.

Az éjszakai zárva tartási tilalom alól mentességet élvezne az önkormányzat, illetve intézményei által szervezett hagyományos programokhoz kapcsolódó kitelepült vendéglátóhely szolgáltatása a rendezvény bejelentett ideje alatt.

A melegkonyhás vendéglátóhelyeken szervezett zártkörű családi eseményekre (esküvő, eljegyzés, házassági évforduló, születésnap stb.), valamint osztálytalálkozók lebonyolítására az éjszakai zárva tartás elrendelése nem indokolt.

A hatályba lépéskor már jogerős működési engedéllyel rendelkező üzletek esetében a rendelet előírásait 2019. október 1-től kell alkalmazni. Ez az időszak elegendő az üzemeltetők tájékoztatására, és a rendelet előírására való felkészülésre.