A helyi önkormányzatok ellátják a feladatkörükbe rendelt kötelező, és az általuk önként vállalt feladatokat a település működése és fejlődése érdekében.

E feladatellátást a helyi önkormányzatok részben a központi költségvetésből nyújtott állami támogatásból, részben saját bevételeikből, elsősorban a helyi adókból finanszírozzák. A helyi adóból származó közhatalmi bevétel az Önkormányzat működési költségvetésének meghatározó eleme, szinte kizárólagos forrása az állami támogatással nem fedezett kötelezően ellátandó és önként vállalt feladatok finanszírozásának.

A helyi adórendszer kialakítását, újabb helyi adók megállapítását a növekvő kiadások ellensúlyozásaként a bevételek növelésének szükséglete motiválja, a kiegyensúlyozott önkormányzati gazdálkodás, és ezáltal a megszokott vagy annál magasabb színvonalú önkormányzati feladatellátás biztosítása érdekében.