Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2022. (VI. 24.) önkormányzati rendeletének indokolása
a Köztemetőről szóló 18/2007. (V. 10.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2022. 10. 26
Végső előterjesztői indokolás
A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (3) bekezdésében foglaltak alapján: „Az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolást a Nemzeti Jogszabálytárban kell közzétenni.” Erre tekintettel, Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének a köztemetőről szóló 18/2007. (V.10.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2022. (...) önkormányzati rendelet 2022. június 23-i Képviselő-testületi ülésre beterjesztett indokolását az alábbiakban teszem közzé: Általános indokolás:
A jogszabály szerkesztési szabályoknak való megfelelés miatt, valamint a Lajosmizsei Köztemetőben kialakul szokásrend okán szükségessé vált a rendelet felülvizsgálata, valamint a Kegyeleti közszolgáltatási szerződés 2022. októberi lejáratát megelőzően az új üzemeltető kiválasztását célzó szolgáltatási koncessziós közbeszerzési eljárás megindítását megelőzően a jelenleg alkalmazott díjtételek felülvizsgálata.
A rendelet 2. melléklete tartalmazza a jelenleg alkalmazott díjtételeket. Az önkormányzat bevételeit érintő díjtételek 2011. év óta nem változtak, kivéve az urnatartó kegyoszlop díjtételét, amely 2014. évben került bevezetésre. Az üzemeltetőt érintő díjtételek 2020. augusztus 15-től emelkedtek, amely emelkedés az átlagos infláció értékének megfelelő emelkedés volt.
A díjtételek kérdéskörét Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2022. május 26-i testületi ülésén már tárgyalta, amely alapján a Képviselő-testület 74/2022. (V. 26.) önkormányzati határozatában megtette a javaslatát az alkalmazandó díjtételek vonatkozásában jelen módosítás elkészítéséhez. A díjtételek változása miatt szükséges aktualizálni a rendelet 2. mellékletét.
A rendelet sírigazolványról szóló 3. mellékletének felülvizsgálata is szükségessé vált, valamint a rendelet 2020. augusztus 15-i módosítását követően újabb lakossági javaslat érkezett be a megőrzésre kijelölt sírok vonatkozásában, amely alapján a rendelet 4. mellékletét is aktualizálni szükséges.
Részletes indokolás:
1. § indokolása:
Módosítja a rendelet bevezető részét az utolsó önkormányzati választáson létrehozott bizottsági struktúrának megfelelően.
2. § indokolása:
Módosítja „A rendelet hatálya” alcímet a jogszabályszerkesztés formai tagolási szabályainak megfelelően az „Általános rendelkezések” alcím összevonásával.
3. § indokolása:
Módosítja a rendelet 1. §-át, amely a rendelet hatályát szabályozza. A módosítás oka a nyelvi helyességnek és a helyesírásnak való megfelelés.
4. § indokolása:
Módosítja a rendelet 2. § (2) és (3) bekezdéseit, amelyeket a rendelet 1. függelékének hatályon kívül helyezése, valamint a jogszabályszerkesztésnek való megfelelés indokolt, azaz a (3) bekezdésben a felsorolás a) – i) pontokra jelenik meg.
5. § indokolása:
Módosítja a rendelet 3. § (3), (4) és (6), (7) bekezdéseit, amely módosítások oka a nyelvtani helyesírási hibák javítása (szóközök, vesszők korrigálása).
6. § indokolása:
Módosítja a rendelet 4. § (2), (3) és (6), (7) bekezdéseit, amely bekezdések a rendeletben a temetési helyek gazdálkodási szabályait szabályozzák. A módosítások oka a nyelvi helyességnek és a jogszabályszerkesztés formai tagolási szabályainak való megfelelés (alpontokra bontás, továbbá „e rendelet” helyett „a rendelet” kifejezés használata, „ill.” szó elhagyása).
7. § indokolása:
Módosítja a rendelet 5. § (2) bekezdését, amely módosítás oka a jogszabályszerkesztésnek való megfelelés („számú” kifejezés elhagyása).
8. § indokolása:
Módosítja a rendelet 6. § (1) bekezdését, amely módosítás oka a bekezdés tartalmának pontosítása volt, az üzemeltetőn keresztül történő ügyintézés pontosítása miatt.
9. § indokolása:
Módosítja a rendelet alcímét, amely módosítás oka a jogszabályszerkesztés formai tagolási szabályainak való megfelelés okán két alcím összevonása.
10. § indokolása:
Módosítja a rendelet 7. § (1), (2), (5), (7), és (9) bekezdéseit, amely módosítások oka a nyelvtani helyesírási hibák javítása, továbbá módosítja a (10) bekezdést.
11. § indokolása:
Módosítja a rendelet 8. §-át, amely módosítás oka a jogszabályszerkesztésnek való megfelelés, azaz a sírhelyek, urnasírhelyek, urnafülkék alpontokra bontása, valamint a sírhely méretek felülvizsgálata. A rendelet kiegészült a hármas, négyes, hatos felnőtt sírhelyek méreteivel.
12. § indokolása:
Módosítja a rendelet 10. § (1) és (2) bekezdéseit, amely módosítások oka a nyelvtani helyesírási hibák javítása (vesszők kezelése, „illetve” szó cseréje „vagy” kifejezésre.
13. § indokolása:
Módosítja a rendelet 11. § (5) bekezdését, amely módosítással az üzemeltetőnek a Lajosmizsei Köztemetőben végezhető kizárólagos temetkezési szolgáltatásai bővülnek a sírásás és az exhumálás tevékenységeivel. Továbbá módosítja a rendelet 11. § (6), (7) és (9), (11) bekezdéseit, amely módosítások oka a bekezdések tartalmának pontosítása volt (üzemeltetőn keresztül történő ügyintézés szabályozása).
14. § indokolása:
Módosítja a rendelet 2., 3. és 4. mellékletét.
„A temetési helyek megváltási és azok újraváltásáért fizetendő díjak (Ft)” elnevezésű 2. mellékletének aktualizálása szükséges a díjtételek változása miatt. A temetőkről és a temetkezésről szóló
1999. évi XLIII. törvény (továbbiakban: törvény) 40. § (3) bekezdése értelmében a köztemetőkre vonatkozó díjak mértékét az önkormányzat rendeletben állapítja meg. A díjmértékeket évente felül kell vizsgálni. Az (5) bekezdés alapján a települési önkormányzat képviselő-testülete a díj megállapításakor kikéri a fogyasztók területileg illetékes érdek-képviseleti szerveinek véleményét. Lajosmizse Város Önkormányzata vonatkozásában a területileg illetékes érdek-képviseleti szerv a Kecskeméti Fogyasztóvédelmi Egyesület. Az Egyesület részére a 74/2022. (V. 26.) önkormányzati határozat megküldésre került véleményezésre, amely határozat a Képviselő-testület javaslatát tartalmazta az alkalmazandó díjtételek vonatkozásában. Az Egyesület véleményezése az előterjesztés 1. mellékletében található. Az Egyesület a közölt díjtételekkel egyetértett, azzal a kikötéssel, hogy az önkormányzat az új díjtételeket az új Kegyeleti közszolgáltatási szerződés hatálybalépésétől alkalmazhatja.
A fentiek alapján a rendelet „A temetési helyek megváltási és azok újraváltásáért fizetendő díjak (Ft)” elnevezésű, 2. melléklete az alábbiak szerint kerülne aktualizálásra:
A |
B |
C |
Sorszám |
Megnevezés |
Díj mértéke |
A fenntartót illető bevételek |
1. |
Sírhelydíjak 25 évre |
|
1.1. |
I. osztály - egyes |
25 000.- + ÁFA |
1.2. |
I. osztály - kettes |
35 000.- + ÁFA |
1.3. |
I. osztály – hármas |
60 000.- + ÁFA |
1.4. |
I. osztály – négyes |
70 000.- + ÁFA |
1.5. |
I. osztály - hatos |
110 000.- + ÁFA |
1.6. |
II. osztály - egyes |
20 000.- + ÁFA |
1.7 |
II. osztály - kettes |
30 000.- + ÁFA |
1.8. |
II. osztály – hármas |
50 000.- + ÁFA |
1.9. |
II. osztály – négyes |
60 000.- + ÁFA |
1.10. |
II. osztály - hatos |
90 000.- + ÁFA |
1.11. |
Gyermek |
díjmentes |
2. |
Lejárt (hantos) sírhely megváltás 25 évre |
|
2.1. |
I. osztály - egyes |
|
2.1.1. |
Földhantos |
18 750.- + ÁFA |
2.1.2. |
Sírköves |
12 500.- + ÁFA |
2.2. |
I. osztály - kettes |
|
2.2.1. |
Földhantos |
26 250.- + ÁFA |
2.2.2. |
Sírköves |
17 500.- + ÁFA |
2.3. |
I. osztály – hármas |
|
2.3.1. |
Földhantos |
45 000.- + ÁFA |
2.3.2. |
Sírköves |
30 000.- + ÁFA |
2.4. |
I. osztály - négyes |
|
2.4.1. |
Földhantos |
52 500.- + ÁFA |
2.4.2. |
Sírköves |
35 000.- + ÁFA |
2.5. |
I. osztály – hatos |
|
2.5.1. |
Földhantos |
82 500.- + ÁFA |
2.5.2. |
Sírköves |
55 000.- + ÁFA |
2.6. |
II. osztály - egyes |
|
2.6.1. |
Földhantos |
15 000.- + ÁFA |
2.6.2. |
Sírköves |
10 000.- + ÁFA |
2.7. |
II. osztály - kettes |
|
2.7.1. |
Földhantos |
22 550.- + ÁFA |
2.7.2. |
Sírköves |
15 000.- + ÁFA |
2.8. |
II. osztály – hármas |
|
2.8.1. |
Földhantos |
37 500.- + ÁFA |
2.8.2. |
Sírköves |
25 000.- + ÁFA |
2.9. |
II. osztály - négyes |
|
2.9.1. |
Földhantos |
45 000.- + ÁFA |
2.9.2. |
Sírköves |
30 000.- + ÁFA |
2.10. |
II. osztály – hatos |
|
2.10.1. |
Földhantos |
67 500.- + ÁFA |
2.10.2. |
Sírköves |
45 000.- + ÁFA |
2.11. |
2.11. Gyermek |
díjmentes |
3. |
Sírbolt, kripta 60 évre |
150 000.- + ÁFA |
4. |
Urnasírkertben történő urnasírhely megváltás 25 évre |
|
4.1. |
1 urnás |
25 000.- + ÁFA |
4.2. |
2 urnás |
30 000.- + ÁFA |
4.3. |
4 urnás |
70 000.- + ÁFA |
5. |
Urnafülke megváltása a régi urnafalban és az új urnafal kerítésében |
|
5.1. |
1 urnás |
|
5.1.1. |
10 évre |
30 000.- + ÁFA |
5.1.2. |
25 évre |
45 000.- + ÁFA |
5.2. |
2 urnás |
|
5.2.1. |
10 évre |
45 000.- + ÁFA |
5.2.2. |
25 évre |
65 000.- + ÁFA |
6. |
Urnatartó kegyoszlopban történő urnafülke megváltás 25 évre |
100 000.- + ÁFA / urnafülke |
7. |
Plusz urnahely megváltás az urnafalban, urnafal kerítésben, valamint az urnasírkertben |
12 000.- + ÁFA /urna |
8. |
A temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temető-fenntartási hozzájárulás díja naponta |
5 000.- + ÁFA |
9. |
Temetői létesítmények igénybevételéért a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díj |
30 000.- + ÁFA |
Az üzemeltetőt illető bevételek |
10. |
Elhunytak átvételének-átadásának díjai |
|
10.1. |
Munkaidőben |
12 000.- + ÁFA /alkalom |
10.2. |
Munkaidőn túl |
15 000.- + ÁFA /alkalom |
11. |
Hamvak átvételének-átadásának díja |
|
11.1. |
Munkaidőben |
6 000.- + ÁFA /alkalom |
11.2. |
Munkaidőn túl |
8 000.- + ÁFA /alkalom |
12. |
Hűtési díj |
|
12.1. |
72 órán belül |
7000.- + ÁFA |
12.2. |
72 órán túl megkezdett naponként |
2000.- + ÁFA /nap |
13. |
Sírhelynyitás |
|
13.1. |
Felnőtt |
30 000.- + ÁFA |
13.2. |
Gyermek |
díjmentes |
13.3. |
Urnasír |
10 000.- + ÁFA |
14. |
Temető üzemeltetési hozzájárulás |
10 000.- + ÁFA /temetés |
15. |
Hulladék kezelési hozzájárulás |
10 000.- + ÁFA /temetés |
16. |
Exhumálás díja |
20 000.- + ÁFA /elhunyt |
A rendelet 3. mellékletének aktualizálása vált szükségessé, amellyel a sírigazolvány tartalma módosul.
A fentiek alapján a rendelet 3. melléklete az alábbiak szerint kerülne aktualizálásra:
1. Temetkezési hely adatai a Lajosmizsei Köztemetőben
1. Koporsós temetkezési hely
1. Parcella: ……………………………………………………………………………..
2. Sor: ………………………………………………………………………………….
3. Szám: ………………………………………………………………………………..
4. Sírhely típusa: ………………………………………………………………………
2. Urnás temetkezési hely
1. Parcella: ……………………………………………………………………………..
2. Szakasz: ……………………………………………………………………………..
3. Oldal: ………………………………………………………………………………..
4. Szám: ………………………………………………………………………………..
5. Sírhely típusa: ……………………………………………………………………….
2. Temetési hely felett rendelkező személyes adatai:
1. Név: …………………………………………………………………………………
2. Születési hely, dátum: ………………………………………………………………
3. Anyja neve: …………………………………………………………………………
4. Lakcím: …………………………………………………………………………….
1. Sírhely használata, díja
1. A sírhely használati ideje a megváltástól számított ……… év.
2. A sírba beletemethető ……………………………… koporsó.
3. Az urnafülkében elhelyezhető …………………………... urna.
4. A fenti sírhely ára: ………………………………………… Ft.
5. Fizetve: ………………- Ft, azaz …………………………………………… forint.
1. Tudomásul veszem, hogy a fenti sírba ezen igazolvány felmutatása mellett lehet beletemetni. A beletemetéseket a temetésekre vonatkozó hatályos jogszabályok alapján lehet elvégezni.
2. Tudomásul veszem, hogy a porladási idő biztosítása érdekében a sírhely megváltása és az utolsó beletemetés közötti időre évenként a sírhely árának arányos részét meg kell fizetni.
3. Tudomásul veszem, hogy amennyiben a temetési hely felett rendelkező vagy annak örököse nem hosszabbítja (újraváltja) meg a temetési hely használati idejét, abban az esetben a temetési hely feletti rendelkezési jogra és a temetési helyen lévő síremlékekre a temetőkre vonatkozó törvény és Korm. rendelet szabályai az irányadók.
20….. év ………… hó …… nap. |
|
|
………………………………….
|
|
………………………………….
|
temetési hely felett rendelkező |
|
üzemeltető |
A rendelet 4. mellékletének aktualizálása vált szükségessé, mivel lakossági igény érkezett be a megőrzésre kijelölt sírok számának bővítésével kapcsolatosan Banó Sándor volt községi főjegyző vonatkozásában. Mivel a táblázatban a nevek betűrendi sorrendben találhatóak, így az 1. sorszámú elhunyttal bővült a táblázat, amely által már 8. sírhely van kijelölve a Lajosmizsei Köztemetőben megőrzésre.
A fentiek alapján a rendelet „Megőrzésre kijelölt sírok” elnevezésű, 4. melléklete az alábbiak szerint kerülne aktualizálásra:
|
B |
C |
D |
|
Elnevezés |
Sírhely elhelyezkedése |
Indokolás |
1 |
Banó Sándor |
3 parcella, 21 sor, 13 sírhely |
Községi főjegyző volt az 1920-as években, aki életét kockáztatva mentette a település pénzét. |
2 |
Bartal kápolna |
10 parcella, 1sor, 63 kápolna |
földbirtokos család |
3 |
Czeisz József |
8 parcella, 2 sor, 58 sírhely |
plébános (1879-1886 időszak között) |
4 |
Geréby kripta |
3 parcella, 22 sor, 2 kriptahely |
címeres nemességgel rendelkező földbirtokos család, aki nemzetközileg elismert ménest létesített a Geréby majorban. |
5 |
Gyarmathy László |
6 parcella, 2 sor, 12 sírhely |
református lelkész |
6 |
Márta Sámuel |
6 parcella, 5 sor, 14 sírhely |
részt vett az 1848-49-es szabadságharcban |
7 |
Szűcs Kálmán |
6 parcella, 22 sor, 8 sírhely |
református lelkész |
8 |
Török József |
1 parcella, 7 sor, 27 sírhely |
hősi halott, aki 1944.10.08-án hunyt el és került eltemetésre Törökszentmiklóson a II. világháborúban. A székelyudvarhelyi Lövétén született 1916-ban. A Lajosmizsei Köztemetőben történő újra temetésének ideje 1985.11.20. |
15. § indokolása:
Az alaprendelet hatályon kívül helyezett rendelkezéseit kezeli (alcímek,
1959. évi IV. törvényre (régi PTK.) hivatkozás, függelék).
16. § indokolása:
A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik.