Szabadszállás Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2006. (II. 20.) önkormányzati rendelete

a közterület-használat szabályozásáról, a közterület-használati díjak megállapításáról, valamint a hirdetőtáblák elhelyezéséről

Hatályos: 2006. 03. 01- 2006. 06. 18

Szabadszállás Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2006. (II. 20.) önkormányzati rendelete

a közterület-használat szabályozásáról, a közterület-használati díjak megállapításáról, valamint a hirdetőtáblák elhelyezéséről

2006.03.01.

Szabadszállás város területén lévő közterületek alapvetően a közösség céljait szolgálják, s e célok elérésére azonos feltételekkel bárki által igénybe vehetők. Mivel azonban a közterület korlátozott mértékben áll rendelkezésre, továbbá, mert a közterület igénybevétele számos egyéb tevékenység előfeltétele, a városkép valamint a természetes és épített környezet védelme érdekében a módosított 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja.

1. § (1) A rendelet hatálya Szabadszállás város területén található valamennyi közterületre, valamint a városba bevezető utak melletti önkormányzati területekre kiterjed.

(2) E rendelet alkalmazása szempontjából közterület az ingatlan-nyilvántartásba közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet.

2. § (1) Közterületet rendeltetésének megfelelő célra – a jogszabályok keretei között – bárki szabadon használhatja.

(2) Közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja.

(3) Gépjármű közterületen való parkolása a közterület olyan használatának minősül, amelynek egyes kérdéseiről külön jogszabály rendelkezik.

3. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban közterület-használat) a tulajdonos hozzájárulása, illetve a hozzájárulást is tartalmazó szerződés megkötése (közterület használati hozzájárulás) szükséges.

(2) Közterület-használati hozzájárulást kell beszerezni:

a) a közterületbe nyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, előtető, ernyőszerkezet, hirdető-berendezés, reklámhordozó (ide értve az önálló hirdető berendezést és óriásplakátot) elhelyezéséhez, fenntartásához,

b) hirdető-berendezés és reklámhordozó elhelyezéséhez, fenntartásához, közterületen kihelyezett bármilyen építményre vagy tárgyra, pavilonra, pultra, építési és egyéb célú állványzatra felszerelt reklám, illetve reklámhordozó berendezés elhelyezésére,

c) árusítással kapcsolatos fülke, pavilon, épület, üzlet létesítéséhez, fenntartásához illetve a már meglévő ilyen építmények fenntartásához, továbbá mozgóárusításhoz,

d) közlekedéssel kapcsolatos megállóhelyek létesítése, fenntartása, megállóhelyen létesített várakozóhelyiség, üzemanyagtöltő állomás létesítéséhez,

e) közút területén kívüli gépkocsi várakozóhelyek létesítéséhez, fenntartásához,

f) építési munkálatokkal kapcsolatos létesítmények valamint építmények, építési anyagok és törmelékek elhelyezéséhez, tárolásához,

g) kiállítás, vásár, sport és kulturális rendezvények, valamint mutatványosi tevékenység folytatásához,

h) kereskedelmi és vendéglátóipari teraszok, előkertek létesítéséhez, fenntartásához.

4. § Nem kell közterület-használati hozzájárulás:

a) a közút, járda, zöldterület építésével, javításával és fenntartásával kapcsolatos munkák végzéséhez,

b) elektromos és hírközlési építmények valamint közművek hibaelhárításához szükséges munkák végzéséhez,

c) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, ernyőszerkezet elhelyezéséhez, ha a közterületbe az épület azon falának síkjától, amelyre rögzítették 10 cm-en túl nem nyúlik be, vagy annak közterülettel érintkező felülete a 2 m²-t nem haladja meg,

d) az élet- és balesetveszély elhárításához szükséges időtartamot meg nem haladó munkák elvégzéséhez.

5. § Nem adható közterület-használati engedély:

a) közutak területén gazdasági és reklámtevékenység céljára,

b) zöldterületekre, ha az a növényállományt maradandóan károsítja,

c) közút és járda felületének reklám céljára történő használatára,

d) ami a köztisztaságot és az egészséget veszélyezteti, környezetet károsítja.

6. § (1) Közterület-használati hozzájárulás csak ideiglenes jelleggel és meghatározott időtartamra vagy feltétel bekövetkeztéig adható.

(2) Az építési munka végzésével kapcsolatos tevékenységre – különösen állvány, építőanyag, törmelék elhelyezésére – közterület-használati hozzájárulás csak az építési munka végzésének időtartamára adható.

(3) Az országgyűlési képviselő és az önkormányzati, valamint egyéb képviseleti szervekbe való választással, továbbá népszavazással kapcsolatos hirdető-berendezések elhelyezéséhez a választás napjának kitűzését követő naptól a választások napját követő 15. napig terjedő időszakra adható közterületi használati hozzájárulás.

(4) Épület falán, kerítésen hirdető-berendezést elhelyezni csak az épület vagy kerítés tulajdonosának hozzájárulásával szabad, ha az a városképi követelményeknek megfelel,

(5) A szükségtelenné, illetve feleslegessé vált plakátot, hirdető-berendezést az azt elhelyezőnek egy héten belül el kell távolítania.

7. § A közterület-használati hozzájárulás nem pótolja az egyéb hatósági előírásokat illetve annak beszerzését.

8. § Hirdető berendezésen és hirdetményben nem alkalmazható:

(1) a KRESZ-ben szereplő táblák forma- és színösszeállítása, továbbá az útbaigazító táblákon szabványosított betűtípus, és jelrendszer,

(2) káprázást okozó fény, felületükön fényvisszaverő anyag.

9. § (1) A hirdető-berendezés formája csak az épületekkel, valamint a környezettel összhangban álló lehet.

(2) Óriás reklámtábla: 2 m²-nél nagyobb felületű hirdető-berendezés, vagy olyan hirdető-berendezés, amelynek bármelyik oldalmérete a 2 m-t meghaladja.

10. § (1) Óriásplakátot elhelyezni csak a városba bevezető utak mellett lehet, úgy, hogy azok a közúttól minimum 25 m távolságra legyenek és egymást ne takarják

(2) Hirdető-berendezésnek a közutak mentén, illetve azok közvetlen környezetében történő elhelyezéséhez az útkezelő hozzájárulása szükséges.

(3) Hirdető-berendezést úgy kell elhelyezni, hogy az ne akadályozza a közterület és a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerű használatát, a közterület fenntartási munkálatait.

(4) Hirdető-berendezést az úttest szélétől az útkezelő által meghatározott távolságon, de legalább 5 m-en túl, az úttest szintjétől az útkezelő által előírt magasságban szabad elhelyezni.

(5) Hirdető berendezések a közutak mentén lévő magántulajdonban álló ingatlanon való elhelyezéséhez a tulajdonos hozzájárulásán felül az útkezelő hozzájárulása is szükséges.

11. § Nem helyezhető el hirdető-berendezés és hirdetmény:

a) az országos mellékutak belterületi szakaszán a közúti útburkolat határától számított 5 m-es sávban,

b) egyéb utakon a KRESZ és útbaigazító tábla előtt és után a menetirány szerinti 50 m-es távolságon belül és az 5 m-es sávon belül,

c) gyalogátkelőhely előtt és után 150 m-távolságban,

d) közút lakott területén kívüli szakaszán méretétől függetlenül km-ként 4 db-nál több,

e) úttartozékokon, közúti jelzőtábla tartóoszlopán,

f) közparkokban és azok berendezésein,

g) közhasználatú építmények homlokzatán,

h) közterületen álló fákon, köztéri berendezéseken,

i) műemléki vagy helyi védelem alatt álló épületeken,

j) emlékműveken, szobrokon,

k) úttest, járda, egyéb közlekedési terület felületén.

12. § (1) A közterület-használati hozzájárulást annak kell kérni, aki a közterületet használni kívánja.

(2) A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

a) a kérelmező nevét és lakóhelyét, illetve székhelyét, telephelyét,

b) a közterület-használat célját és időtartamát,

c) a közterület-használat helyének hrsz. szerinti, pontos területnagyságának, módjának meghatározását és a helyszínrajzon történő megjelölését,

d) a közterületen folytatni kívánt tevékenységre vonatkozó engedély, jogosító okirat másolatát,

e) a közterületen folytatandó tevékenységben részt vevő személyek nevét, lakcímét,

f) a hirdető-berendezésen (táblán) feltüntetésre kerülő felirat pontos leírása.

13. § A közterület-használati hozzájárulást – e rendelet keretei között – a tulajdonos önkormányzat adja meg, kivételt képez a 3. § (2) bekezdés f) és g) pontokban foglaltak, melyre hozzájárulást a polgármester adhat.

14. § (1) A közterület-használati hozzájárulásnak tartalmaznia kell:

a) a jogosult nevének, lakóhelyének illetve székhelyének, telephelyének címét,

b) a közterület-használat célját és időtartamát, illetve azt a feltételt, amelynek bekövetkeztéig a hozzájárulás érvényes,

c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és egyéb feltételeinek pontos meghatározását,

d) utalást arra, hogy a hozzájárulás csak a közreműködő hatóságok hozzájárulásában foglalt előírások megvalósítása esetén érvényes,

e) a hozzájárulás megszűnése esetére az eredeti állapotkártalanítási igény nélküli helyreállítási kötelezettségét,

f) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és megfizetésének módját, egyéb esetben a díjmentesség tényét, indokolását,

g) a közterület-használatban részt vevő személyek nevét, címét,

h) a közterület-használat módjától függő egyéb hatósági, szakhatósági kikötéseket, városképi, környezetvédelmi, valamint munka- és balesetvédelmi előírásokra történő utalást,

i) a közterület-használat időtartama alatt szükséges állagmegóvási, karbantartási, tisztántartási kötelezettségek előírását.

(2) A közterület-használati hozzájárulást illetve annak megtagadását meg kell küldeni:

a) kérelmezőnek,

b) a közterület-használati díj könyvelését intéző pénzügyi irodának,

c) az eljárásba bevont hatóságoknak, szakhatóságoknak.

(3) A közterület-használati hozzájárulás eredeti példányát, illetve annak hiteles másolatát a tevékenységet folytató személy köteles magánál tartani, és azt ellenőrzésre jogosult személyek felhívására felmutatni.

15. § (1) A közterület-használati hozzájárulás megszűnik:

a) a hozzájárulásban meghatározott idő leteltével,

b) a hozzájárulásban meghatározott feltétel bekövetkeztével,

c) a hozzájárulásban, vagy a közterület használatra vonatkozó jogszabályban foglaltak megsértése miatti felmondással,

d) ha a közterületen folytatott tevékenységre vonatkozó jogosultság megszűnésével,

e) a közterület-használati hozzájárulás jogosultságának halálával vagy - jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező társaság esetén – jogutód nélküli megszűnéssel,

f) ha a jogosult bejelenti, hogy felhagy a közterület-használattal,

g) ha a hozzájárulást adó a hozzájárulását önkormányzati érdekből visszavonja.

(2) Ha a közterület-használati hozzájárulás megszűnik, akkor a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát haladéktalanul, de legfeljebb 30 napon belül visszaállítani.

(3) A közterület használattal járó kötelezettségnek – így különösen a közterület-használati díj megfizetése – szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterület használatba, ameddig a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állította.

16. § (1) A közterület használatért közterület-használati díjat kell fizetni. A díjat a jogosult a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni.

(2) A közterület-használati díjat ezen rendelet 1-es számú melléklete tartalmazza,

(3) A közterület-használati díjövezeteket ezen rendelet 2-es számú melléklete tartalmazza. I-es számú díjövezetben az 1-es számú mellékletben szereplő közterület-használati díj 100 %-át, a II-es díjövezetben 75 %-át, ezeken kívüli területeken 50 %-át kell megfizetni.

(4) A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának megállapításánál a létesítmény négyzetméterekben számított területét kell figyelembe venni.

(5) Hirdetőtábla és hirdető-berendezés esetén annak hirdetőfelületét kell számításba venni.

(6) Számítás szempontjából minden töredék m² egész m²-nek számít.

(7) A közterület-használati díjak évi, havi, napi vagy idénydíjak.

(8) A közterület-használati díjat a megküldött számla alapján, azon feltüntetett határidőig kell megfizetni. Késedelmes fizetés esetén a mindenkori jegybanki alapkamatnak megfelelő összegű kötbért kell fizetni.

17. § (1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni:

a) tömegközlekedési szolgáltatással kapcsolatos megállóhelyekért,

b) közterületi rendezvényeken egészségügyi és köztisztasági célokat szolgáló létesítményekért, tárgyakért,

c) utcabútor, figyelmeztető és tájékoztató elhelyezéséért.

(2) a) Az önkormányzat vagy intézményei által szervezett rendezvények esetében az önkormányzat, illetve intézményei által elfoglalt területért,

b) különösen indokolt esetben, egyedi elbírálás alapján, melyet a polgármester bírál el.

18. § (1) Aki közterület hozzájárulás nélkül vagy a hozzájárulástól eltérő módon, különösen a hozzájárulásban rögzített céloktól, vagy tevékenységtől eltérő más tevékenység kifejtésére, vagy a hozzájárulásban meghatározott mértékű alapterületben használ, köteles a tulajdonos vagy megbízottja felhívására a jogellenes közterület-használatot haladéktalanul megszüntetni, továbbá kártalanítási igény nélkül köteles a közterületet eredeti állapotának helyreállítására. E kötelezettség nem teljesítése esetén az önkormányzat az eredeti állapotot a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégeztetheti, amennyiben a helyreállításra vonatkozó felhívásnak az érintett 8 napon belül nem tesz eleget.

(2) Az önkormányzat az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével is helyreállíthatja azonnali hatállyal, ha az élet- és balesetveszély vagy jelentős anyagi kár, a közrend, közbiztonság, illetve a közterület rendje, rendeltetésszerű használata súlyos sérelmének elhárítása érdekében, vagy jelentős közérdekből egyébként indokolt.

(3) Aki közterület-használati hozzájárulás nélkül, vagy a hozzájárulásban foglaltaktól eltérően használja a közterületet, azzal szemben – a ténylegesen használt időtartamra és területre – a rendelet mellékletében meghatározott közterület-használati díj ötszöröse is megállapítható.

19. § (1) Aki a közterületet e rendeletben meghatározott hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon, illetve azt meghaladó módon használja, a rendeletben szabályozott kötelezettségeket megszegi szabálysértést követ el és harmincezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható.

(2) A szabálysértési törvény alkalmazásával el kell kobozni azt a dolgot, amellyel a jogellenes közterület-használat megvalósult, illetve amelyre nézve az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértést elkövették.

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértés miatt helyszíni bírság szabható ki.

(4) A szabálysértési eljárás kezdeményezése nem mentesít a közterület-használati díjfizetési, illetve a közterület eredeti állapotába történő helyreállításra vonatkozó kötelezettség alól.

20. § (1) E rendelet a kihirdetést követő hónap 1. napjával lép hatályba, egyidejűleg a 10/2005. (IX.26.) KR. számú rendelettel és a 8/1996.(IX.09.) KR. számú rendelettel módosított 3/1995.(III.27.) KR. számú rendelet hatályát veszti.

(2) E rendelet előírásait a folyamatban lévő ügyeknél is alkalmazni kell.

1. melléklet a 8/2006. (II. 20.) önkormányzati rendelethez

A képviselő-testület a közterület-használati díj mértékét az alábbiak

szerint állapítja meg:

- közterületbe benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, előtetető,

ernyőszerkezet, 100 Ft/m²/hó

- hirdető-berendezés, reklámhordozó 200 Ft/m²/hó

- árusító fülke, üzlethelyiség, pavilon, üzlet 100 Ft/m²/hó

- gépkocsik, taxik állomáshelye 1.000 Ft/hó

- tehergépjárművek, erőgépek parkolóhelye 200 Ft/m²/hó

- építési, bontási anyag tárolása 100 Ft/m²/nap

- idény jellegű árusítás ( dinnye ) 1.000 Ft/m²/hó

- alkalmi árusítás, vásár, árubemutató alkalmi jelleggel 100 Ft/m²/nap

- mutatványos tevékenység ( cirkusz ) 20 Ft/m²/nap

- alkalmi javító és szolgáltató tevékenység 40 Ft/m²/nap

- engedély nélküli és engedélytől eltérő közterület-foglalás a tevékenységre von. bármely tevékenységet, illetőleg az alapdíj ötszöröse

2. melléklet a 8/2006. (II. 20.) önkormányzati rendelethez

I-es díjövezet: Illatos u. – Wasvári P. u. – Bajcsy-Zs. u. - Szent István u. – Arany J. u. – Gárdonyi G. u. - Nap u. – Dankó P u. Tavasz u. – Ősz u.- Kádár u. - Hajcsár utcák által körbehatárolt terület.

II-es díjövezet: a Honvéd u., Dózsa Gy. u., Petőfi S. u., József A. u. Kossuth L. u. és Bajcsy-Zs. utcák I-es díjövezeten kívülre eső része.

III-as díjövezet: az I-es és a II-es díjövezetbe nem tartozó utcák.