Tiszakécske Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 55/C §. (4) bekezdése, illetőleg 55/C (1) a.) pontja alapján az Egészségügyi, Szociális, Családvédelmi, Esélyegyenlőségi Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

A rendelet célja

1.§

Tiszakécske Város Önkormányzata az önhibáján kívül szociálisan hátrányos helyzetben lévők adósságterhének rendkívül indokolt esetben történő enyhítésére, valamint lakhatási körülményeinek javítására adósságkezelést folytasson. Az adósságkezelés formáit, a jogosultság feltételeit, az elismerhető lakásnagyságot és támogatás mértékét, formáját, valamint elbírálásának rendjét, az adósságkezelés körébe bevont tartozások típusait szabályozza.

Az adósságkezelési támogatás elsődleges célja, hogy elősegítse a jogosult fizetőképességének helyreállítását a tulajdonosi vagy bérleti jogviszony megtartását.

zerkesztés...

A rendelet hatálya

2.§

A rendelet hatálya kiterjed Tiszakécske város közigazgatási területén állandó lakóhellyel rendelkező önhibájukon kívül szociálisan hátrányos helyzetben lévő nagykorú

a) magyar állampolgárokra.

b) állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkező bevándoroltakra,

c) letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre,

d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre.

Az adósságkezelési szolgáltatás jogosultsági feltételei

3.§

(1)     Az önkormányzat adósságkezelési szolgáltatásban részesíti azt  a családot vagy személyt,

      a) akinek

        aa) az adóssága meghaladja az ötvenezer forintot és akinek a (2) bekezdésben    

              meghatározott adósság valamelyikénél fennálló tartozása legalább hat havi,   vagy

              ab) a közüzemi díjtartozása miatt a szolgáltatást  kikapcsolták , továbbá

b )akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az   

    öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének- családok esetén 150%-át,    

    egyedülálló esetén 200%-át-, valamint

c) aki a településen elismert –e rendelet 4.§-ban meghatározott-minimális lakás  

    nagyságot     és minőséget meg nem haladó lakásban lakik, feltéve, hogy

d) vállalja adóssága és a részére nyújtott adósságcsökkentési támogatás  

    különbözetének megfizetését egy összegben vagy megállapodása alapján (2) be-

                kezdés c) pontja szerinti adósság kivételével  legfeljebb tizennyolc havi részletek-

                ben, amely indokolt esetben egy alkalommal hat hónappal  meghosszabbítható.

e) Ha a 3.§ (2) bekezdés c) pontja szerinti, a hitelintézettel kötött lakáscélú     kölcsönszerződésből fennálló hátralék az  (1) bekezdés d) pontja szerinti  időtartam alatt nem kezelhető, az adósságkezelési szolgáltatás időtartama legalább huszonnégy , de legfeljebb  hatvan hónap, amennyiben

       ea) az adósság összege meghaladja a kettőszázezer forintot,

       eb) a tartozás meghaladja a hitellel terhelt ingatlan  forgalmi értékének 50%-át, és

       ec) az adós hozzájárul az adósságkezelés időtartamára a támogatás összegét bizto-

             sító  jelzálogjognak valamint  elidegenítési és terhelési tilalomnak ingatlanára

              történő bejegyzéséhez , illetőleg feljegyzéséhez.

f) Az önkormányzat javára történő jelzálogjog bejegyzésének és az elidegenítési és terhelési tilalom ténye feljegyzésének kezdeményezéséről az adósságkezelési szolgáltatásra való jogosultságot megállapító határozat rendelkezik. A határozat egy példányát az ingatlan fekvése szerint illetékes földhivatalhoz meg kell küldeni.

g) A Magyar Állam az 1988.december 31-ét megelőzően hatályban volt jogszabályok alapján felvett egyes lakáscélú kölcsönökből eredő adósságok rendezéséről szóló 11/2005.(I.26) kormányrendelet alapján megvásárolt követelésével összefüggésben történő befizetésről a hitelszerződéssel érintett ingatlan fekvése szerinti önkormányzat javára lemond.

(2)  E rendelet alkalmazása során adósságnak minősül a lakhatási költségek körébe tartozó

a) közüzemi díjtartozások: -vezetékes földgáztartozás

                                           -áramdíj tartozás

                                           -víz-és csatornahasználati díjtartozás,

                                           -szemétszállítási díjtartozás

b) lakbér hátralék

c) a  hitelintézettel kötött lakáscélú kölcsönszerződésből fennálló hátralék

d) a társasházi lakások esetén  fizetendő közös költséghátralék

(3) Adósságkezelési szolgáltatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. E rendelet alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(4) Támogatott család esetében az adósságkezelési szolgáltatásban részesülő a családban  

      életvitelszerűen élő természetes személy lehet.

(5) Nem részesülhet adósságkezelési támogatásban az a személy, vagy a vele egy lakásban    életvitelszerűen együttlakó, ha a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított1993. évi III. 4.§ b.) pontjában meghatározott vagyonnal rendelkezik, továbbá::

a) lakása egészét vagy egy részét bérbe, albérletbe adja, használatra átengedte,   

    nem lakás céljára használja, vagy egyéb módon hasznosítja,

b) lakására tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződést kötött,

c) önkényesen elfoglalt lakásban lakik

d) általa és családja által lakott lakáson kívüli, részben vagy egészben tulajdonukat

    képező lakáshoz kéri a támogatást.

Az  önkormányzat   illetékességi területén elismert minimális lakásnagyság és minőség

4.§

Egyedül élő személy esetén 70 m² és összkomfort,  többszemélyes háztartás esetén a kérelmezőre 70 m² , a többi életvitelszerűen együtt élőre személyenként +9 m²  alapterület többlet.

Az adósságkezelési szolgáltatás  tartalma

5.§

(1)  Az adósságkezelési szolgáltatásban részesülő

            a) adósságkezelési tanácsadásban és

            b) adósságcsökkentési támogatásban részesül, melyet az adósságkövetelés  

               jogosultjának kell folyósítani.

(2) Az adósságkezelési szolgáltatásba bevonható adósságok összegének felső határa a   

        3.§. (2) bekezdés c) pontja szerinti hátralék kivételével

a) 300.000,-Ft . Az adósságcsökkentési támogatás mértéke a kezelésbe vont adósságok 75%-a az első alkalommal, maximum 50% a második alkalommal, maximum 25% a harmadik és minden további alkalommal 10%.

b) A 3.§ (2) bekezdés c) pontja szerinti hátralék esetében 600.000,-Ft. Az adósságcsökkentési támogatás mértéke a kezelésbe vont adósság 75%-a, legmagasabb összege 450.000,-Ft.

(3) Az adósságkezelési szolgáltatásban részesülő személy részére az önkormányzat az  

      adósságkezelés időtartamára alanyi jogon   lakásfenntartási támogatást nyújt.

(4) Az adósságkezelési jogcímen biztosított támogatás vissza nem térítendő szociális támogatásnak minősül, amit pénzben kell kifizetni az (1) bekezdés b.)  pontja szerinti jogosult részére.

(5) Az adósságcsökkentési támogatás  tovább nem folyósítható , és a kifizetett összeget vissza kell téríteni,  ha a jogosult      

       a) az adósságkezelési tanácsadást nem veszi igénybe, vagy

       b) az általa vállalt adósságtörlesztést  három havi részletét nem teljesíti, illetőleg

 c) az adósságkezelési szolgáltatás igénybevételét  követően  a lakásfenntartási   kiadásokkal kapcsolatos fizetési kötelezettségének három hónapig nem tesz eleget.

 (6) Az adósságcsökkentési támogatás (5) bekezdésben foglaltak szerinti megszüntetéstől  

      számított 24 hónapon belül ismételten nem állapítható meg.

   (7) Azon személynek, akinek vezetékes gáz-, illetőleg áramszolgáltatási díjtartozása miatt a szolgáltatást kikapcsolták, a szolgáltatás visszaállítása érdekében előrefizetős gáz- vagy áramszolgáltatást mérő készülék is biztosítható, feltéve, hogy lakásfenntartási támogatásban részesül és tartozásának megfizetése érdekében megállapodást köt a szolgáltatóval, valamint legalább egy éves időtartamra vállalja a készülék rendeltetésszerű használatát.

Eljárási szabályok

6.§

1. Az adósságkezelési szolgáltatás megállapítása iránti eljárás kérelemre indul, melyet ezen rendelet 1. számú mellékletében szereplő nyomtatvány kitöltésével és mellékleteinek csatolásával lehet kezdeményezni a Polgármesteri Hivatal Hatósági Osztályán, folyamatosan. A Hatósági Osztály a kérelem és mellékletei másolatát haladéktalanul átteszi az adósságkezelési tanácsadóhoz döntés előkészítés céljából.

 (2) Amennyiben a kérelmező az (1) bekezdés szerinti igazolásokat, nyilatkozatokat a hiány-

      pótlási felhívást követő 15 napon belül nem pótolja, a kérelmet a bizottság   elutasítja.

(3) A kérelmeket a Képviselő-testület Szociális, Egészségügyi és Családvédelmi Bizottsága átruházott hatáskörében eljárva bírálja el folyamatosan, a kérelmek benyújtását követően.  Az adósságcsökkentési támogatás összegét a rendeletben rögzített kereten belül, mérlegelés útján állapítja meg. A mérlegelés szempontjai – csökkenő súlyaik szerint felsorolva – az alábbiak:

      a) adósság mértéke

      b) a kérelmező, illetőleg családja egészségi állapota,

      c) az egy főre jutó havi jövedelem összege

      d)lakáskörülmények, együttlakó állandó lakcímmel rendelkezők állampolgárok száma

(4) Az e rendeletben foglalt feltételeknek megfelelő igényjogosultak közül előnyben kell  

     részesíteni

a) azt a családot, ahol 3 vagy több gyermek neveléséről gondoskodnak

b) a gyermekét/gyermekeit egyedül nevelő szülőt,

c) súlyosan fogyatékos vagy rokkant személyt,

d) munkanélküli személyt,

e) rendszeres szociális járadékban részesülő 50%-os munkaképesség csökkent személyt,

f) a 70 év  feletti egyedül élő személyt.

(5) A döntést -az adósságkezelési tanácsadó javaslatának figyelembe vételével-alakszerű

határozatba kell foglalni. A határozat tartalmazza különösen:

a) a támogatott személy adatait,

b) az adósságkezelési szolgáltatásba vont adósságok összegét,

c) az adósságcsökkentési támogatás összegét és a folyósítás módját -  adósságtí-

    pusonként felosztva,

d) az adósságkezelés időtartamát,

e) kötelezést arra, hogy a határozat kézbesítésétől számított 8 napon belül a támogatott kössön megállapodást az adósságkezelési tanácsadóval

f) tájékoztatást a feltételek nem teljesülése esetén érvényesülő hátrányos jogkövet-

   kezményekről.

(6) A (3) bekezdés szerinti tanácsadás alkalmával 3.§ (1) bekezdésének e) pontja szerint a támogatott megállapodásban vállalja az adóssága és a részére nyújtott adósságcsökkentési támogatás különbözetének megfizetését, és az önkormányzat által biztosított adósságkezelési tanácsadáson való részvételt. A megállapodást az önkormányzat nevében a polgármester írja alá. Amennyiben a hátralék önrészét a támogatott részletekben fizeti a hitelező részére, úgy a megállapodás megkötéséhez a hitelezővel kötött megállapodás becsatolása is szükséges.

(7) A megállapított támogatás hitelezőhöz történő átutalásáról a (6) bekezdés szerint az ön-

     kormányzattal kötött megállapodást követő 10 munkanapon belül a jegyző gondoskodik.

(8) A 5 §(3) bekezdése szerinti lakásfenntartási támogatást hivatalból indított külön eljárásban kell megállapítani és folyósítani.

(9) Ha az adós a 3 § (1) bekezdés e)pontjában meghatározott megállapodást nem köti meg  vagy a tanácsadáson nem vesz részt (orvosilag igazolt betegség kivételével)a  tanácsadó szolgálat az általa vezetett nyilvántartás alapján a Polgármesteri Hivatal Hatósági Osztályát köteles értesíteni.

(10) Az éves elszámoló számla meg nem fizetéséből származó hátralék tizenkét havi elmaradásnak minősül.

Adósságkezelési tanácsadás

7. §

Adósságkezelési tanácsadó(a továbbiakban :tanácsadó) a Egyesített Szociális Intézmény Családsegítő és Gyermekvédelmi Szolgálata keretében működik.

(1)A tanácsadó feladata:

a) döntés előkészítés és javaslattétel a Szervezési Osztály által megküldött

    adósságkezelési szolgáltatás iránti kérelmek ügyében a kézhezvételt követő 30  

    napon belül.

b) adósságkezelési megállapodás az adóssal a támogatási határozat jogerőre

    emelkedését követő 8 napon belül,

c) folyamatos kapcsolattartás az adóssal legalább az adósságkezelési szolgáltatás

    időtartama alatt és  további 3 hónapig.

(2) A tanácsadó a döntés előkészítés során

a) környezettanulmányban felveszi az alapvető adatokat, a lakásban élő személyekről ,  

    a lakás jellemzőiről,

b) számba veszi a fizetési hátralékok teljes körét, felhalmozódásának idejét

    adósságtípusonként  

c) megvizsgálja az adós háztartás gazdálkodását, fizetési kapacitását,

d) megismeri az adós motiváltságát, elhatározásának erősségét az adósság

    törlesztésére,

e) vizsgálja az adósságkezelés várható eredményességét,

f) az  a)-e) pontok alapján javaslatot tesz a Hatósági Osztálynak az adósságkezelési

   szolgáltatás iránti kérelem teljesítésére, a kezelésbe vonandó adósságok körére-

   figyelemmel a lakhatást leginkább veszélyeztető adósságokra.

(3) A tanácsadó az adósság rendezésének feltételeiről írásos adósságkezelési megállapodást köt az adóssal , melynek tartalmi elemei különösen

a) a tanácsadó javaslata és az adós vállalása az adós háztartás fogyasztásának  

    tudatos visszafogására,

b) tanácsadás felajánlása az adósnak a hitelezővel kötendő megállapodásához, az  

    adós törlesztési kapacitásának kiszámítása az önrész teljesítéséhez,

c) az adós hozzájárulása a tanácsadó részére az adósságra vonatkozó információk   

    és  adatok nyilvántartásához, a változások követéséhez, az adósságkezelési

    megállapodásban foglaltak folyamatos figyelemmel kíséréséhez,

d) az adós és a tanácsadó havonkénti kapcsolattartásának szabályai az

    adósságkezelés időtartamára és további 3 hónapig,

e) a tanácsadóval és a hitelezővel kötött megállapodások be nem tartásának   

    jogkövetkezményei az adós nyilatkozata a következmények tudomásul vételéről.

(4) A folyamatos kapcsolattartás során a tanácsadó

a) figyelemmel kíséri az adósságrendezés érdekében kötött  megállapodások

    betartását,

b) feltárja az adósságkezelés időtartama alatt felmerülő problémákat és okait,

c) közvetítőként részt vesz a megoldások keresésében,

d) preventív intézkedéseket hoz az újabb eladósodás elkerülése érdekében.

Záró rendelkezések

8.§

(1) E rendelet 2013. október 1. napján lép hatályba, kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.

(2) A hatályba lépésével egyidejűleg Tiszakécske Város Képviselő-testületének 5/2004. (II.26.) számú, az 5/2005. (II.25.) Kr. számú, a 11/2005. (IV.29.) Kr. számú, a 16/2011. (IX.29.) számú, valamint az 5/2013. (III.28.) számú rendeletei hatályukat vesztik.

Tiszakécske, 2013. szeptember 26.

            Dr. Méhész László                                                             Kovács Ernő

                      jegyző                                                                   polgármester

Az adósságkezelési szolgáltatásról szóló …/2013. (IX.26.) önkormányzati rendelet melléklete

ADÓSSÁGKEZELÉSI SZOLGÁLTATÁS KÉRELEM

1./ Kérelmező neve /születési név is /____________________________________________ 

     /Nyomtatott betűkkel kérjük kitölteni!/

            Társadalombiztosítási Azonosító Jel /TAJ szám/:  

            Születési helye: _________________________Anyja neve:___________________

            Születési idő: 19_____év ________________hónap _______ nap

2./ * Állampolgársága :  magyar                               

        bevándorlási, letelepedési engedéllyel rendelkező                       

        hontalan,  menekültként elismert  

3./ *   Családi állapota:

             egyedülálló

             házastársával/élettársával/bejegyzett élettársával lakik együtt

4./ Lakóhely:       ___________________________________________helység

            _________________________________utca________sz..________em.______ajtó

     Tartózkodási hely:       ___________________________________helység

            _________________________________utca________sz.________em. ______ ajtó

     Telefonszám (nem kötelező kitölteni):   ____________________

5./ * A lakásban  tartózkodás jogcíme: tulajdonos – haszonélvező - főbérlő – albérlő -

családtag - szívességi lakáshasználó - jogcím nélküli lakáshasználó

     * A megfelelő rész aláhúzandó

                KÉRELMEZŐVEL KÖZÖS HÁZTARTÁSBAN LAKÓK ADATAI

Közös háztartás: egy lakásban együtt lakó, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyek közössége.

A lakás alapterülete:    ________ m2           szobaszáma: ____________

FENNÁLLÓ TARTOZÁS TÍPUSAI

/Kérjük azokat a tartozás típusokat megjelölni, amelyekre az adósságcsökkentési támogatást kéri /

                                                                                    Adósság összege

gázdíj                                                                          _________________Ft.

áramdíj                                                           _________________Ft.

víz- és csatornahasználati díj                                        _________________Ft.

lakbér                                                                         _________________Ft.

hitelintézettel kötött lakáscélú                          

kölcsönszerződésből fennálló tartozás              _________________Ft.

Egy főre jutó havi családi jövedelem: …………………………..Ft/hó.                           

Tudomásul veszem, hogy a kérelemben közölt jövedelmi adatok valódiságát a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (7) bekezdése alapján a szociális hatáskört gyakorló szerv – a NAV hatáskörrel és illetékességgel rendelkező adóigazgatósága útján – ellenőrizheti.

A jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelmekről, a jövedelem típusának megfelelő iratot vagy annak másolatát a kérelemhez mellékelni szükséges.

Kijelentem, hogy a fenti adatok a valóságnak megfelelnek. Tudomásul veszem, hogy valótlan adatközlés esetén a támogatás megszüntetésre kerül a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett támogatást a folyósító szerv  kamattal megemelt összegben visszaköveteli.

Alulírott vállalom az adósság és az önkormányzat által megállapított adósságcsökkentési

támogatás 25 %-os, 50 %-os, 75 %-os önrészének megfizetését . / megfelelő szövegrészt aláhúzni/

□  egy összegben

□  havi részletekben, egymást követő …………………… hónapon belül vállalom

         megfizetni. (maximum 18 egymást követő hónap részletfizetés kérhető)

Alulírott vállalom továbbá az adósságkezelési szolgáltatás ideje alatt nyújtott adósságkezelési tanácsadáson való részvételt.

Tiszakécske, 20___ év_________________hó _____nap

_____________________________                        ______________________________

      kérelmező házastársa/élettársa/                                                  kérelmező aláírása

       bejegyzett élettársa aláírása                                                 

___________________________________________

Adósságkezelési tanácsadó