Tiszakécske Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-ában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Tiszakécske Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 23/2014. (XI.28.) önkormányzati rendelet 3. mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Egészségügyi, Szociális, Családvédelmi és Esélyegyenlőségi Bizottság és a Pénzügyi, Vagyonhasznosító és Településfejlesztési Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1.§

E rendeletben meghatározott feltételek alapján Tiszakécske Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) által szociális célú vételár-kedvezmény biztosításával, nyilvános pályázati eljárás keretében meghirdetett telkek értékesítése esetén az Önkormányzat támogatást nyújt a településen lakó, illetve letelepedni kívánó családok gyermekvállalásának elősegítése céljából.

  2.§

(1) E rendelet alkalmazásában

1. fiatal házaspár: házastársak, akik közül az e rendeletben szabályozott vételár-kedvezmény igénybevételének feltételeként, az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról szóló 16/2016. (II.10.) Korm. rendelet alapján igényelhető családi otthonteremtési kedvezmény iránti kérelem benyújtásának időpontjában legalább az egyik fél még nem töltötte be a 40. életévét;

2. támogatási szerződés: az Önkormányzat és a támogatott között a vételár-kedvezményre vonatkozóan létrejött szerződés;

3. támogatott személy: aki az Önkormányzattal a vételár-kedvezmény jogosultságra vonatkozóan támogatási szerződést köt.

(2) Az e rendeletben meg nem határozott fogalmakat a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvényben (a továbbiakban: Ptk.), a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben, a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 2013. évi CCXXXVII. törvényben, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvényben, az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendeletben és az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról szóló  16/2016. (II.10.) Korm. rendeletben (továbbiakban CSOK rendelet) meghatározottak szerint kell értelmezni.

3.§

(1) A vételár-kedvezmény a rendeletben meghatározott feltételek szerint az igénylővel közös háztartásban élő és a vételár-kedvezménnyel vásárolt építési telken felépített új lakásba vele együtt beköltöző gyermeke után és az igénylő által vállalt gyermek után igényelhető. 

(2) Gyermekvállalásra tekintettel vételár-kedvezményt csak a fiatal házaspár igényelhet. Gyermektelen fiatal házaspár legfeljebb három, egygyermekes fiatal házaspár legfeljebb kettő, kétgyermekes fiatal házaspár egy gyermek születését vállalhatja a vételár-kedvezmény igénylésével összefüggésben.

(3) A gyermekvállalás teljesítésére a CSOK rendelet szabályai az irányadóak.

2. A vételár-kedvezmény mértéke

4.§

(1) Az e rendeletben foglalt feltételeknek megfelelő jogosultak részére az önkormányzat

a) 1 gyermek esetén 30%

b) 2 gyermek esetén 60%

c) 3 vagy több gyermek esetén 90% vételár-kedvezményt biztosít a telek árából.

(2) A vételár-kedvezmény mértékét megalapozó gyerekszám meghatározása a CSOK rendelet 10-11. §-a alapján történik.

(3) Fiatal házaspár esetén az (1) bekezdés szerinti vételár-kedvezmény adható a CSOK rendelet 8. § (2) bekezdésében és a 34. §-ában szabályozott gyermekvállalásra tekintettel, az abban szabályozott határidővel.

(4) Az e rendeletben meghatározott célokra biztosított építési telkek aktuális teljes vételárát Tiszakécske Város Önkormányzat Képviselő-testületének (továbbiakban: Képviselő-testület) erre vonatkozó határozata tartalmazza.

(5) A vételár-kedvezményt csak az önkormányzati tulajdonú, szociális célú vételár-kedvezmény igénybevételével megvásárolható építési telkekre lehet igénybe venni, amelyet a pályázati kiírásban fel kell tüntetni.

(6) A vételár-kedvezményt a támogatott csak egy darab építési telek vásárlása során veheti igénybe.

3. A vételár-kedvezményre jogosultság feltételei

5.§

 (1) A vételár-kedvezményt azon büntetlen előéletű magyar állampolgár igényelheti, aki

a) igazolja, hogy a családjában az egy főre jutó havi jövedelem mértéke nem haladja meg a mindenkori kötelező legkisebb munkabér bruttó összegének 400%-át,

b) igazolja, hogy az állami és az önkormányzati adóhatóságnál nincs nyilvántartott köztartozása,

c) az egy vagy két gyermek után járó vételár-kedvezmény esetében a CSOK rendelet 30. §-ában, a három vagy több gyermek után járó támogatás esetében a CSOK rendelet 31. §-ában foglalt feltételeknek megfelel,

d) a CSOK rendeletben szabályozott családi otthonteremtési kedvezmény feltételeinek megfelel, és teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozatával vállalja, hogy a támogatási szerződés megkötését követő kilenc hónapon belül

da) a 4. § (1) a) pontja szerinti vételár-kedvezmény igénybevétele esetén a CSOK rendelet 9. §  a) pontjában

db) a 4. § (1) b) pontja szerinti vételár-kedvezmény igénybevétele esetén a CSOK rendelet 9. §  b) pontjában

dc) a 4. § (1) c) pontja szerinti vételár-kedvezmény igénybevétele esetén a CSOK rendelet 9. §  c) pontjában

meghatározott összegű családi otthonteremtési kedvezményre a hitelintézettel szerződést köt,

e) nem rendelkezik támogatási szerződéssel, illetve támogatási szerződése megszűnt,

f) teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozatával vállalja, hogy a támogatási szerződés megkötését követő kilenc hónapon belül a vételárkedvezménnyel vásárolt ingatlanon megkezdi az építkezést, és az építkezés készültségi foka eléri az alapozás befejezését,

g) teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozatával vállalja, hogy a támogatási szerződés megkötését követő négy éven belül a vételár-kedvezménnyel érintett ingatlanra lakóépületet épít.

(2) Az igénybevétel feltétele, hogy a rendelet feltételeinek megfelelő személy a szociális célú vételár-kedvezmény igénybevételével megvásárolható építési telekre vonatkozóan kiírt pályázati felhívás alapján érvényes pályázatot nyújtson be, és a pályázat elbírálása során nyertes pályázóvá váljon.

(3) A támogatott személy és azon gyermek, akire tekintettel a vételár-kedvezmény biztosítása történt, a támogatási szerződés megkötését követően 10 évig életvitelszerűen a felépített új lakásban kell, hogy lakjon. Nem minősül e feltétel megszegésének a CSOK rendelet 28. §-ában szabályozott esetek.

(4) A vételár-kedvezményt a házastársak, fiatal házaspárok és élettársak együttes igénylőként igényelhetik. A jogosultsági feltételeknek mindkét félnek meg kell felelnie.

(5) A támogatási szerződés megkötése esetén az együttes igénylők mindketten támogatott személlyé válnak.

(6) A vételár-kedvezménnyel megvásárolt építési telken csak a támogatott személyek szerezhetnek tulajdont. Házastársak, fiatal házaspár és élettársak esetén az ingatlanon mindkét félnek az ingatlan- nyilvántartásba bejegyzett tulajdonnal kell rendelkeznie.

4. Az igénylés módja, a pályázati eljárás rendje

6.§

1. A szociális célú vételár-kedvezménnyel megvásárolható építési telkekre vonatkozó pályázati felhívás kiírása és a pályázatok elbírálása a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

2. Érvényes pályázatot az nyújthat be, aki az e rendeletben foglalt feltételeknek megfelel, és a pályázati felhívásban meghatározott dokumentumokat hiánytalanul benyújtotta.

3. Az e rendelet szerinti feltételek meglétének igazolására a pályázathoz az alábbi dokumentumokat kell egyidejűleg becsatolni:

a) a személyazonosság, az állampolgárság és az életkor igazolására alkalmas hatósági igazolványt,

b) a büntetlen előéletet igazoló érvényes hatósági bizonyítványt, amelyhez csatolni kell az igénylő írásbeli hozzájárulását ahhoz, hogy a hatósági bizonyítványban foglalt személyes adatait a Polgármesteri Hivatal a vételár-kedvezményre való jogosultság megállapításának céljából és időtartamára kezelje,

c) a jövedelem típusának megfelelő igazolást,

d) a Nemzeti Adó- és Vámhivatal által kiállított nemleges együttes adóigazolást, valamint a Polgármesteri Hivatal igazolását, mely szerint nincs helyi adó tartozása,

e) az illetékes egészségbiztosítási pénztári feladatokat ellátó fővárosi és megyei kormányhivatal által kiállított igazolást a CSOK rendelet 30. § (1) bekezdésében, a 31. § (1) és (2) bekezdésében foglaltakról,

f) teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozatot az 5. § (1) d)-g) pontban foglaltakról.

7.§

1. Amennyiben egy építési telekre több érvényes pályázat érkezik, a nyertes személyéről a Képviselő-testület tagjai közül megbízott személyekből álló háromtagú sorsolási bizottság a pályázat elbírálása során sorsolással dönt.

2. Ugyanazon személy e rendelet szerinti építési telkekre egyidejűleg meghirdetett pályázati felhívás során több építési telekre is benyújthat érvényes pályázatot, azonban nyertes pályázóvá válása esetén a további építési telkekre vonatkozó pályázatok elbírálása során a pályázatát figyelmen kívül kell hagyni.

3. Az e rendelet szerinti építési telkekre egyidejűleg meghirdetett pályázatok elbírálása az építési telkek helyrajzi számának növekvő sorrendjében történik.

4. A pályázatok elbírálását követően a nyertes pályázóval az önkormányzat nevében a polgármester 15 napon belül adásvételi szerződést köt. A fizetendő összeg az önkormányzat határozatában szereplő vételár és a vételár-kedvezmény különbözete.

5. A támogatási szerződés

8.§

1. A pályázati eljárás során nyertes személlyel az Önkormányzat a pályázat elbírálását követő 15 napon belül a vételár-kedvezményre vonatkozó támogatási szerződést köt.

2. Az önkormányzat nevében a támogatási szerződést a polgármester köti meg.

3. A támogatási szerződés minimálisan tartalmazza a vételár-kedvezmény mértékét, jelzálogjog és elidegenítési tilalom bejegyzését az Önkormányzat javára az ingatlan nyilvántartásba az érintett építési telekre, valamint a szerződésszegés eseteit és a következményeire való felhívást.

4. Az Önkormányzat a támogatási szerződésben kötelezettséget vállal arra, hogy a későbbiekben hozzájárul ahhoz, hogy a (3) bekezdés szerinti jelzálog ranghelyét a Magyar Állam, a családi otthonteremtési kedvezménnyel épített új lakásra felvett lakáscélú hitelintézeti és lakás-takarékpénztári kölcsönt biztosító jelzálog ranghelye megelőzze, ennek érdekében – a támogatott kérelmére és költségére - megteszi a szükséges intézkedéseket.

5. A támogatott személy a támogatási szerződésben kötelezettséget vállal arra, hogy a 5. § (1) d) pontjában foglalt feltétel megvalósulását a támogatási szerződés megkötését követő kilenc hónapon belül a CSOK rendelet 37. § (7) bekezdésében foglalt, a hitelintézettel megkötött családi otthonteremtési kedvezmény igénybevételéről szóló támogatási szerződés bemutatásával igazolja.

6. A támogatott személy a támogatási szerződésben kötelezettséget vállal arra, hogy a 5. § (1) g) pontjában foglalt feltétel megvalósulását a támogatási szerződés megkötését követő négy éven belül használatbavételi engedély, a használatbavétel tudomásulvételét igazoló hatósági bizonyítvány, határozat vagy az egyszerű bejelentéshez kötött épület felépítésének megtörténtéről szóló hatósági bizonyítvány bemutatásával igazolja.

7. A támogatott személy a támogatási szerződésben kötelezettséget vállal arra, hogy 15 napon belül értesíti a Polgármesteri Hivatalt, amennyiben a családok otthonteremtési kedvezménye igénybevételéről szóló támogatási szerződés felmondásra került.

6. Jogosultsági feltételek ellenőrzése

9.§

(1) A rendeletben foglalt feltételek teljesülését a Polgármesteri Hivatal hatósági ellenőrzés keretében ellenőrizheti.

(2) Az 5. § (1) f) pont szerinti feltétel teljesülését a Polgármesteri Hivatal helyszíni ellenőrzés során ellenőrzi.

            7. A szerződésszegés és következményei

10. §

(1) Ha az önkormányzat a hatósági ellenőrzés során megállapítja, hogy a támogatott személy jogosulatlanul vette igénybe a vételár-kedvezményt, az Önkormányzatot valótlan tények közlésével, adatok elhallgatásával vagy más módon megtévesztette, vagy a támogatott e rendeletben illetve a támogatási szerződésben foglalt valamely kötelezettségének illetve vállalásának nem tett eleget, az önkormányzat nevében a polgármester köteles a támogatási szerződést azonnali hatállyal felmondani.

(2) A támogatott személynek a vételár-kedvezmény Ptk.-ban szabályozott késedelmi kamattal növelt teljes összegét egy összegben, a szerződés felmondásától számított 30 napon belül vissza kell fizetnie az önkormányzat OTP Bank Nyrt-nél vezetett 11732208-15338112 számú bankszámlájára.

(3) A Képviselő-testület legfeljebb 24 havi kamatmentes részletfizetést engedélyezhet, ha az (2) bekezdésben szabályozott visszafizetési kötelezettség a támogatott személy létfenntartását veszélyeztetné.

(4) A támogatás jogosulatlan igénybevételének kell tekinteni, amennyiben a támogatott és azon gyermek, akire tekintettel a vételár-kedvezmény biztosításra került, a támogatási szerződés megkötésétől számított tíz éven belül más településen létesít állandó lakcímet, illetve életvitelszerűen nem Tiszakécske városban él, kivéve CSOK rendelet 28. §-ában szabályozott eseteket.

(5) A visszafizetési kötelezettség teljesítését követően az önkormányzat intézkedik a támogatás visszafizetését biztosító jelzálogjognak és elidegenítési tilalomnak az ingatlan- nyilvántartásból történő törlése iránt.

            8. Szerződésszerű teljesítés következményei

11. §

Az önkormányzat az e rendeletben illetve a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségek, ideértve a gyermekvállalás esetén a gyermekvállalás teljesítéséről szóló igazolások benyújtása után, leghamarabb az 5. § (3) bekezdésben foglalt határidő leteltét követően haladéktalanul intézkedik a jelzálogjog és elidegenítési tilalom ingatlan-nyilvántartásból történő törléséről.

9. Záró rendelkezések

12.§

Ez a rendelet 2016. április 10-én lép hatályba.

Tiszakécske, 2016. március 31.

            Tóth János                                                   Gombosné dr. Lipka Klaudia

polgármester                                                                  jegyző