Tiszakécske Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (IX. 28.) önkormányzati rendelete

Tiszakécske város köztisztaságáról és az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedésekről

Hatályos: 2023. 11. 01- 2023. 11. 01

Tiszakécske Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (IX. 28.) önkormányzati rendelete

Tiszakécske város köztisztaságáról és az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedésekről

2023.11.01.

Tiszakécske Város Önkormányzata Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. § (1) bekezdés h) pontjában és 88. § (4) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 5. és 11. pontjában, és a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Tiszakécske Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Tiszakécske Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 23/2019. (XI.01.) önkormányzati rendelet 4. melléklet 1.1.14. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi, Vagyonhasznosító és Településfejlesztési Bizottság és a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya, értelmező rendelkezések

1. § (1) A rendelet hatálya Tiszakécske város közigazgatási területére terjed ki.

(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed Tiszakécske város közigazgatási területén

a) lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező vagy Tiszakécske város közigazgatási területén tartózkodó természetes személyekre,

b) Tiszakécskén székhellyel, telephellyel rendelkező vagy tevékenységet folytató jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre és egyéni vállalkozókra.

2. § E rendelet alkalmazásában:

1. hulladék: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 2. § (1) bekezdés 23. pontjában meghatározott fogalom.

2. közforgalmú intézmény: a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény (a továbbiakban: Ntv.) 1. § c) pontjában meghatározott fogalom.

3. közterület: a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény 27. § a) pontjában meghatározott fogalom.

4. síkosság-mentesítés: a gyalogos és járműközlekedésre szolgáló területek hótól, jégtől való megtisztítása, a lefagyások megszüntetése, csúszásmentesítése.

5. települési hulladék: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 2. § (1) bekezdés 43. pontjában meghatározott fogalom.

6. tisztántartás: az egyes ingatlanok és közterületek tisztítása, por-, gyom-, valamint rovar- és rágcsáló-mentesítése, a csapadékvíz zavartalan elfolyását akadályozó anyagok és más hulladék eltávolítása.

2. A közterület tisztántartásának általános szabályai

3. § A köztisztaság megőrzésében mindenki köteles közreműködni, és a települési környezet szennyezését, fertőzését, elhagyott hulladéklerakatok kialakulását eredményező tevékenységtől és magatartástól tartózkodni.

4. § (1) A helyi közutak, közterületek, az autóbusz megállóhelyek és autóbusz várakozóhelyek tisztántartását és a 8. § (4) bekezdése szerinti síkosság-mentesítést – e rendeletben foglalt kivételekkel – Tiszakécske Város Önkormányzatának Városgondnoksága (továbbiakban: Városgondnokság) végzi.

(2) A Városgondnokság az (1) bekezdésben foglalt feladatait időbeli korlátozás nélkül végezheti.

(3) A magánterületnek a közforgalom számára megnyitott vagy a tulajdonos által közforgalom elől el nem zárt része, valamint az építmények közhasználatra átadott részei tisztántartásáról az ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni.

5. § (1) A közterülettel határos beépített, vagy beépítetlen ingatlanok tulajdonosai

a) az ingatlan előtti járdaszakasz (járda hiányában egy méter széles területsáv, illetve ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület) tisztántartására,

b) a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyainak tisztántartására,

c) a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolítására

vonatkozó kötelezettségeire a köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységekről szóló 1/1986. (II.21.) ÉVM-EüM együttes rendelet (a továbbiakban: ÉVM-EüM együttes rendelet) rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl az ingatlanok tulajdonosai kötelesek gondoskodni

a) az épület tetőzetéről az esővíz, hólé járdára csorgásának és a hó lecsúszásának megakadályozásáról, továbbá a hó és jég okozta balesetveszély elhárításáról,

b) az épület csapadékvizeit közterületekre kivezető, közterületen megépült csapadékvíz-elvezető rendszer, többek között járdába épített tisztítóaknák, folyókarácsok, kifolyócsövek, nyílt folyókák tisztántartásáról és karbantartásáról,

c) az ingatlan és a közút közötti zöldterület szükség szerinti lenyírásáról,

d) az épületen lévő madárfészkelő helyek alatti, burkolattal ellátott közterület madarak okozta szennyeződéstől való megtisztításáról.

(3) Amennyiben az ingatlannak több tulajdonosa van, úgy a kötelezettség az ingatlantulajdonosokat egyetemlegesen terheli.

(4) Társasházi ingatlantulajdonosok esetén amennyiben a társasház alapító okirata, szervezeti és működési szabályzata vagy házirendje erről rendelkezik, a társasház vonatkozó okirata irányadó a tulajdonosokat terhelő köztisztasági kötelezettség teljesítése tekintetében. Ilyen okirat hiányában a (3) bekezdés szabályait kell alkalmazni.

(5) A szomszédos ingatlanok közötti – közterületnek minősülő – területsávok vagy átjárók esetén a tisztántartási kötelezettség a tulajdonosokat egyenlő arányban terheli.

(6) Az ingatlan tulajdonosa tisztántartási kötelezettségének szükség szerinti gyakorisággal köteles eleget tenni.

6. § (1) Bűzös anyagokat csak légmentesen lezárt tartállyal felszerelt vagy zárt rakterű járművel szabad szállítani. Szóródó jellegű anyagok csak letakarva szállíthatók.

(2) Aki gépjármú üzemeltetése, karbantartása, vagy bármilyen anyag, ideértve a hulladékot is, szállítása vagy rakodása során a közterületet beszennyezi, köteles haladéktalanul a szennyeződést saját költségén megszüntetni és a közterület eredeti állapotát visszaállítani.

(3) Az (2) bekezdés szerinti kötelezettség nem teljesítése esetén a jármű tulajdonosának költségére a közterületet a Városgondnokság tisztítja meg, és állítja vissza az eredeti állapotot.

(4) Ha a közterület beszennyezője nem állapítható meg, úgy a szennyeződés megszüntetéséről szilárd burkolatú utak esetében – a közterület tulajdonosának költségére – a Városgondnokság, minden más közterület esetén a terület tulajdonosa (fenntartója) a saját költségére haladéktalanul gondoskodni köteles.

3. Egyes közterület-használók köztisztasági kötelezettségei

7. § (1) A szórakozó-, vendéglátó- és árusító helyek, üzletek (a továbbiakban együtt: üzletek), továbbá a közforgalmú intézmények használója (üzemeltetője, fenntartója) köteles gondoskodni

a) az üzletek és a közforgalmú intézmények előtti járdaszakasz tisztántartásáról az ÉVM-EüM együttes rendelet előírásai szerint,

b) az üzletek, közforgalmú intézmények bejáratának és környékének, valamint az üzletek, közforgalmú intézmények körül lévő járda, járda hiányában a gyalogos közlekedésre szolgáló – telekhatártól mért 1 méter széles – közterület tisztántartásáról, nyitvatartási időben hulladékgyűjtő edény kihelyezéséről, ürítéséről és karbantartásáról,

c) az üzemeltetésében lévő, közforgalom számára megnyitott parkolóhelyek tisztántartásáról, a parkolóban a várható forgalomnak megfelelő mennyiségű, közhasználatú hulladékgyűjtő edény kihelyezéséről, ürítéséről és karbantartásáról,

d) a keletkező hulladék zárható edényzetben történő gyűjtéséről, valamint a közszolgáltató útján annak a kijelölt hulladéklerakó helyre történő elszállításáról.

(2) A közterület rendeltetésétől eltérő célra történő használata esetén, így különösen a közterületi piacok, vásárok, alkalmi árusítások, kirakodások, egyéb közterületet igénybe vevő rendezvények ideje alatt és közút nem közlekedési célú igénybevételekor a használó, üzemeltető, szervező a közterület tisztántartásáról az ÉVM-EüM együttes rendelet előírásai szerint köteles gondoskodni, és a használatot követően a terület eredeti állapotát kell visszaállítania.

(3) Az építési munka során keletkezett – közterületen tárolt – építési törmelék közterületen történő tárolására a közterület-használat általános szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet szabályait kell alkalmazni.

4. Síkosság-mentesítésre vonatkozó részletes szabályok

8. § (1) A közterülettel határos beépített, vagy beépítetlen ingatlanok tulajdonosai kötelesek gondoskodni az ingatlan előtti járdaszakasz, járda hiányában egy méter széles területsávon a síkosság-mentesítésről.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség teljesítéséhez szükséges szóróanyag beszerzése a tulajdonos feladata.

(3) A gyalogos és a közúti forgalom zavartalansága érdekében a közterületről letakarított hóréteg

a) útkereszteződésben, útcsatlakozások közvetlen közelében,

b) járdaszigeten,

c) gyalogos átkelőhelyeken,

d) a közösségi közlekedés biztosításához szükséges területeken, továbbá a közszolgáltatáshoz tartozó berendezési tárgyakon, vagy azok közvetlen közelében vagy

e) a csapadékvíz elvezetését szolgáló felszíni létesítményeken

nem halmozható fel.

(4) A gyalogosforgalom biztosítása érdekében az ingatlanhoz nem csatlakozó burkolt járda, lépcső, gyalogút, valamint a közcélú zöldterületeken átvezető, és az ezek körüli burkolt gyalogutak és a sétányok hó- és síkosság-mentesítését a Városgondnokság végzi.

5. A köztisztasággal kapcsolatos önkormányzati hatósági ügyek ellátása és az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges intézkedések köre

9. § (1) A köztisztasággal összefüggő önkormányzati hatósági ügyben a hatáskör gyakorlását a képviselő-testület a jegyzőre ruházza át.

(2) Az (1) bekezdésben szereplő hatáskör gyakorlása során a jegyző a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. Korm. rendelet 2. § (2) bekezdése alapján valamint a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény alapján bírság kiszabására jogosult.

10. § (1) Az Önkormányzat lakossági bejelentés alapján vagy hivatalból a Tiszakécskei Polgármesteri Hivatal útján végzi a település közigazgatási területén belül az elhagyott hulladék felderítését.

(2) Az elhagyott hulladék felderítője helyszíni szemle keretében meghatározza a hulladék pontos helyét, mennyiségét, típusát, jellegét és - amennyiben lehetséges - a hulladék tulajdonosát, vagy korábbi birtokosát.

(3) Amennyiben a közterületen engedély nélkül hulladékot lerakó vagy elhagyó személy az arra irányuló felszólításban foglalt határidő alatt saját költségén nem gondoskodik a hulladék eltávolításáról és a területben keletkezett károk helyreállításáról, az Önkormányzat a kötelezett költségére, felelősségére és veszélyére gondoskodik az elhagyott hulladék felszámolásáról.

(4) A (3) bekezdés Önkormányzat általi hulladék elszállíttatásra vonatkozó rendelkezését kell alkalmazni akkor is, ha a közterületen hulladékot lerakó személye nem ismert. A hulladék lerakó személyének ismertté válása esetén a (3) bekezdés rendelkezéseit kell alkalmazni.

(5) A település közterületein elhagyott hulladék felszámolásának költségeit az Önkormányzat a költségvetésében biztosítja.

6. Záró rendelkezések

11. § Hatályát veszti a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 9/2013. (V. 9.) önkormányzati rendelet

12. § Ez a rendelet 2023. november 1-jén lép hatályba.