Tiszakécske Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (I. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása

a Tiszakécskei Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek 2026. évi illetményalapjáról

Hatályos: 2026. 01. 21

Tiszakécske Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (I. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása

2026.01.21.
a Tiszakécskei Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek 2026. évi illetményalapjáról
Általános indokolás
A jogszabály normatív tartalmával összefüggő társadalmi, gazdasági, szakmai okok:
Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 63. § (1) bekezdése szerint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 132. §-a szerinti illetményalap 2026. évben 38 650 forint. ​
A költségvetési törvény 63. § (4) bekezdése alapján a helyi önkormányzat képviselő-testülete rendeletben a 2026. évben – az önkormányzat saját forrásai terhére – a helyi önkormányzat képviselő-testületének polgármesteri hivatalánál, közterület-felügyeleténél, illetve a közös önkormányzati hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában – a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően – az (1) bekezdésben meghatározottnál magasabb összegben állapíthatja meg az illetményalapot. A magasabb illetményalap szerint megállapított havi illetmény nem haladhatja meg a Központi Statisztikai Hivatal által Hivatalos Értesítőben közzétett, a tárgyévet megelőző évre vonatkozó nemzetgazdasági havi átlagos bruttó kereset tízszeresét. Személyi illetmény esetén e bekezdés szabályai akként alkalmazandók, hogy pótlék ez esetben sem fizethető.
A Polgármesteri Hivatalban a fluktuáció elkerülése, a megfelelő végzettségű és tapasztalattal rendelkező szakemberek megtartása, valamint új jogviszony létesítése esetén a kiválasztási eljárásban a megfelelő jelölt megtalálása érdekében indokolt az illetményalap költségvetési törvénytől eltérő mértékű, magasabb összegben történő megállapítása. Az illetményalap 2025. évi illetményalaphoz viszonyított emelésének fedezetét az egyes helyi önkormányzatoknál foglalkoztatott köztisztviselők illetményemeléséhez szükséges forrás további biztosításáról szóló 1232/2025. (VII.03.) Korm. határozat alapján a központi költségvetés által biztosított támogatás fedezi.
A jogi szabályozás várható hatásai:
Az illetményalapnak a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény 63. § (1) bekezdése szerinti illetményalapnál magasabb összegben történő megállapítása segítheti a Polgármesteri Hivatalban a köztisztviselők illetménye vásárló-erejének megőrzését, a fluktuáció elkerülését, a megfelelő végzettségű és tapasztalattal rendelkező szakemberek megtartását, új jogviszony létesítése esetén a kiválasztási eljárásban a megfelelő jelölt megtalálását.
Álláspont az indokolás közzétételéről:
Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (6) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzétételre kerül.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Az 1. § tartalmazza a rendelet személyi hatályát.
A 2. §-hoz
Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) felhatalmazása alapján a 2. § az illetményalap összegét tartalmazza. A költségvetési törvény alapján a magasabb illetményalap szerint megállapított havi illetmény nem haladhatja meg a Központi Statisztikai Hivatal által Hivatalos Értesítőben közzétett, a tárgyévet megelőző évre vonatkozó nemzetgazdasági havi átlagos bruttó kereset tízszeresét. Ezen korlátnak a rendelet személyi hatálya alá tartozó összes köztisztviselő illetménye megfelel.
A 3. §-hoz és a 4. §-hoz
A 3. § rendelkezik a rendelet időbeli hatályáról, a 4. § tartalmazza azon rendelkezést, miszerint a rendelet rendelkezéseit 2026. január 1. napjától kell alkalmazni.