Ladánybene Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 25. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján – a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 5/2011. (V. 26.) önkormányzati rendeletének 29. § (1) bekezdése alapján az Ügyrendi- Vagyonnyilatkozat-tételi, Összeférhetetlenségi és Településfejlesztési Bizottság véleményének kikérésével - a következőket rendeli el:

1. §

A rendelet hatálya kiterjed a ladánybenei lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1) – (3) bekezdéseiben, valamint az Szt. 7. §-ában meghatározott személyekre.

1. FEJEZET

TELEPÜLÉSI TÁMOGATÁS

1. Települési támogatás kérelemre vagy hivatalból állapítható meg.

2. Települési támogatás nyújtható különösen:

1. lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez (továbbiakban: lakhatási támogatás)
2. gyógyszer-kiadások, gyógyászati segédeszközök beszerzésének viseléséhez (továbbiakban: gyógyszertámogatás)
3. rendkívüli élethelyzet esetén(továbbiakban: rendkívüli támogatás).
   

1. Lakhatási támogatás

3. §.

1. A lakhatási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. Az önkormányzat a villany-, a víz- és a gázfogyasztás, illetve a tüzelőanyag költségeihez lakhatási támogatás nyújt az e rendeletben meghatározott feltételek szerinti jogosultnak. A lakhatási támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában, és a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.

2. Lakhatási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.

3. A lakhatási támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol

1. a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,
2. a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0.9,
3. a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0.8,
4. a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0.8,
5. a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0.7,

4. Ha a háztartás

1. (3) bekezdés a) –c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy
2. (3) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak,

rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0.2-del növekszik.

5. Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő él – ideértve a gyámot, a nevelőszülőt és a hivatásos nevelőszülőt –, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0.2-del növekszik.

6. Lakhatási támogatás esetében a lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összege 450 Ft/nm.

7. A lakhatási támogatás esetében elismert lakásnagyság

1. ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm,
2. ha a háztartásban két személy lakik 45 nm,
3. ha a háztartásban három személy lakik 55 nm,
4. ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm,
5. ha négy személynél több lakik a háztartásban, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5 – 5 nm,

de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.

8. A lakhatási támogatás egy hónapra jutó összege

1. a lakásfenntartás elismert havi költségének 30 %-a, ha a jogosult háztartásban az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50 %-át,
2. a lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének (a továbbiakban: TM) szorzata, ha a jogosult háztartásban az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem az a) pont szerint mértéket meghaladja,

de nem lehet kevesebb, mint 2500 forint azzal, hogy a támogatás összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni.

9. A (8) bekezdés b) pontja szerinti TM kiszámítása a következők szerint történik:

                                                                     J-0,5 NYM

TM = 0.3 - ---------------------    x 0.15

                                                                     NYM

ahol, a J  jogosult háztartásban egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelmet, az NYM pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét jelöli. A TM-et századra kerekítve kell meghatározni.

4. §.

1. A lakhatási támogatás iránti kérelmet 21 napon belül kell elbírálni és egy évre kell megállapítani.

2. A lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

3. A (2) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
   

5. §.

1. A lakhatási támogatás megállapítása iránti kérelmet az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.

2. A lakhatási támogatás megállapításához

1. az 2. melléklet szerinti vagyonnyilatkozat, valamint a háztartás tagjai jövedelmének hitelt érdemlő igazolása,
2. a lakás nagyságának hitelt érdemlő igazolása, valamint
3. a természetbeni szociális ellátásként nyújtott ellátás esetén az Szt. 18. § l) pontja szerinti adat megállapítására, igazolására szolgáló irat bemutatása vagy másolatának csatolása szükséges.

3. A lakhatási támogatásra való jogosultságot megállapító határozatban rendelkezni kell a lakókörnyezet rendezettségének biztosítására vonatkozó kötelezettségekről.
   

6.§.

1.  Természetbeni szociális ellátás formájában megállapított lakhatási támogatás folyósítása a szolgáltató részére történik és annak összegét a támogatással érintett költség(ek) tekintetében a szolgáltató írja jóvá. Ebben az esetben a jogosultságot megállapító határozatban arról is rendelkezni kell, hogy a támogatást mely lakhatási kiadás(ok)hoz nyújtják, továbbá fel kell tüntetni az Szt. 18. § l) pontja szerinti azonosító adato(ka)t.

2. A polgármester a szolgáltatási, egyetemes szolgáltatási vagy közszolgáltatási szerződés alapján, természetbeni szociális ellátás formájában, havi rendszerességgel nyújtott lakhatási támogatásra való jogosultság megállapítása esetén a szolgáltató részére – a jogosultság megállapítását követő hónaptól kezdődően minden hónap 5. napjáig – elektronikus úton adatszolgáltatást teljesít az adatszolgáltatás hónapjában folyósításra került támogatásokról.

3. Az adatszolgáltatást a 3. melléklet szerinti formátumban kell teljesíteni, és tartalmaznia kell

1. a határozatot hozó szerv megnevezését,
2. a határozat számát,
3. a támogatott szolgáltatást igénybe vevő személy nevét és születési idejét,
4. a jogosult lakcímét az irányítószámnak, a helységnek, a közterület nevének és jellegének, a házszámnak, az épületnek, lépcsőháznak, emeletnek és ajtónak a megjelölésével,
5. az Szt. 18. § l) pont la) alpontjában meghatározott azonosító adato(ka)t,
6. a támogatásra való jogosultság kezdő és végső időpontját,
7. a támogatás havi összegét,
8. amennyiben az nem azonos a g) pont szerinti összeggel, akkor a támogatás folyósítására kerülő összegét, azon hónapok megjelölésével, amelyekre tekintettel a folyósításra sor kerül,
9. a támogatás f) pontban jelölt időtartamon belüli megszüntetése esetén a jogosultság végső időpontját.

4. A lakhatási támogatással szolgáltatást szolgáltatási, egyetemes szolgáltatási vagy közszolgáltatási szerződés alapján nyújtó szolgáltató a támogatást az általa vagy megbízottja által kiállított számlában (részszámlában) havonta, illetve a számlakibocsátás gyakoriságához igazodóan, külön soron, a számla végösszegének a támogatással való csökkentése révén érvényesíti.
   

2. Gyógyszertámogatás

7. §.

1. Gyógyszertámogatás a szociálisan rászorult részére orvos által rendelt gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök beszerzéséhez adott támogatás.

2. Gyógyszertámogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetén a 200 %-át.

3. Különös méltányosságból gyógyszertámogatásban részesíthető az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedülálló esetén a 250 %-át, de az orvos által felírt gyógyszerek, vagy gyógyászati segédeszköz ára jövedelmének 25 %-át meghaladja.

4. A gyógyszer, vagy gyógyászati segédeszköz költségét orvos által kiállított vények alapján a gyógyszertár, vagy egészségügyi szolgáltató által kiállított igazolással kell a kérelmezőnek igazolnia.

5. A gyógyszertámogatási kérelmet a vények kiállítását követő 5 napon belül lehet benyújtani. Rendkívüli gyógyszersegély igénylése esetén a kérelmet haladéktalanul el kell bírálni.

6. A gyógyszertámogatás összege maximum 10.000 Ft lehet.

7. A gyógyszertámogatás iránti kérelmet a 4. számú formanyomtatványon kell benyújtani.
   

3. Rendkívüli támogatás

8. §.

1. Rendkívüli települési támogatás nyújtható rendkívüli élethelyzet esetén, így különösen,
   

1. családot ért elemi kár, rendkívüli helyzet, súlyos természeti csapás, vagy súlyos betegség esetén, ha annak következményeként a rászorult lakhatása, vagy napi megélhetése ellehetetlenül,
2. ha a családban kizárólag nyugdíjjal, nyugdíjszerű ellátással, családi pótlékkal rendelkező személy él és napi megélhetése veszélyeztetett,
3. fűtési szezonban egy alkalommal a fűtési költségek csökkentése céljából, amennyiben a kérelmező tüzelőanyagra kapott lakhatási támogatásban nem részesül,
4. szociális válsághelyzetben lévő várandós anya részére, gyermeke megtartása céljából, vagy a gyermek születésével kapcsolatos kiadásokra,
5. a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartása vagy a gyermek családba való visszakerülése érdekében,
6. a gyermek nevelésével, iskoláztatással kapcsolatos vagy óvodai neveléssel kapcsolatos egyszeri kiadásokra, gyermekenként
7. ellátással és önálló keresettel nem rendelkező fiatal felnőtt támogatására az ellátás nélküli időszakra,
8. haláleset miatt, a temetési költségek csökkentésére.

2. Rendkívüli támogatásban részesíthető az a személy, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg, egyedülálló esetén a 200 %-ot.

3. Különösen méltányosságból rendkívüli támogatásban részesíthető azon személy, aki önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások – különösen: betegség, elemi kár -  miatt anyagi segítségre szorul és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedülálló esetén a 250 %-át.

4. Rendkívüli támogatás összege

1. a 8. § (1) bekezdés a) pont esetén családonként legfeljebb 50.000 Ft,
2. a 8. § (1) bekezdés b) – g) pontok esetén maximum 20.000 Ft,
3. a 8. § (1) bekezdés h) pont esetén minimum 10.000 Ft, maximum 40.000 Ft lehet.

5. A rendkívüli támogatás iránti kérelmet a 4. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
   

9. §.

1. A rendkívüli támogatás megállapításához a jogosultságot az alábbi dokumentumok benyújtásával kell igazolni:

1. kórházi kezelést, betegséget, betegszabadságot a kórházi zárójelentés, szakorvosi igazolás vagy táppénzes papír másolatával,
2. a fűtés költségeit

ba) gázfűtés esetén a fűtési szolgáltató igazolásával, vagy a közüzemi számla eredeti vagy másolati példányával,

bb) egyéb fűtési módozat esetén a tüzelőanyagot forgalmazó által kibocsátott, a tüzelő anyag kifizetését igazoló eredeti számlával,

3. gyermek születését a születési anyagkönyvi kivonat másolatával,
4. a nevelésbe vételt vagy annak megszüntetését gyámhivatali határozat másolatával,
5. a tanulói jogviszonyt eredeti iskolalátogatási igazolással, az óvodai nevelést az óvoda látogatási igazolással,
6. a várandóságot eredeti orvosi igazolással vagy terhességi kiskönyv másolatával.

2. Az iskoláztatással, az óvodai neveléssel összefüggő eseti kiadás összegéről a kérelmező írásban nyilatkozik, az elemi kár tényét az önkormányzati hivatal környezettanulmány útján állapítja meg.

3. Haláleset miatti rendkívüli támogatási igény esetén a támogatási kérelemhez mellékelni kell – ha a haláleset nem Ladánybene közigazgatási területén történt, az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatának másolatát, s – a temettető nevére kiállított számla másolatát is.

4. Novembertől februárig fűtési támogatás természetben is megállapítható. A támogatás mértéke családonként maximum 5 mázsa, egyedülálló részére maximum3 mázsa tűzifa.

5. Az egyéb célra kért önkormányzati támogatás akkor nyújtható pénzbeli ellátásként, ha a kérelmező a felhasználási célt megjelölte és annak okszerűségét, valódiságát igazolta.

10. §.

Évente egy alkalommal – elsősorban Karácsony előtt – a 60 éven felüli idős személyek, nyugellátásban részesülő személyek, a 3 vagy több gyermeket nevelő családok, tartósan beteg, sérült gyermeket nevelő személyek, gyermeket egyedül nevelő személy, szociális helyzettől függetlenül – alkalmanként pénzbeli vagy természetbeni ellátásban részesíthető.

II. FEJEZET

EGYÉB TÁMOGATÁSOK

4. Köztemetés

11. §.

A polgármester kérelemre a köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezett személyt

1. egészben mentesítheti a megtérítési kötelezettség alól, ha a megtérítésre kötelezett személy családjának az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének másfélszeresét.

2. 50 %-os mértékben mentesíti a megtérítési kötelezettség alól, ha a megtérítésre kötelezett személy családjának az egy főre jutó havi jövedelme meghaladja az (1) bekezdésben meghatározott jövedelemhatárt, de nem éri el a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének kétszeresét.

3. A köztemetés költségeinek megtérítésére irányuló kérelmet a 4. melléklet szerinti formanyomtatvány benyújtásával lehet igényelni.
   

5. Első lakáshoz jutó fiatal házasok egyszeri vissza nem térítendő támogatása

12. §

      (1) A támogatás azoknak az igénylőknek nyújtható, akiknek

      a) egy főre eső jövedelmük a hivatalosan megállapított munkabér legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg,

      b) legalább az egyik házastárs két éve ladánybenei lakos

      c) nincs és nem is volt, sem magának, sem a házastársának, kiskorú gyermekének, együtt költő családtagjának lakástulajdona, résztulajdona

      (2) Az első lakás megszerzéséhez vissza nem térítendő egyszeri támogatást kaphat a fiatal házaspár, ha a kérelem benyújtásának évében a házastársak egyike sem tölti be a 35. életévét.

      (3) A támogatás csak a fiatal házaspár önálló, teljes lakásépítéséhez vagy vásárlásához nyújtható.

      (4) Nem nyújtható támogatás annak a családnak, vagy személynek:

a) ha a kérelmezőnek vagy házastársának, kiskorú gyermekének együtt költő családtagjának tulajdonában van ingatlan, függetlenül attól, hogy örökölte vagy más módon szerezte,

b) tanyával, külterületi ingatlannal rendelkező abban az esetben minősül lakástulajdonnak rendelkezőnek, ha a tanya, külterületi ingatlan állandó lakás célját szolgálja,

c) aki a rendelet hatályba lépését megelőzően a lakás használatbavételi engedélyét már megkapta.

      (5) Az első lakáshoz jutók támogatásának mértéke maximum 150.000 Ft.

      (6) A támogatásra irányuló kérelemhez csatolni kell:

• jövedelemigazolást (igénylő, házastársa, élettársa)
• élettársak esetén a tanúval igazolt nyilatkozatot az együttélésükről
• az ingatlan tulajdoni lap másolatát
• nyilatkozatot a meglévő ingó- és ingatlan vagyontárgyakról
• lakásvásárlás esetén a 30 napnál nem régebbi adásvételi szerződést (előszerződést)

(7) A kérelmekről a Képviselő-testület dönt.

(8) Amennyiben a támogatásban részesítettek a lakóingatlant a támogatás folyósítását követő 3 éven belül elidegenítik, őket annak visszafizetésére kell kötelezni.

(9) A támogatás fedezetére a Képviselő-testület az éves költségvetési rendeletben elkülönített alapot képez.

1. A támogatás az éves költségvetési rendeletben biztosított forrás erejéig nyújtható.

III. FEJEZET

ELJÁRÁSI SZABÁLYOK

6. A lakókörnyezet rendezettségének biztosítása

13. §

1. Az aktív korúak ellátására való jogosultság és a lakhatási települési támogatásra való jogosultság egyéb feltételeként a kérelmező, a jogosult köteles az udvart, kertet tisztán tartani, ennek keretében

1. köteles onnan eltávolítani a nem rendeltetésszerű használathoz tartozó dolgokat, különös tekintettel szemétre, gyomra, lomra,
2. köteles gondoskodni a rágcsálóktól, kártevőktől való mentesítésről,
3. belterületi kérelmező, jogosult köteles a hulladékgyűjtésre alkalmas szeméttároló edényt elhelyezni, rendeltetésszerűen használni,
4. köteles az állattartásra vonatkozó szabályokat betartani.

2. Köteles a járdát, a kerítéssel kívül határos területet, az ingatlan közterület felőli határától számított legalább három méter szélességben tisztán tartani, ennek keretében

1. köteles a szemét- és gyommentesítésre, télen a hó- és síkosság mentesítésre,
2. köteles gondoskodni róla, hogy a cserjék, fák ne akadályozzák a forgalmat, az úttestre való kilátást,
3. köteles annak megléte esetén a csapadékvíz elvezető árkot, átereszt tisztán, rendeltetésszerű állapotban tartani.
   

14. §

1. A 13. §-ban foglalt feltételek betartását az Önkormányzati Hivatal

1. a szociális ügyintéző,
2. a mezőőr valamint a
3. tanyagondnok a helyszínen jogosult ellenőrizni.

2. Az ellenőrzést az (1) bekezdésben meghatározott személyek önállóan vagy közösen jogosultak gyakorolni.

3. Az ellenőrzés megállapításait írásban kell rögzíteni.
   

7. Eljárási rendelkezések

15. §

1. Az e rendeletben szabályozott ellátások iránti kérelmet az Önkormányzati Hivatalnál kell benyújtani.

2. Az e rendeletben szabályozott ellátásokról, az Szt. 17. § (1) bekezdése szerinti megtérítésre kötelezésről, valamint az Szt. 17. § (5) bekezdése szerinti méltányosság gyakorlásáról első fokon – átruházott hatáskörben – a polgármester jár el.

3. A kérelemhez csatolni kell az igénylő és családja rendszeres jövedelmét igazoló iratokat.

4. A döntés előkészítés során az Önkormányzati Hivatal tájékozódik a kérelmező szociális helyzetéről az ellátási forma odaítéléséhez szükséges szempontok szerint, valamint, ha a kérelmezőre vagy az együtt élő személyekre vonatkozó adatok rendelkezésre állnak, de azok felülvizsgálata indokolt, környezettanulmányt készít a kérelmező lakásán.

5. Nem állapítható meg az e rendeletben szabályozott ellátás,

1. ha hitelt érdemlő módon megállapítást nyert, hogy a benyújtott jövedelemnyilatkozat, valamint az ahhoz becsatolt igazolások adatai nem valósak, vagy
2. a 8. § (1) bekezdés a), g) és h) pontja esetén, ha a kérelmet az annak alapjául szolgáló eseményt követő 60 napon túl nyújtották be.

6. A települési támogatás kifizetése a támogatást kérő személy nyilatkozata alapján házipénztár útján vagy banki átutalással történik.
   

16. §

1. Az e rendeletben szabályozott ellátások felhasználását a polgármester ellenőrizheti a 14. §-ban meghatározott személyek közreműködésével.

2. Az ellátásban részesülő köteles

1. az ellenőrzést eltűrni,
2. az ellenőrzést végző személlyel együttműködni,
3. a kért adatokat rendelkezésre bocsátani,
4. az ellátás cél szerinti felhasználását igazolni.
   

IV. FEJEZET

Záró rendelkezések

17. §

1. Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

2. Hatályát veszti az egyes szociális ellátásokról szóló 14/2009. (XI. 26.) önkormányzati rendelet.
3. A 2015. március 1-jén folyamatban lévő önkormányzati segély ügyekben e rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.

4. E rendelet 38. §-ában szabályozott lakhatási támogatás azon személyek részére nem állapítható meg, akik az Szt. 38. §-ában szabályozott lakásfenntartási támogatásban részesülnek.

5. E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Ladánybene Község Önkormányzat Képviselő-testület 5/2011. (V. 26) önkormányzati rendeletének 1/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„1/A. §

A képviselő-testület és szervei szervezeti struktúráját bemutató szervezeti diagramot, valamint a képviselő-testület által egyéb önkormányzati rendeleteiben meghatározott átruházott hatáskörök listáját a 2. melléklet tartalmazza.”

6. E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Ladánybene Község Önkormányzat Képviselő-testület 5/2011. (V. 26) önkormányzati rendeletének 2. melléklete az e rendelet 5. mellékletével egészül ki.

Ladánybene, 2015. február 24.

Kardos Attila                                                                          Lőrincz Edit jegyző nevében és

polgármester                                                                                    megbízásából

                                                                                                   Szádvári Erika

                                                                                                       aljegyző

Kihirdetési záradék:

E rendelet 2015. február 27 –én kihirdetve.

Ladánybene, 2015. február  27.                                                 Szádvári Erika

                                                                                                      aljegyző