Orgovány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2013.(IX.16.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatáról

Hatályos: 2013. 10. 01

Orgovány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2013.( IX. 16.) önkormányzati rendelete a közterületek használatáról

2013.10.01.

Orgovány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott hatáskörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 2. pontjában, valamint a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 37. (4)-(5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:

Általános rendelkezések

1. § (1) E rendelet hatálya Orgovány nagyközség közigazgatási területén található valamennyi közterületre terjed ki.

(2) E rendelet rendelkezései vonatkoznak minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, amelyek állandó, vagy ideiglenes jelleggel a nagyközség területén tartózkodnak, tevékenykednek.

Közterület-használat

2. § (1) Közterületet elfoglalni, illetve azt rendeltetéstől eltérő módon használni (továbbiakban: közterület-használat) csak engedély alapján lehet.

(2) A közterület-használat engedélyével kapcsolatos ügyekben a polgármester (továbbiakban: engedélyező hatóság) jogosult eljárni.

3. § (1) Közterület-használati engedély szükséges az üzleti és reklám célú, alábbi közterület-használatokhoz:

a) a közterületbe nyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető-berendezés (fényreklám), továbbá cég- és címtábla elhelyezésére;

b) mobil elárusító pavilon, fülke, asztal, sátor stb. elhelyezéséhez;

c) közterületen felállított, elhelyezett üzleti célú táblákhoz (különösen a tájékoztató táblák), hirdető berendezéshez;

d) alkalmi árusításhoz, mozgóárusításhoz, alkalmi vásár tartásához kapcsolódó közterület-használathoz;

e) kiállítás, bemutató miatti közterület-használathoz;

f) az egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjármű-várakozó helyek céljára;

g) vendéglátó-ipari előkert céljára;

h) cirkusz céljára;

i) sátorban rendezendő lakodalom, utcabál céljára;

j) közterület filmforgatási célú használatára;

k) egyéb, az a)-h) pontokhoz nem sorolható azon közterület-használathoz, amely üzleti és/vagy reklámcélból történik.

(2) Közterület-használati engedély szükséges az építkezési célú, alábbi közterület-használatokhoz:

a) építési, felújítási munkával kapcsolatos állvány közterületre helyezéséhez;

b) építési törmelék ideiglenes elhelyezéséhez;

c) építési anyag ideiglenes elhelyezéséhez.

(3) Közterület-használati engedély szükséges a járművek, egyéb gépek, berendezések tárolási célú, különösen üzemképtelen jármű tárolásához.

(4) Közterület-használati engedély szükséges a közterület egyéb, az (1)-(3) bekezdésében nem meghatározott, közterület rendeltetéstől eltérő használatához.

(5) Nem kell közterület-használati engedély a rendeltetéstől eltérő közterület-használatáért a következő esetekben:

a) a közút és tartozékainak a közútkezelési szabályok érvényesítése érdekében történő használatához;

b) a közművek (ivóvíz, csatorna, telefon, villany, gázvezetékek) kiépítési, fenntartási és karbantartási feladatai ellátásához szükséges közterület-használathoz.

(6) Szeszes ital forgalmazása céljából - a piac, búcsú, vásár, önkormányzati rendezvények kivételével - közterület-használati engedély nem adható.

(7) A kijelölt területet a használat után az igénylő köteles az eredeti állapotában helyreállítani. Ha ez nem lehetséges, az okozott kárt megtéríteni köteles.

(8) Engedély a feltételek fennállása esetén is csak úgy adható, hogy a közterület-használat a közlekedést ne akadályozza.

4. § (1) Az engedélyt a vissza kell vonni, illetve meg kell szüntetni, ha:

a) az igénylő a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja;

b) díjfizetési kötelezettségének nem tesz eleget.

(2) Megtagadható a közterület-használati engedély kiadása, ha a kért közterület-használat:

a) a lakosság nyugalmának túlzott mértékű zavarásával járna;

b) veszélyeztetné a közrendet, a közbiztonságot;

c) a közterület rendeltetésszerű használatának indokolatlan mértékű zavarásával járna

d) sértené a településképet;

e) gátolná a települési esztétikai követelmények érvényesülését;

f) a természeti és az épített környezet túlzott megterhelésével járna;

g) veszélyeztetné a közegészségügyi előírások érvényesülését,

h) indokolatlanul korlátozná a település közlekedését.

Közterület filmforgatási célú használata

5. § (1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (a továbbiakban: Mgtv.) szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatás célú közterület-használat) vonatkozásában a rendelet szabályait az e szakaszban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) A filmforgatás célú közterület-használattal összefüggő, Mgtv.-ben meghatározott képviselő-testületi hatásköröket a polgármester gyakorolja.

(3) Mentesség kizárólag közérdekű célokat szolgáló filmalkotások forgatása esetén adható.

Közérdekű célokat szolgálnak különösen az oktatási, a tudományos és az ismeretterjesztő témájú filmalkotások.

(4) A közterület használati díjkedvezmény mértéke maximum 50% lehet.

(5) A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után azonnal, természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást és helyreállítást követően újra biztosítani kell.

(6) Kizárólag stáb-parkolás vagy technikai kiszolgálás céljából történő közterület-használathoz az e rendelet szerinti közterület-használati hozzájárulás szükséges.

(7) A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani. E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá.

(8) Ha az Mgtv. szerinti hatósági szerződés megküldésének időpontjában a közterületre vonatkozóan érvényes szerződés van, a közterület-használat jóváhagyását meg kell tagadni.

(9) A közterület filmforgatási célú díjának mértékét e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.

Közterület-használati engedély

6. § (1) A közterület-használati engedély kiadásához a közterület közterület-használati engedély iránti kérelmet kell benyújtania.

(2) A közterület-használati engedély iránti kérelmet írásban kell benyújtani. A kérelemben meg kell jelölni a közterület-használat okát és időtartamát.

(3) A közterület-használati engedélyt, ha lejárt, újabb kérelemre több alkalommal is meg lehet hosszabbítani.

(4) A közterület-használati engedélyben meg kell jelölni pontosan azt az időtartamot, határnapot, illetve azt az időszakot, amelyre a közterület-használat engedélyezésre kerül.

(5) A közterület-használati engedély határozatlan időre is adható. A határozatlan időre szóló engedély visszavonásáig ad lehetőséget a közterület-használatra.

(6) A közterület-használati engedély visszavonása iránti igényt az érintett írásban köteles bejelenteni.

7. § (1) A közterület-használati engedély kiadása előtt ellenőrizni kell, hogy az adott közterület-használat igényel-e

a) szakhatósági előzetes hozzájárulást,

b) hatóság vagy más szerv engedélyét.

Ha igen, a közterület-használati engedély csak az előzőek rendelkezésre állása esetén adható meg.

(2) A közterület-használati engedéllyel rendelkezők kötelesek:

a) az igénybe vett területet és közvetlen környezetét tisztán tartani, gondozni;

b) a közterületet csak az engedélyben megadott célra vagy módon használni;

c) a közterület-használat befejezését követően a közterület eredeti állapotát helyreállítani;

d) a közterület-használati díjat megfizetni.

8. § (1) A közterület-használat engedélyezéséről az engedélyező hatóság határozatban dönt. A határozatnak tartalmaznia kell legalább:

a) az engedélykérő adatait;

b) az engedélyező önkormányzat adatait;

c) az engedély jellegét (határozott, vagy határozatlan idejű);

d) ha szükséges volt, akkor az engedélyekre, hozzájárulásokra való utalást;

e) a 6. (2) bekezdésében meghatározottakat;

f) a közterület-használati díj összegét és a megfizetés határidejét, módját;

g) a 6. (2) bekezdésben meghatározottak teljesítésének elmulasztása esetén az engedély visszavonásának lehetőségéről való tájékoztatást.

(2) A engedélyező hatóság a közterület-használati engedélyt határozatában visszavonja, ha a közterületet használó személy nem tartja be a 6. (2) bekezdésében meghatározottakat.

Közterület-használati díj

9. § (1) A közterület-használati engedéllyel rendelkező közterület-használati díjat köteles fizetni.

(2) A közterület-használati díj mértékét e rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.

(3) A közterület-használati díjat a közterület-használati engedéllyel rendelkező attól függetlenül köteles megfizetni, hogy a közterületet ténylegesen használja-e vagy sem.

(4) Ha az engedéllyel rendelkező nem a saját hibájából nem tudja a közterületet használni, lehetősége van arra, hogy e tényt írásban bejelentve az érintett időszakra mentesüljön a közterület-használati díjfizetési kötelezettség alól.

(5) A fizetendő közterület-használati díjat az igénybe vett közterület nagysága szerint - a 2. számú mellékletben meghatározottak figyelembevételével - kell kiszámítani. A számítás során minden megkezdett m² egész m² -nek számít.

(6) A fizetendő közterület-használati díj megállapításakor a közterület-használat időtartamát - a 2. számú mellékletben meghatározottak figyelembevételével - úgy kell megállapítani, hogy minden megkezdett időszak (hónap, nap), egész időszaknak (hónapnak, napnak) számít.

(7) A közterület-használati díjat a vonatkozó határozatban megjelölt módon, az Orgoványi Polgármesteri Hivatal Pénztárába, vagy az Orgovány Nagyközségi Önkormányzat megadott bankszámlájára lehet megfizetni.

(8) A közterület-használati engedélyekről az engedélyező hatóság nyilvántartást vezet.

10. § (1) Mentes a díjfizetés alól:

a) a lakosság szélesebb rétegeit érintő közműberuházás, a közműhálózatokon végzett hibaelhárítási tevékenység;

b) út- és járdaépítéssel, fenntartással történő területfoglalás;

c) új lakóház építéséhez szükséges anyag tárolására igénybevett közterület a lakhatási engedély megszerzéséig;

d) egyéb építkezéshez szükséges anyagok, segédszerkezetek tárolása max. 7 napig;

e) tüzelőanyag és égéstermék tárolása max. 7 napig;

f) közműbekötés lakossági összefogással megvalósult közműhálózatról.

A közterület-használat ellenőrzése és a jogellenes közterület-használat következményei

11. § (1) Az engedélyező hatóság jogosult ellenőrizni a közterület-használati engedélyben foglaltak betartását.

(2) Az engedélyező hatóság felszólítja a közterület-használat megszüntetésére azokat a személyeket, akik közterületet engedély nélkül használnak.

(3) A felszólítás során az engedélyező hatóságnak meg kell határoznia azt a határidőt, amelyre meg kell szüntetni az engedély nélküli közterület-használatot és helyre kell állítani az eredeti állapotot.

(4) A közterület-használati engedélyt az engedélyező hatóság visszavonja, ha a közterület-használó a közterület-használati engedélyben foglaltaktól eltérően használja a közterületet, és a (2) bekezdésben meghatározott felszólításnak az ott meghatározott határidőig nem tesz eleget.

(5) A közterület-használat e rendeletbe foglalt szabályainak megszegése közösségellenes magatartásnak minősül és 50.000 Ft-ig terjedő helyszíni bírsággal, illetve 150.000,-Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható az,

a) aki közterület-használati engedélyhez kötött közterület-használatot engedély nélkül végez, valamint

b) aki a közterület-használati engedélyben foglaltaktól eltérően használja a közterületet, akkor ha, a (2)-(3) bekezdésben meghatározott felszólításnak az ott meghatározott határidőig nem tesz eleget.

Záró rendelkezések

12. § (1) Ez a rendelet a 2013. október 1. napján lép hatályba.

(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről szóló 11/2009. (VI.5.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.

1. melléklet a 12/2013. (IX. 16.) önkormányzati rendelethez

Közterület filmforgatási célú használati díjainak mértéke

Forgatási helyszín	Technikai kiszolgálás	Stáb parkolás
Ft/m2/nap	Ft/m2/nap	Ft/m2/nap
200	100	50

E melléklet alkalmazásában:

1. Forgatási helyszín: a forgatás során a felvételi képmezőben szereplő színészek, egyéb közreműködők, díszletelemek, kellékek, járművek által elfoglalt terület;

2.Technikai kiszolgálás: a forgatási helyszín közvetlen környezetében felvonuló, a forgatás technikai megvalósulását elősegítő eszközök (különösen kamerák, világító és hangrögzítő berendezések), az azt kezelő stáb, műszaki személyzet, a forgatást közvetlenül kiszolgáló egyéb egységek és járművek által elfoglalt terület;

3. Stáb parkolás: az 1. és 2. kategóriába nem tartozó, a forgatás és a technikai kiszolgálás helyszínétől területileg elválasztható háttér-kiszolgáló egységek és járművek által elfoglalt terület.

2. melléklet a 12/2013. (IX. 16.) önkormányzati rendelethez

Közterület-használati díj mértéke

Célra	Mértéke	Díja (Ft
a közterületbe nyúló üzlethomlokzat, (előtető), ernyőszerkezet, hirdetőberendezés, továbbá cég- és címtábla elhelyezése	m²/év	10.000
mobil elárusító pavilon, fülke, asztal, sátor	m²/hó	1 .000
üzleti célú táblák (különösen a tájékoztató táblák), hirdető berendezések	m²/hó	500
alkalmi árusítás, alkalmi vásár tartása, mozgóárusítás	m² /nap	250
kiállítás, bemutató	m² /nap	300
az egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjárművárakozó helyek kialakítása	m² /hó	100
vendéglátó-ipari előkert	m²/hó	500
cirkusz, mutatványos	nap	5.000

építés munkával kapcsolatos állvány közterületre helyezése, építési törmelék, építési anyag ideiglenes elhelyezése,	m²/hó	150
üzemképtelen jármű, erőgép tárolása	m²/hó	500