Orgovány Önkormányzat Képviselőtestületének 8/2018. (XI.29.) önkormányzati rendelete

A gyermekvédelem helyi rendszeréről

Hatályos: 2018. 12. 01- 2019. 05. 01

Orgovány Önkormányzat Képviselőtestületének 8/2018. (XI.29.) önkormányzati rendelete

A gyermekvédelem helyi rendszeréről

Orgovány Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdése és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. törvény ( továbbiakban: Gyvt.) 18. § (2) bekezdésében, a 29. § (1)-(2) bekezdésében, a 131. §.(1) bekezdésében, a 148. § (5)bekezdésében és a 175. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, a gyermekvédelem helyi rendszeréről a következőket rendeli el

I. FEJEZET

1. A rendelet célja

1. § A rendelet célja, hogy a Gyvt. felsorolt rendelkezéseinek megfelelően megállapítsa az önkormányzat által pénzben és természetben biztosított gyermekvédelmi ellátások formáit, feltételeit, azok igénybevételének és érvényesítésének módját, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, valamint a személyes gondoskodást nyújtó alapellátások formáit és térítési díjait.

2. A rendelet hatálya

2. § E rendelet hatálya kiterjed: A Gyvt. 4. § (1) bekezdés b) és c) pontjában – a Gyvt 4. § (3) bekezdésben foglalt eltéréssel- meghatározott személyekre és Orgovány Nagyközség közigazgatási területén tartózkodó magyar állampolgárságú, valamint – ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik – a letelepedett, bevándorolt, illetve befogadott jogállású, továbbá a magyar hatóságok által menekültként, oltalmazottként illetve hontalanként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire.

3. Eljárási rendelkezések

3. § (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni gyermekvédelmi ellátások megállapítására irányuló kérelmeket a Polgármesteri Hivatalban lehet előterjeszteni az erre rendszeresített nyomtatványon. A nyomtatványt közzé kell tenni a város honlapján.

(2) Életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegető helyzet során az azonnali intézkedést igénylő ügyben a kérelmet telefon útján is elő lehet terjeszteni. Az így előterjesztett kérelemről hivatalos feljegyzést kell készíteni, mely tartalmazza az ügyfél nevét, lakcímét, a kérelem tartalmát és az előterjesztés időpontját.

4. § (1) A jogosultsági feltételek közül a gyermeket gondozó családban közös háztartásban élő közeli hozzátartozók személyi adatairól,jövedelmi viszonyairól a szülő (törvényes képviselő) a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi ellátásról szóló 149/1997.(IX.10.) Korm. rendelet( a továbbiakban: Gyer.) 3. számú mellékletében foglalt jövedelemnyilatkozatot köteles benyújtani, továbbá köteles a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat, illetve az egy főre jutó jövedelem számításánál figyelembe vett körülmények bizonyítására az alábbi igazolásokat csatolni:

  • a) a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése,a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági vagy gyámhatósági határozatot,
  • a) a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó megállapodást tartalmazó jegyzőkönyvet,
  • a) a tartós beteg vagy fogyatékos gyermek egészségügyi állapotára vonatkozó igazolást.

(2) Az egy főre jutó havi jövedelem számításánál a közös háztartásban élő közeli hozzátartozók tényleges nettó összjövedelmét csökkenteni kell a támogatást kérő és házastársa által, bírósági határozat alapján eltartott rokon részére teljesített tartásdíj összegével.

(3) A jövedelemszámításnál az irányadó időszak a havonta és rendszeresen mérhető jövedelmeknél a legalább három egymást követő hónap,míg egyéb jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző hat hónap átlagát kell figyelembe venni. Ettől eltérni csak akkor lehet,ha a jövedelmi viszonyokban igazolható ok miatt tartós romlás vélelmezhető.

(4) E rendelet hatálya alá tartozó ügyekben környezettanulmányt csak akkor kell készíteni, ha kétség merül fel a kérelmezők által becsatolt iratok és igazolások valóságtartalma tekintetében.

(5) A család, háztartás meghatározásakor a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 4. § (1) bekezdés c) és f) pontjában foglaltakat kell alkalmazni.

II. FEJEZET Pénzbeli és természetbeni ellátások

4. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

5. § (1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás adható annak a gyermeknek,akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét és a család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd,vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.

(2) Az (1) bekezdés alkalmazásánál időszakos létfenntartási gond, illetve létfenntartást veszélyeztető helyzet:

  • a) a szülő halála,
  • b) a családot ért elemi kár,
  • c) átmeneti és tartós nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának elősegítése,
  • d) öröklött, szerzett, állandó kezelést igénylő betegségek gyógyítása,
  • e) baleset,súlyos fertőző betegség,életmentő műtét,30 napot meghaladó kórházi kezelés esete,

(3) A (2) bekezdés alkalmazásánál az elhalálozás anyakönyvi kivonattal,a nevelésbevétel megszűnését gyámhivatali határozattal,a tanulói jogviszonyt iskolalátogatási igazolással,a betegséget háziorvosi ,szakorvosi és kórházi igazolással kell bizonyítani. Az elemi kár tényét az eljáró szerv környezettanulmány útján állapítja meg.

(4) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege a következő:

  • a) a 4. § (2) bekezdés a) és b) pontja esetében legfeljebb a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének négyszerese,
  • b) a 4. §. (2) bekezdés c) pontja esetében legfeljebb a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének háromszorosa,
  • c) a 4. § (2) bekezdés d) és e) pontjai esetében legfeljebb a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének kétszerese.

(5) Nem állapítható meg rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, ha a kérelem és a jövedelemnyilatkozatok tartalmáról megállapítást nyert, hogy azok nem valódiak és a gyermek vonatkozásában a veszélyeztetettség nem áll fenn.

6. § (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható.

(2) A természetbeni ellátás különösen a megállapított támogatás összegének erejéig a gyermekintézményi térítési díj átvállalása,élelem,ruhanemű,gyógyszerköltség, egészségügyi szolgáltatásért fizetendő díj átvállalása, tandíj, kollégiumi díj stb.

(3) A rendkívüli gyermekvédelmi ellátás pénzbeli vagy természetbeni formájáról a jogosultságot megállapító határozatban kell dönteni.

7. § (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatással kapcsolatos hatáskör gyakorlását a Képviselő-testület a Polgármesterre ruházza át.

(2) A támogatás összegéről és formájáról határozatban kell rendelkezni. A határozatot indokolt esetben azonnal végrehajthatóvá lehet nyilvánítani.

III. FEJEZET Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

5. Általános szabályok

7. § Az önkormányzat a Gyvt.15. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az alábbi személyes gondoskodást nyújtja:

  • a) gyermekjóléti szolgáltatás,
  • b) gyermekek napközbeni ellátása:
    • ba) bölcsődében,
    • ba) napközi otthonos óvodában,
    • bb) iskolai napközi otthonban,
  • c) gyermekek étkeztetését a b) ponton túl menza (ebéd), háromszori étkezés (tízórai, ebéd, uzsonna ) keretében biztosítja.

6. Gyermekjóléti szolgáltatás

8. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat a Helvéciai Mikrotérségi Szociális és Gyermekjóléti Feladatellátó Társulás által foglalkoztatott családgondozó útján biztosítja.

(2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.

(3) A szolgáltatást a szülő vagy más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, valamint a jegyző, a gyámhivatal, vagy bármely állampolgár – gyermek veszélyeztetésére utaló – jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve a jelzést megtenni közvetlenül a családgondozónál lehet.

(4) Az ellátás biztosítását a családgondozó intézkedése alapozza meg.

7. Bölcsődei ellátás

9. § Az önkormányzat a gyermekek bölcsődei ellátását az általa fenntartott Orgoványi Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde 6077.Orgovány Kölcsey u.1. szám alatti intézményben biztosítja.

10. § (1) A bölcsődei felvétel iránti kérelmet a szülő, vagy más törvényes képviselő írásban az intézmény vezetőjéhez nyújthatja be. A kérelemnek tartalmaznia kell a gyermek személyes adatait, lakcímét, a szülő, vagy más törvényes képviselő nevét és lakcímét.

(2) A kérelemhez csatolni kell:

  • a) a házi gyermekorvos( háziorvos) által kiállított orvosi igazolást arról, hogy a gyermek egészségügyi állapota alapján bölcsődében gondozható,
  • b) a Gyvt. 41. § (2) bekezdésében meghatározott valamely körülmény fennállásáról szóló igazolást.

11. § (1) A bölcsődei felvételről és a bölcsődei ellátás megszűntetéséről az intézményvezető dönt.

(2) Ha a szülő vagy más törvényes képviselő az intézményvezető döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Képviselő-testülethez fordulhat. Ez az eset irányadó abban az esetben is, ha az intézményvezető az ellátás igénybevételéről nem intézkedik.

(3) A (2) bekezdés szerinti felülvizsgálati hatáskör gyakorlását a Képviselő-testület a polgármesterre ruházza át, aki döntését határozat formájában hozza meg.

12. § Meg kell szüntetni annak a gyermeknek a bölcsődei ellátását, aki:

  • a) a bölcsőde orvosának (háziorvosnak) szakvéleménye szerint egészségi állapota miatt bölcsődében nem gondozható,
  • b) szakértői véleményben megállapított magatartászavarával veszélyezteti a többi gyermek testi, szellemi fejlődését.

8. Napköziotthonos Óvoda

13. § (1) A napköziotthonos óvodai ellátást – beleértve a gyermekétkeztetést is - az Önkormányzat a 9. § szerinti saját fenntartású költségvetési intézményben biztosítja.

(2) A működéssel kapcsolatos szabályokat a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény állapítja meg.

9. Iskolai Napközi Otthon

14. § (1) Az iskolai napközi otthonos foglalkozás szakmai irányítását a Kecskeméti Tankerületi Központhoz tartozó Ágasegyháza- Orgovány Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola végzi és szervezi.

(1a) A tanulók részére a gyermekétkeztetés Orgovány Nagyközség Önkormányzata biztosítja a szorgalmi időszakban és a szünidőben fenntartásában működő konyhán keresztül.

10. Térítési díjak

15. § (1) Ha e rendelet másképpen nem rendelkezik a személyes gondoskodásért térítési díjat kell fizetni.

(2) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások térítési díját ( a továbbiakban : intézményi térítési díj) - az önkormányzat Képviselő-testülete évente két alkalommal állapíthatja meg- e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.

(3) Az ellátás igénybevételéért fizetendő térítési díj összegéről ( a továbbiakban: személyi térítési díj) - melyet a Gyvt. 148. § (5) bekezdésének alkalmazásával állapít meg – az intézményvezető értesíti a fizetésre kötelezettet, legkésőbb az ellátás igénybevételét megelőző napon.

(4) A személyi térítési díjat az igénybevétel napjától,havonta előre,a tárgyhó 15.napjáig kell megfizetni.

(5) Ha a fizetésre kötelezett a térítési díj összegét vitatja,az intézményvezető értesítésének kézhezvételétől számított 8 napon belül a Képviselő-testülethez fordulhat, mely határozattal dönt a személyi térítési díj mértékéről.

(6) A térítési díj csökkentését vagy elengedését az intézményvezető kezdeményezi és az előterjesztésről a Képviselő-testület egyedi határozattal dönt.

IV. FEJEZET

11. Záró rendelkezések

16. § E rendelet hatálybalépésével hatályát veszti Orgovány Nagyközség Képviselő - testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 6/2015.(V.28.) önkormányzati rendelete, valamint az azt módosító 6/2017.(III.30.) önkormányzati rendelet és a 23/2017.(XII.21.) önkormányzati rendelet.

1. melléklet

Bölcsőde:

  • a) reggeli 90 Ft/adag
  • b) tízórai 40 Ft/adag
  • c) ebéd 160 Ft/adag
  • d) uzsonna 60 Ft/adag Összesen: 350 Ft/nap.

Napközi otthonos óvoda

  • d) tízórai 80 Ft/adag
  • d) ebéd 225 Ft/adag
  • d) uzsonna 55 Ft/adag Összesen: 360 Ft/nap

Általános iskolai napköziotthon:

  • d) tízórai 85 Ft/adag
  • d) ebéd 275 Ft/adag
  • d) uzsonna 65 Ft/adag Összesen: 425 Ft/nap