Orgovány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (IX. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

Orgovány Nagyközség Önkormányzat 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022.(II.11.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2022. 09. 30

Orgovány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (IX. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

2022.09.30.
Orgovány Nagyközség Önkormányzat 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022.(II.11.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Orgovány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a rendelet bevezetőjében felsorolt jogszabályhelyek alapján – figyelemmel az államháztartásról szóló 2011. évi CXC. törvény 24. §. (3) bekezdésében és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § (2) bekezdésében és 111/A. §-ában foglalt kötelezettségekre – eleget tett rendeletalkotási kötelezettségének.
1. §
1. Orgovány Nagyközség Önkormányzat 2022. évi költségvetésének főösszege 693 728 926 forintról 736 139 171 forintra nőtt, a változás összege 42 410 245 forint. A változás három területen következett be:
Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülről 16 154 133 forint
közfoglalkoztatottak bértámogatása 9 313 099 forint
Magyar Falu Program projektek működési célú támogatása 5 222 848 forint
országgyűlési képviselőválasztás központi támogatás 1 618 186 forint
Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről
Magyar Falu Program projektek felhalmozási célú támogatása 24 687 225 forint
Működési bevételek
Kápolnai iskolához felújításhoz kapcsolódó kötbér 1 568 887 forint
1. A működési kiadások főösszege 528 791 105 forintról 518 464 417 forintra módosul, a változás mértéke - 10 326 688 forint, melynek hatására a kiadások előirányzatai a következőképpen módosultak:
személyi juttatások 12 379 319 forint
munkaadókat terhelő járulék és szociális hozzájárulási adó 2 521 055 forint
dologi kiadások 3 272 199 forint
egyéb működési célú kiadások - 28 499 261 forint
1. A felhalmozási kiadások összege 151 399 872 forintról 203 777 701 forintra nőtt, ami 52 377 829 forint változást jelent, az alábbiak szerint:
a beruházások előirányzata 115 947 388 forintról 159 925 247 forintra változik, a növekedés összege 43 977 859 forint, amely részben a Magyar Falu Program projektekhez kapcsolódó, részben a tartalékból történő eszközbeszerzések összegéből adódik,
a felújítás előirányzata 35 452 484 forintról 43 852 454 forintra módosul, a 8 399 970 forint növekedés a Magyar Falu Program projekthez kapcsolódó ingatlan felújítása, valamint a tartalék felhasználása miatt következett be.
1. A finanszírozási kiadások összege növekedett 359 104 forinttal, így az előirányzat 13 537 949 forintról 13 897 053 forintra változott, államháztartási megelőlegezés címén (elszámolás a Magyar Államkincstárral).
A bevételi jogcímekből megállapítható, hogy azok nagyobb része konkrét célok, feladatok végrehajtásához kapott támogatás (közfoglalkoztatás, pályázatok, választás), illetve kötbér.
Ennek megfelelően a kiadási oldalon a személyi juttatás, valamint a munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó kiemelt előirányzatok jelentősen megnövekedtek a közfoglalkoztatottak bérkiadásaival, továbbá a választási kiadásokkal, a beruházások és felújítások előirányzati sorokon pedig megjelentek a Magyar Falu Program pályázatok kiadásai.
Ezen túlmenően jelentős átrendeződést (28 927 211 forint) okozott a kiemelt előirányzatok között a tartalék felhasználása, amely az alábbiak szerint alakult.:
VEF-2019-69 BÁCSVÍZ Zrt. pályázat - 7 177 080 forint
Közfoglalkoztatottak kötelező béremelése - 556 827 forint
TOP 1.1.1-16-BK1-2020-00026 közbeszerzési díj (pót önerő) - 782 500 forint
BK-05M/01/007951-1/2022. bér + SZOCHO önerő - 471 255 forint
Művelődési Ház Hungaricum pályázat - 251 844 forint
MFP-ÖTIF/2022. temetői urnafal építés - 1 350 000 forint
KÖSZ önkormányzati szövetség tagdíj - 30 804 forint
2021. évi támogatás tőke visszafizetése - 427 950 forint
Kápolnai iskola önerős építési költségek - 13 074 061 forint
BÁCSVÍZ Zrt. 2 db. búvárszivattyú beszerzése - 5 999 777 forint
Művelődési Ház légkondicionáló beszerzése - 374 000 forint
Kápolnai iskola kötbér + 1 568 887 forint
2. §
Az Önkormányzat 2022. évi bevételét határozza meg 736 139 171 forint összegben, melyet a 2. melléklet tartalmaz jogcímenként. A változások az 1. §-ban részletezésre kerültek.
3. §
Az Önkormányzat 2022. évi kiadását határozza meg az 1. §-ban meghatározott főösszegek alapján, működési kiadások és felhalmozási kiadások bontásban, valamint kötelező és önként vállalt feladatok szerint. A működési kiadások részletezését a 3. melléklet tartalmazza, a felhalmozási kiadások részletezésére a 6. melléklet szolgál.
4. §
Rögzíti, hogy a költségvetés bevételi és kiadási főösszege egymással megegyező, az egyenleg nulla. A költségvetési tartalék eredetileg a főösszeg 0,5 %-a volt (32 809 066 forint), amely az I. félév során 28 927 211 forinttal lecsökkent 3 881 855 forintra.
5. §
A rendelet Orgovány Nagyközség Önkormányzatának bevételi és kiadási előirányzatait részletezi működési és felhalmozási feladatok, valamint kötelező és önként vállalt feladatok, ezeken belül kiemelt előirányzatok szerinti bontásban, illetve rögzíti az engedélyezett létszámot. Az előirányzati főösszegek 432 967 695 forintról 473 009 566 forintra növekedtek, a növekedés mértéke 40 041 871 forint. A változás részletezése: közfoglalkoztatás 9 313 099 forint, pályázati támogatások működésre 5 222 848 forint, felhalmozásra 24 687 225 forint, kötbér 1 568 887 forint, intézményi finanszírozás – 750 188 forint.
6. §
A rendelet az Orgoványi Polgármesteri Hivatal bevételi és kiadási előirányzatait részletezi a kiemelt előirányzatok vonatkozásában, továbbá rögzíti a köztisztviselői illetményalapot és az engedélyezett létszámot. A költségvetési szerv előirányzati főösszegei 77 659 493 forintról 79 277 679 forintra növekedtek, az 1 618 186 forint összegű módosítás az országgyűlési képviselőválasztással kapcsolatos irányító szervi módosítást tartalmazza, de saját hatáskörben végrehajtott átcsoportosítás is történt a költségvetési szervnél (jegyző szabadságmegváltás, táppénz hozzájárulás).
7. §
A rendelet az Orgoványi Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde bevételi és kiadási előirányzatait részletezi működési és felhalmozási feladatok, ezeken belül a kiemelt előirányzatok vonatkozásában. A költségvetési szerv előirányzati főösszegei 173 067 664 forintról 173 192 008 forintra növekedtek, a módosítás 124 344 forint, amely a telefon többletköltség (bölcsőde, konyha) miatt vált szükségessé irányító szervi hatáskörben, de saját hatáskörben végrehajtott átcsoportosítás is történt a költségvetési szervnél (táppénz hozzájárulás és rehabilitációs hozzájárulás átvezetése, továbbképzés szakmai szolgáltatások, dietetikus megbízása).
8. §
A rendelet az Orgoványi Művelődési Ház bevételi és kiadási előirányzatait részletezi működési és felhalmozási feladatok, ezeken belül kiemelt előirányzatok bontásban. A költségvetési szerv kiadási előirányzati főösszege 10 034 074 forintról 10 659 918 forintra növekedett, a változás mértéke 625 844 forint (személyi juttatások + 251 844 forint Hungaricum pályázati önerő, beruházási kiadások + 374 000 forint légkondicionáló beszerzése) irányító szervi módosítással.
9. §
A rendelet hatályba lépésének időpontját, valamint az Önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek vezetőinek előirányzat-módosítási és előirányzat-átcsoportosítási hatáskörét rögzíti, illetve a rendelet mellékleteinek változására történik utalás.