Kunszállás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (IV. 29.) önkormányzati rendelete
A közterület-használat szabályozásáról
Hatályos: 2025. 05. 01- 2025. 05. 01Kunszállás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (IV. 29.) önkormányzati rendelete
A közterület-használat szabályozásáról
[1] Kunszállás Község közigazgatási területén található közterületek használatának, a helyi sajátosságok figyelembevételével, a modern szabályozási környezet megteremtése céljából,
[2] Kunszállás Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében biztosított eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdése 2. pontjában megállapított feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya - a közutak kivételével - Kunszállás Község közigazgatási területén, az önkormányzat tulajdonában lévő, közterületként nyilvántartott földrészletekre terjed ki.
(2) A közterületet, annak el nem zárt építményét, tárgyát és felszerelését rendeltetésének megfelelően, - állaga megóvása mellett - mindenki ingyenesen használhatja.
2. § A magántulajdonú ingatlanhoz kapcsolódó közterületen elhelyezkedő környezet – ideértve elsősorban, de nem kizárólagosan a növényeket, fás szárú növényeket – ápolása, tisztán, illetve rendben tartása a közterületi kapcsolattal rendelkező ingatlan tulajdonosa, használója, bérlője stb. kötelezettsége, figyelemmel Kunszállás Község Településképi Arculati Kézikönyvére.
3. § A magántulajdonú ingatlanhoz kapcsolódó közterületen, szilárd burkolat elhelyezése kizárólag az e rendelet szerinti közterület-használati engedély birtokában, Kunszállás Község közigazgatási területén kialakult, helyben szokásos módon lehetséges.
4. § A közterület rendeltetésétől eltérő használatához, közterület-használati megállapodás vagy 1 évnél rövidebb időtartamú használat esetén engedély szükséges.
5. § (1) Közterületet épületrésszel vagy más építménnyel elfoglalni, illetve rendeltetésétől eltérő célra és módon használni - ha jogszabály másként nem rendelkezik - csak közterület-használati megállapodás vagy közterület-használati engedély birtokában, az előírt hatósági engedélyeknek megfelelően lehetséges.
(2) Közterület kereskedelmi tevékenység céljából való használatba adása csak a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeit szabályozó jogszabályi rendelkezések figyelembevételével lehetséges.
6. § (1) A megállapodás:
a) 1 évet meghaladó, határozott időre,
b) valamely feltétel bekövetkeztéig, de legfeljebb 5 éves időtartamra,
c) a használatba adó felmondásáig, de legfeljebb 5 éves időtartamra köthető.
(2) Az engedély:
a) határozott időre szól,
b) a közterület-használat legrövidebb időtartama 1 nap, leghosszabb időtartama 6 hónap, mely kérelemre egy alkalommal meghosszabbítható,
c) az engedély meghosszabbítását 15 nappal az engedélyben megállapított határidő lejártát megelőzően, írásban kell kezdeményezni. Az engedély szüneteltetésére nincs lehetőség.
7. § (1) Az engedély kiadására vonatkozó eljárás a polgármester egyetértésével a jegyző hatáskörébe tartozik.
(2) A jegyző az e rendeletben foglalt hatásköreit a polgármester egyetértésével gyakorolja.
(3) A jegyző döntése ellen a képviselő-testülethez lehet fellebbezést benyújtani.
8. § (1) A megállapodás megkötésére vonatkozó eljárás a polgármester hatáskörébe tartozik.
(2) A polgármester döntése ellen a képviselő-testülethez lehet fellebbezést benyújtani.
9. § (1) A közterület-használatáért – akár engedély alapján, akár megállapodás alapján történik – az e rendelet 1. mellékletében meghatározott díjat kell fizetni. A díjak az ÁFA-t nem tartalmazzák.
(2) A díjat:
a) engedély esetén a közterület birtokbavétele előtt egy összegben,
b) megállapodás esetén - megegyezéstől függően - havonta, negyedévente, vagy évente előre kell megfizetni.
(3) Az, aki engedély, vagy megállapodás nélkül, illetve az engedélytől, vagy megállapodásban foglaltaktól eltérő módon használ közterületet, az engedély, vagy megállapodás nélküli használat, továbbá az eltérő használat időtartamára az egyébként fizetendő közterület-használati díj négyszeresét köteles megfizetni.
(4) Nem adható ki közterület használati engedély annak, akinek Kunszállás Község Önkormányzatával szemben nettó 10.000 forintot meghaladó összegű lejárt határidejű tartozása van.
(5) Nem köthető megállapodás azzal, akinek Kunszállás Község Önkormányzatával szemben nettó 100.000 forintot meghaladó összegű lejárt hatáidejű tartozása van.
Engedélyköteles közterület-használati kérelem
10. § (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérni, aki a közterületet használni kívánja.
(2) A közterület-használati engedély iránti kérelmet a 2. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani.
(3) Az engedély iránti kérelem beadása a közterület-használat megkezdésére nem jogosít.
(4) A kérelemhez csatolni kell a kérelemben megjelölt tevékenység ellátásához szükséges jogszabályban előírt hatósági és szakhatósági engedélyeket, hozzájárulásokat, amennyiben a tevékenység ellátásához hatósági és szakhatósági engedély szükséges,
a) a kérelmező által folytatni kívánt tevékenység gyakorlására való jogosultság hitelt érdemlő igazolását,
b) zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozatot,
c) forgalmat korlátozó vagy befolyásoló közterület-használat esetén a rendőrség hozzájárulását,
d) közterületen történő felépítmény elhelyezése esetén a felépítmény konkrét helyének megállapítására alkalmas helyszínrajzot,
e) kulturális rendezvény, vásár, mutatványos tevékenység vagy egyéb, több ember részvételével járó hasonló rendezvény esetében, a terület takarítására vonatkozó nyilatkozatot,
f) engedélyhez kötött termék árusítására, vagy más ilyen tevékenység folytatására vonatkozó kérelemhez az ezen engedélyek, bizonyítványok, stb meglétéről szóló nyilatkozatot.
A közterület-használati engedély
11. § (1) Kötelező közterület használati engedélyt beszerezni az alábbi esetekben:
a) az építési engedéllyel építhető és egyéb létesítmények közterületen való elhelyezéséhez, vagy annak a közterületre való benyúlása esetén,
b) árusító és egyéb pavilon elhelyezésére, továbbá az üzlet homlokzatával érintkező közterület ideiglenes, vagy idényjellegű árusításával kapcsolatos igénybevételére,
c) közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos bejáró, váróhely, állomáshely, indítófülke, pénztárfülke, fedett várakozó helyiség elhelyezésére,
d) egyes létesítményekhez, üzletekhez, vendéglátó ipari előkert, vagy kijelölt dohányzóhely kialakítása céljára,
e) települési szilárd hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedény tartós kihelyezésére,
f) automaták, árnyékolók közterületen vagy közterület fölé nyúló elhelyezéséhez,
g) mozgatható hirdetőtáblákra méretüktől függetlenül; hirdetésre, hirdetményre, hirdető-berendezésre, zászlóra, molinóra,
h) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, építési törmelék, építési munkával kapcsolatos egyéb eszköz elhelyezésére,
i) alkalmi és mozgóárusításra, mozgóbolt esetén,
j) kiállítás, vásár, alkalmi vásár, sport és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára,
k) tüzelőanyag tárolására, amennyiben a tárolás a 72 órát meghaladja,
l) közlekedési területen kívül eső közmű és egyéb vezetékek – különösen: elektromos, gáz, víz, távfűtő, csatorna – építéséhez, javításához, nyomvonal jellegű létesítmények területfelhasználására,
m) közterületen történő folyamatosan 24 órát meghaladó időtartamban, 5 tonna össztömeget – rakomány nélkül – elérő tehergépjármű, vontatmány elhelyezésére,
n) akkor, ha a tehergépjárművet, vontatmányt kezelő személy rendelkezik az e rendelet 4. melléklete szerinti, az érintett közterülettel kapcsolatban álló szomszédos ingatlan tulajdonosa, használója, bérlője stb. hozzájáruló nyilatkozatával.
(2) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell:
a) az engedélyes nevét és állandó lakó vagy, székhely-, telephelyének címét,
b) a közterület-használat célját és időtartamát,
c) a tevékenység meghatározását vagy építmény megnevezését, amely a közterület használattal megvalósul,
d) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,
e) az engedély visszavonása esetére, az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,
f) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját,
g) olyan jogszabályi vagy helyi rendeletben meghatározott kikötéseket, melyeket a közterület-használat során be kell tartani,
h) a közterület-használattal járó járulékos költségek megfizetésének módját.
(3) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka- és egészségvédelem előírásokban foglaltak szerint történhet.
(4) Az építési munka végzésének tartamára szóló közterület-használati engedélyben előírható, a közterület felőli oldalon a községképi követelményeket kielégítő kerítés vagy palánk létesítését.
(5) A közterület-használó köteles:
a) az igénybe vett közterületet és annak közvetlen környékét folyamatosan tisztán tartani,
b) a téli síkosság mentességét biztosítani,
c) a keletkezett hulladék eltávolításáról, valamint a közterületi létesítmény karbantartásáról, állagmegóvásáról gondoskodni.
(6) Az engedély csak az engedélyest, magánszemély esetén annak alkalmazottját és segítő családtagját, jogi személy esetén annak tagját vagy megbízottját jogosítja fel a közterület-használatra.
(7) Az engedélyes köteles a közterület-használati engedélyt a helyszínen tartani, illetve a létesítményen vagy hirdető berendezésen a nevét, vagy az engedély számát látható helyen és módon feltüntetni.
(8) A közterület-használati engedélyben utalni kell arra, hogy a közérdekből kártalanítási kötelezettség nélkül bármikor visszavonható.
(9) Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:
a) az érdekelt és érintett ingatlanokkal rendelkezni jogosultakkal,
b) a kérelmezővel,
c) az önkormányzati hivatal pénzügyi ügyintézőjével,
d) akire vonatkozóan a határozat rendelkezést tartalmaz.
(10) A közterület-használati engedély jogosultja csak az engedély birtokában és abban meghatározottak szerint végezhet közterület használatot.
(11) Az utcai árusítás céljára szolgáló engedélyben azt is meg kell jelölni, hogy az árusítás építményből, illetve meghatározott helyen vagy körzetben, útvonalon vagy járműből történhet.
Közterület-használati megállapodás
12. § (1) Közterület-használati megállapodást annak a kérelmezőnek kell kötnie, aki a közterületet 1 évnél hosszabb időtartamban kívánja felhasználni.
(2) A közterület-használati megállapodás iránti kérelmet a 3. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani.
(3) A megállapodás megkötése során figyelembe kell venni a vonatkozó ágazati jogszabályok, a településszerkezeti, a helyi építési szabályok, közlekedésrendészeti szabályok előírásait, valamint a köztisztasági követelményeket, és ellenőrizni kell a tevékenység végzésére jogosító okiratok meglétét.
(4) A közterület-használati megállapodás jogosultja kizárólag a megállapodásban meghatározott módon, az ott meghatározott feltételek teljesítésével használhatja a közterületet.
13. § (1) A megállapodásnak tartalmaznia kell:
a) a használó nevét, lakóhelyének vagy székhelyének címét,
b) a közterület-használat célját, időtartamát, helyének és módjának, illetve egyéb feltételeinek pontos meghatározását,
c) a szerződés megszűnése esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,
d) díjfizetési kötelezettség esetén a díj mértékét, fizetésének módját,
e) a szerződés megszűnésének eseteit,
f) előzetes megállapodás megkötése esetén az a-e) pontban foglaltakat, valamint a jogerős építési engedély bemutatásának határidejét azzal, hogy a szerződés megkötésére, illetve a birtokbavételre csak az engedély benyújtását követően, az abban foglalt további feltételek figyelembevételével kerülhet sor.
(2) A megállapodásnak az (1) bekezdésben foglaltakon túl:
a) az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos szerződésben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka, a baleset- és egészségvédelmi óvórendszabályokban előírt módon történhet,
b) az építési munka végzésének tartamára szóló szerződésben, indokolt esetben elő kell írni védőtető, védőkorlát, vagy más, a biztonságos gyalogos közlekedés feltételeinek megteremtését.
(3) A közterület használója köteles az igénybevett területet és annak közvetlen környékét folyamatosan tisztán tartani, a téli síkosság-mentességet biztosítani, a göngyöleg és szemét elszállításáról, valamint a közterületi létesítmény karbantartásáról gondoskodni.
(4) A megállapodás megkötésében átruházott hatáskörben használatba adóként Kunszállás Község polgármestere jár el.
14. § (1) A megállapodás megszűnik:
a) a szerződésben meghatározott idő elteltével vagy feltétel bekövetkeztével,
b) ha a felek közös megegyezéssel megszüntetik,
c) ha az arra jogosult felmond,
d) ha a használónak a közterületen folytatott tevékenység végzésére jogosító okirata érvényét veszti, vagy tevékenységét a hatóság megtiltja,
e) természetes személy esetén, ha a közterület használó elhunyt,
f) jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező társaság esetén, ha a jogi személy megszűnt, vagy
g) a jogi személlyel szemben a megszüntetésével végződő bírósági eljárás van folyamatban.
(2) A polgármester a megállapodást felmondhatja, ha:
a) a közterülethasználó a használati díjat írásbeli felszólítás ellenére, a fizetésre megállapított időpontig nem fizeti meg,
b) a közterülethasználó a közterületet nem a szerződésben meghatározott célra vagy attól eltérő módon használja,
c) a közterület használata közérdekből más célra szükséges.
(3) Ha a polgármester a szerződést a (2) bekezdés c) pontja alapján mondja fel, a felmondási idő 2 hónapnál rövidebb nem lehet.
Mentesség a közterület-használati díj megfizetése alól
15. § Nem kell közterület-használati díjat fizetni:
1. a fegyveres erők, rendészeti szervek, a mentők, továbbá a környezetvédelmi és vízügyi szervek létesítményeinek elhelyezése,
2. a közműveknek (elektromos-, gáz-, távfűtő-, víz és csatornázási művek), valamint a köztisztasági szolgáltatók feladatuk ellátását szolgáló közérdekű létesítményei elhelyezése,
3. távközlési létesítmények elhelyezése,
4. közforgalmi vasúti és közforgalmi közúti tevékenységet végzőknek, a feladatuk ellátását szolgáló közérdekű létesítmények elhelyezése,
5. szobrok, emlékművek, díszkutak, vízmedencék, szökőkutak, egyéb köztárgyak, valamint díszítés céljából kihelyezett virágládák, virágkosarak elhelyezése,
6. az önkormányzat és szervei, intézményei rendezvényei alkalmával, a rendezvényekhez kapcsolódó közterület-használat,
7. az alapítványok érdekképviseleti és társadalmi, civil szervezetek anyagi hasznot nem hajtó ingyenes közcélú, jótékonysági, környezetvédelmi, egészségvédelmi, kulturális és sport rendezvények esetében, kivéve az ott folyó kereskedelmi, vendéglátó tevékenységhez szükséges terület után,
8. a helyi egyház az általa szervezett rendezvények esetén,
9. a rendezvényekhez kapcsolódó mobil jellegű illemhely közterületi elhelyezése után,
10. közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területek,
11. erre kijelölt területen mezőgazdasági kistermelő által termelt, saját termékének forgalomba hozatala,
12. az oktatási, tudományos vagy ismeretterjesztő témájú, vagy filmművészeti állami felsőoktatási képzés keretében készülő filmalkotások forgatása esetén,
16. § A polgármester és a jegyző a díjfizetés kötelezettsége alól kérelemre részben, vagy egészben felmentést adhat:
a) ha a közterület használatára adománygyűjtés, vagy jótékony célú rendezvény céljából kerül sor, feltéve, hogy az a település kulturális és szociális érdekeinek megfelel,
b) mérlegelési jogkörében eljárva.
Átmeneti rendelkezések
17. § E rendelet hatálya nem terjed ki, azon tevékenységekre, amelyek a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény hatálya alá tartoznak.
18. § E rendelet hatálya nem terjed ki Kunszállás Község Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi termelői piac működéséről szóló 10/2024. (VIII. 30.) önkormányzati rendeletében szabályozott tevékenységekre.
Záró rendelkezések
19. § Hatályát veszti a közterület-használat szabályozásáról szóló 3/2009. (II. 17.) önkormányzati rendelet.
20. § Ez a rendelet 2025. május 1-jén lép hatályba.