Jánoshalma Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 21/2025. (X. 23.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
Hatályos: 2025. 10. 24- 2025. 11. 21Jánoshalma Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 21/2025. (X. 23.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről1
[1] Jánoshalma Városi Önkormányzat, élve az Alaptörvény tizenötödik módosítása által biztosított felhatalmazással, a helyi közösség önazonossághoz való alapjogának érvényesítése érdekében úgy rendelkezik, hogy a település fejlődési irányának alakítása során elsődleges szempontként veszi figyelembe a város társadalmi rendjének és közösségi érdekeinek a megőrzését.
[2] Jánoshalma Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 22. § (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
1. A rendelet célja
1. § A rendelet célja Jánoshalma város kulturális értékeinek és társadalmi érdekének a védelme, továbbá a település közbiztonságának fenntartása.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) Jelen rendelet hatálya Jánoshalma város közigazgatási területére terjed ki.
(2) Jelen rendeletben foglalt szabályokat a belföldi és külföldi betelepülőkre egyaránt alkalmazni kell.
3. Értelmező rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazásában:
a) betelepülő: a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény (továbbiakban: Hövtv.) 3. § a) pontjában meghatározott fogalom
b) hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyv szerinti hozzátartozó
c) ingatlanszerzés: a Hövtv. 3. § d) pontjában meghatározott fogalom
d) lakcím: a Hövtv. 3. § f) pontjában meghatározott fogalom
4. A helyi önazonosság védelmének eszközei
4. § (1) Jánoshalma Városi Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a helyi önazonosság védelmében az alábbi jogvédelmi eszközöket vezeti be:
a) elővásárlási jog (dologi jogvédelmi eszköz)
b) lakcímlétesítési tilalom (személyi jogvédelmi eszköz)
c) lakcímlétesítési engedély (személyi jogvédelmi eszköz)
d) betelepülési hozzájárulás (személyi jogvédelmi eszköz)
(2) A Képviselő-testület fenntartja azon jogát, hogy méltányossági alapon az érintett írásbeli kérelmére jelen rendeletben foglalt rendelkezésektől eltérő döntést hozzon.
5. Elővásárlási jog
5. § (1) A Képviselő-testület Jánoshalma város közigazgatási területén a helyi közösség önazonossághoz való jogának érvényesítése érdekében bevezeti a Hövtv. meghatározott elővásárlási jogot, a Hövtv. 8. § (1) bekezdésében meghatározott sorrendben.
(2) Az adásvételi szerződés közlése iránti kérelmet a Hövtv. 9. § (1) bekezdésében előírt határidőn belül, a helyi önazonosság védelméről szóló törvény jogvédelmi eszközeinek alkalmazására vonatkozó szabályokról szóló 240/2025. (VII.31.) Korm.rendelet (a továbbiakban: Korm.rendelet) 1. § (6) bekezdésében meghatározott módon és a Korm. rendelet 1. melléklete szerinti adattartalommal kell benyújtani a jegyző részére.
(3) Az elővásárlási jog gyakorlásáról a Képviselő-testület egyedi eljárásban dönt.
(4) Az elővásárlási jog gyakorlása során a Képviselő-testület fenntartja magának a jogot a személyes meghallgatás megtartására az alábbiak szerint:
a) az ingatlanra vételi ajánlatot tevő szerződő felet a Képviselő-testület személyesen hallgatja meg az elővásárlási jog gyakorlására nyitva álló határidőn belül;
b) az a) pontban meghatározott meghallgatás helyéről és időpontjáról a Képviselő-testület a jegyző útján igazolható módon értesítést küld ki a vételi ajánlatot tevő részére.
6. Lakcímlétesítés általános feltételei
6. § (1) A Jánoshalma közigazgatási területén lakcímet létesíteni kívánó betelepülő egyszeri 500.000 Ft összegű betelepülési hozzájárulást (továbbiakban: betelepülési hozzájárulás) köteles fizetni az Önkormányzat bankszámlájára történő utalással. A befizetésről a jegyző igazolást állít ki.
(2) A betelepülési hozzájárulás megfizetésére a kérelem benyújtásával egyidejűleg köteles a betelepülő.
(3) El kel utasítani annak a betelepülőnek a kérelmét, aki az (1) bekezdésben meghatározott betelepülési hozzájárulást nem fizeti meg.
(4) A betelepülési hozzájárulásként megfizetett összeget a kérelem elutasítása esetén az Önkormányzat a döntés közlését követő 8 napon belül visszautalja a kérelmező részére.
(5) A lakcímlétesítési kérelmet a betelepülő a vele egy háztartásban élő hozzátartozójával együtt is benyújthatja.
(6) A lakcímlétesítési kérelmet és annak mellékleteit a jegyzőnek címezve kell benyújtani:
a) a digitális államról és digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló törvényben meghatározott elektronikus úton, vagy
b) postai úton, vagy
c) személyesen.
(7) A lakcímlétesítés iránti kérelemhez csatolni kell:
a) adásvételi, bérleti szerződést vagy hozzátartozói jogállást bizonyító közokiratot vagy annak hiteles másolatát,
b) a jelen rendelet 8. §-ban meghatározott tényeket igazoló közokiratokat,
c) az 6. § (1) bekezdésében meghatározott betelepülési hozzájárulás megfizetését bizonyító okiratot, vagy a megfizetés alóli mentességi kérelem benyújtását.
(8) A lakcímlétesítési eljárás során a hiányosan benyújtott kérelem esetén a jegyző egy alkalommal 15 napos határidő mellett hiánypótlásra szólítja fel a betelepülőt. A hiánypótlásra előírt határidő jogvesztő.
(9) Amennyiben a hiánypótlásra előírt határidő eredménytelenül telik el, úgy a lakcímlétesítési kérelmet el kell utasítani.
(10) A Képviselő-testület kizárólag valamennyi szükséges dokumentum megléte esetén bírálja el a kérelmet, egyéb esetben a jegyző elutasítja azt.
(11) A lakcímlétesítési engedély kiadásáról a Képviselő-testület a kérelem benyújtásától számított 30 napon belül egyedi eljárásban dönt, amely határidő a Hövtv. 18. § (1) bekezdés alapján további 30 nappal meghosszabbítható.
(12) A lakcímlétesítés iránti kérelmet a jelen rendelet 1. melléklete tartalmazza.
7. Lakcímlétesítési tilalom
7. § Nem létesíthet lakcímet Jánoshalmán:
a) az, akinek magánszemélyként vagy a tulajdonában, illetve a vezetése alatt álló gazdasági társaság vonatkozásában a kérelem benyújtásának időpontjában adótartozása vagy egyéb köztartozása van,
b) az, aki nem rendelkezik a kérelem benyújtásakor legalább egy éve folyamatosan fennálló társadalombiztosítási jogviszonnyal.
8. Lakcímlétesítési engedély
8. § Jánoshalma város közigazgatási területén belül lakcím az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén létesíthető:
a) a betelepülő teljesítette az 6. §-ban meghatározott feltételeket,
b) a betelepülő közokirattal igazolja, hogy a 7. § (1) a)–b) pontban meghatározott feltételek nem állnak fenn vele szemben,
c) a betelepülő hitelt érdemlően igazolja, hogy a betelepüléssel érintett ingatlanban a már lakcímmel rendelkező személyeket is figyelembe véve az ingatlan alapterülete alapján egy főre legalább 10 négyzetméter jut.
9. Mentességek
9. § (1) A Hövtv. 6. § (1) bekezdésében meghatározott alanyi mentesség fennállása esetén a jelen rendelet 2. mellékletét képező alanyi mentesség igazolására vonatkozó kérelmet kell benyújtani a jegyzőnél.
(2) A kérelemben megjelölt mentességi okot a Korm.rendelet 15. §-ában foglalt szabályok alapján kell igazolni.
(3) A mentesség fennállása esetén a jegyző hatósági bizonyítványt állít ki a betelepülő részére a kérelem beérkezését követő 8 napon belül.
(4) A hiányosan beérkezett kérelem esetén a jegyző hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt, 15 napos határidő mellett.
(5) A hiánypótlásra nyitva álló határidő eredménytelen eltelte esetén a kérelem elutasításra kerül.
10. § (1) A betelepülő által benyújtott kérelem alapján a Képviselő-testület mentesítheti a betelepülési hozzájárulás megfizetése alól azt, aki
a) felsőfokú végzettséggel vagy szakképzettséggel rendelkezik és legalább öt év folyamatos munkavégzésre irányuló jogviszonnyal rendelkezik Jánoshalma közigazgatási területétől számított legfeljebb 40 km-es körzetben található munkáltatónál vagy
b) a lakosság részére várhatóan olyan szolgáltatást fog nyújtani, amelynek teljesüléséhez nagyobb társadalmi érdek fűződik, mint a hozzájárulás megfizetéséhez.
(2) E mentességet a betelepülő személy a kérelem benyújtásával egyidejűleg kérheti a Képviselő-testülettől. A Képviselő-testület a mentesség megadásáról a lakcímlétesítési engedély megadásával egyidejűleg dönt.
10. Jogellenes betelepülés jogkövetkezményei
11. § (1) A Képviselő-testület a lakcímbejelentéssel összefüggő jogellenes betelepülés esetén kezdeményezi a betelepülő lakcímbejegyzésének törlését.
(2) Jogellenes betelepülés esetén a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvényben meghatározott bírságot szab ki a Képviselő-testület.
(3) A Képviselő-testület a bírság összegéről egyedi eljárásban dönt.
11. Záró rendelkezések
12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
13. § A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
Az önkormányzati rendeletet a Jánoshalma Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 23/2025. (XI. 21.) önkormányzati rendelete 1. §-a hatályon kívül helyezte 2025. november 22. napjával.