Jánoshalma Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2023. (II. 24.) önkormányzati rendeletének indokolása

a köztemetőről és temetkezésről

Hatályos: 2023. 03. 01

Jánoshalma Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2023. (II. 24.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.03.01.
a köztemetőről és temetkezésről
Általános indokolás
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 22. §-a értelmében a jogalkalmazás és az utólagos hatásvizsgálat tapasztalatait is figyelembe véve önkormányzati rendelet esetén a jegyző gondoskodik arról, hogy a tárgykört érintő új jogi szabályozás vagy módosítás megalkotása során jogszabályi rendelkezések hatályon kívül helyezésére, illetve megfelelő módosítására kerüljön sor.
A Jánoshalma városban biztosított köztemetőről szóló korábbi rendeletünk 2002. évben született, több, már hatályon kívül helyezett jogszabályi rendelkezést, valamint pontatlan hivatkozásokat tartalmaz.
A Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletével kapcsolatos 2022. évi ellenőrzési munkaterve alapján sor került a helyi önkormányzatok temetőkről és a temetkezés rendjéről szóló önkormányzati rendeleteinek vizsgálatára. A Kormányhivatal javaslatára valamint az eddigi rendeletünk elavultsága miatt szükséges volt annak felülvizsgálata, mely után arra a következtetésre jutottunk, hogy készülnie kell egy új, jelen helyzetnek megfelelő rendeletnek, egyúttal a régi rendeletet hatályon kívül helyezzük.
A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 42. §-a szerint ahol az önkormányzat a köztemető fenntartására vonatkozó kötelezettségéről kegyeleti közszolgáltatási szerződés keretében gondoskodik, a temető használatának szabályait önkormányzati rendeletben kell megállapítani.
Ugyanezen törvény 40. § (5) bekezdése kimondja, hogy a települési önkormányzat képviselő-testülete, fővárosban a közgyűlés a díj megállapításakor kikéri a fogyasztók területileg illetékes érdek-képviseleti szerveinek véleményét.
A rendelet tervezetet megküldtük a Fogyasztóvédelmi Egyesületek Országos Szövetségének, ahonnan a kért időpontig választ nem kaptunk.
Fentieket figyelembe véve javasoljuk az új rendelet elfogadását.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Az általános rendelkezéseket szabályozza a lezárt és a működő temetőre vonatkozóan. A lezárt temető önkormányzati tulajdonban van. A működő temető egyházi tulajdonban, melynek egy részében látja el az önkormányzat a köztemetői feladatokat úgy, hogy a római katolikus egyházzal is üzemeltetési szerződéssel rendelkező Csényi és Társa Kf-vel köt az Önkormányzat is üzemeltetési szerződést.
A 2. §-hoz
A temető helyi, tárgyi és infrastrukturális feltételeit szabályozza az Egyházközösséggel kötött szerződés alapján.
A 3. §-hoz
A temető használatának és igénybevételének rendjét szabályozza. A lezárt temető szabadon látogatható; a köztemető az Egyházközség kezelésében levő meghatározott rend szerint látogatható és igénybe vehető, mely a teljes temetőre nézve egységesen került szabályozásra.
A 4–6. §-hoz
A temetési helyekkel kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza, melynek része a nyilvántartások vezetése is. A nyilvántartásokat a megállapodásunk alapján az egyházközösség vezeti.
A 7. §-hoz és a 8. §-hoz
A temetési helyek megváltását, újraváltását, a rendelkezési jog gyakorlását szabályozza.
A 9. §-hoz
Temetkezési szolgáltatásokkal, díjakkal kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza, valamint azok összegét, mely a rendelet 4. és 5. mellékletében megtalálhatóak.
A 10. §-hoz
A záró rendelkezéseken belül a hatálybaléptetést szabályozza.
A 11. §-hoz
A záró rendelkezéseken belül az eddigi rendeletünk hatályon kívül helyezését tartalmazza.
A 12. §-hoz
A rendelet kihirdetését szabályozza.