Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2013.(XII.19.) önkormányzati rendelete

Közterület használatáról

Hatályos: 2013. 12. 20- 2022. 07. 31

Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2013.(XII.19.) önkormányzati rendelete

Közterület használatáról

2013.12.20.

Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVII. törvény 54. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében és a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 37. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 34. § (5) bekezdésében és az egyes törvényeknek a közigazgatási hatósági eljárásokkal, az egyes közhiteles hatósági nyilvántartásokkal összefüggő, valamint egyéb törvények módosításáról szóló 2013. évi LXXXIV. törvény 98. §-ában meghatározott feladatkörében és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

A rendelet hatálya

1. § E rendelet hatálya

a) közterületként nyilvántartott, valamint közforgalom céljára átadott földrészletekre – kivéve az e területeken a közlekedés céljára rendszeresített vagy fenntartott területet – továbbá

b) földrészletek, illetőleg építmények közterület-használatra átadott részére (továbbiakban: közterület) egyaránt kiterjed, tekintet nélkül arra, hogy az bel-, vagy külterületen van-e.

II. Fejezet

A közterület-használati engedély

2. § /1/ Közterületet elfoglalni, a rendeltetéstől eltérő módon használni (továbbiakban: közterület-használat) csak engedély alapján lehet.

/2/ Közterület-használati engedélyt kell beszerezni.
a) önálló hirdető berendezés, alapzatos zászlórúd, köztárgy, pad, figyelmeztető-, tájékoztató- és reklámtáblák elhelyezésére,
b) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére,
c) vendéglátó ipari előkert létesítésére, üzletek előtti közterületen árukirakodásra az áru bemutatása céljából,
d) kiállítás, művészeti, kulturális termékek árusítására, mutatványos tevékenység, továbbá lakodalmas sátor felállítására,
e) közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely – beleértve az e körben vállalkozóként tevékenykedő természetes és jogi személyek tulajdonában, használatában lévő tehergépjárművek éjszakai állomásoztatását – kialakítására,
f) az egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjármű várakozóhelyek kialakítását,
g) közhasználatra még át nem adott közterületek ideiglenes használatára.
h) pavilon ideiglenes elhelyezésére,
i) alkalmi-, és mozgóárusításra, javító-szolgáltató tevékenység végzésére, áru bemutatására, értékesítésre szolgáló tárgy elhelyezésére,
j) közterületen, illetve közúti járműre szerelt hangosító berendezés alkalmazásával történő reklámozás,
k) kerékpártároló kihelyezésére, létesítésére.
/3/ Nem kell közterület-használati engedély
a) közműépítési, javítási, fenntartási munkák végzéséhez, az e munkákkal kapcsolatban szükséges anyagok tárolásához,
b) az úttartozékokhoz, a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló táblák, berendezések, közmű tartóoszlopok és közmű szekrények elhelyezéséhez.
c) Jelöltek- és jelölő szervezetek által kampány időszakban elhelyezett, a választásokkal összefüggő tartalmú falragaszok, plakátok, hirdetmények és tájékoztatók elhelyezéséhez.
d) közút (járda) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban, a közút (járda) területének elfoglalásához.
/4/ Nem adható közterület-használati engedély
a) tilos reklám közvetítésére,
b) ha a tervezett közterület-használat veszélyeztetné az élet- vagy közbiztonságot, ha környezetszennyezéssel járna, vagy egyéb módon zavarná a közvetlen környezetben lakók nyugalmát,
c) pótkocsi (utánfutó), félpótkocsi, munkagép, lovas kocsi, hintó, autóbusz, gépkocsi, mezőgazdasági vontató, lassú jármű, járműszerelvény, különleges jármű közterületen történő parkolásához.
III. Fejezet

Az engedélyező hatóság

3. § - A közterület-használatot első fokon átruházott hatáskörben a polgármester határozattal engedélyezi.

- Az első fokú döntéssel szembeni fellebbezés elbírálása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
IV. Fejezet

Az engedély iránti kérelem

4. § /1/ A közterület-használati engedélyt annak kell kérni, aki a közterületet használni kívánja.

/2/ Ha a közterület állandó jellegű használata építési engedélyhez kötött, az engedélyt az építtetőnek kell kérni.
/3/ A közterület-használati engedély kérelmet az önkormányzat honlapján nyilvánosságra kell hozni, hogy az ügyfelek számára könnyen hozzáférhetővé váljon.
A közterület-használati engedély kérelemnek tartalmaznia kell:
a) kérelmező nevét, lakó (telep) helyének címét és adószámát,
b) a kért közterület-használat helyét, célját, időtartamát, módját és mértékét,
c) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat ismertetését.
/4/ A kérelem illetékköteles.
V. Fejezet

Az engedély megadása és érvényessége

5. § /1/ A kérelem engedélyezhető egyszerűsített eljárással, ha

a) a közterület-használat időtartama a 7 napot nem haladja meg,

b) reklámtábla kihelyezésének engedélyezése, kivéve az 53. sz. főút melletti közterületet.

/2/ A közterület-használati engedély érvényét veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye, vagy a vállalkozás megszűnik.

6. § A közterület-használati engedélyt

a) napra

b) hónapra

c) évre

d) valamely feltétel bekövetkeztéig

e) meghatározatlan időre, visszavonásig

lehet kiadni.

VI. Fejezet

A közterület-használati díj

7. § /1/ Engedélyes a közterület használatáért díjat köteles fizetni.

/2/ A díj mértékét Tompa Város Képviselő-testülete állapítja meg (melléklet).
/3/ A közterület-használati díjat – a közterület-használat megkezdése előtt – az önkormányzat költségvetési számlájára csekken, vagy a Polgármesteri Hivatal pénztárában kell megfizetni.

8. § Nem kell közterület-használati díjat fizetni

a) egyházi rendezvények alkalmával,

b) fegyveres erők, fegyveres testületek, rendészeti szervek, a mentő, tűzoltók ideiglenes létesítményei elhelyezéséért,

c) szobrok, emlékművek, dísz kutak (köztéri műalkotások) elhelyezéséért,

d) jótékonysági, egészségügyi, az egészség megőrzését célzó tevékenységet végző természetes és jogi személyeknek,

e) választási kampány idején a bejegyzett politikai és társadalmi szervezeteknek, valamint

f) a közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges közterület-használat után.

VII. Fejezet

A közterület-használat megszüntetése, az engedély visszavonása

9. § /1/ Meg kell vonni az engedélyt, ha engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra, vagy mértékben használja, vagy a díjfizetési kötelezettségének nem tesz eleget.

/2/ Ha a közterület-használati engedély nem meghatározott időre szól, engedélyes köteles bejelenteni a használat megszüntetését.
/3/ Engedélyes köteles a közterület-használat megszüntetése után a közterületet eredeti állapotra visszaállítani.
/4/ Ha a közterület-használat a (2) vagy (3) bekezdésben említett ok miatt szűnik meg, a már befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet.
VIII. Fejezet

A közterület engedély nélküli használatának jogkövetkezményei

10. § /1/ A közterület engedélyhez kötött, de engedély nélküli használata esetén a használó az engedélyező hatóság felhívására köteles a használatot megszüntetni, és a közterületet saját költségén az eredeti állapotra helyreállítani.

/2/ Ha a közterület engedély nélkül vagy engedélytől eltérő módon használó az engedélyezés feltételeinek megfelel – kérelmére – a közterület-használat engedélyezhető.
IX. Fejezet

A közterületek filmforgatási célú igénybevétele

11. § (1) A közterület filmforgatási célú igénybevételére a X. fejezet rendelkezéseit kell alkalmazni

(2) A közterület filmforgatási célú igénybevétele a 60 napot nem haladhatja meg.

(3) A közterület filmforgatási célú igénybevétele, akár ugyanazon, vagy különböző engedélyes által forgatott film esetében, ugyanazon időintervallum alatt összességében az 1500 m2-t nem haladhatja meg.

12. § (1) Közmű üzemzavara elhárításának szükségessége, vagy helyre nem hozható károsodással fenyegető helyzet (továbbiakban együtt: kárral fenyegető helyzet) esetén önkormányzati döntés alapján az engedélyes a közterület, vagy annak a kárral fenyegetett helyzettel érintett része igénybevételét a döntés kézbesítésétől számított legkésőbb 3 órán belül megszünteti.

(2) A kárral fenyegető helyzet elhárítását követően legkésőbb 3 napon belül a közterület használatot biztosítani kell.

(3) Rendkívüli természeti helyzet esetén az (1) bekezdés szabályait kell alkalmazni.

(4) A közterület filmforgatási célú igénybevételére a rendkívüli természeti helyzet megszűnését, vagy, ha a rendkívüli természeti helyzet a természetes, vagy épített környezetet érintően olyan következményekkel járt, amely alól a település közigazgatási területét, vagy egy részét mentesíteni kell, a mentesítés befejezését követően legkésőbb 30 napon belül a közterület használatot biztosítani kell.

13. § (1) A közterület filmforgatási célú igénybevételéért fizetendő díjakat a 2. sz. melléklet tartalmazza

(2) A fizetendő díj 30%-kal csökken ha a közterület használat nem haladja meg a 30 napot.

(3) Ha a hatósági szerződés szerint a közterület használat nem haladja meg a 30 napot, de a tényleges használat annál hosszabb az (1) bekezdés a)-b) pontja szerinti díjat kell megfizetni.

(4) Ha a tényleges közterület használat a 60 napot meghaladja, a teljes igénybevétel időtartamára az (1) bekezdés szerinti díjak ötszörösét kell megfizetni.

14. § (1) Mentes a díjfizetés alól a mozgóképről szóló törvény szerinti közérdekű célokat szolgáló film forgatása, ha a forgatás időtartama nem haladja meg a 15 napot, filmművészeti állami felsőoktatási képzés keretében készülő film forgatása esetén a 30 napot.

15. § (1) A képviselő-testület a hatósági szerződés, és a 17. § (1)-(3) bekezdése szerinti döntéssel kapcsolatos hatáskörét átruházza a polgármesterre.

16. § (1) A közterület filmforgatási célú igénybevételével kapcsolatos eljárásra a mozgóképről szóló törvény és annak felhatalmazása alapján kiadott, a törvény végrehajtásáról szóló jogszabály rendelkezése az irányadó.”

X. Fejezet

Vegyes rendelkezések

17. § A közterülettel érintett ingatlanok tulajdonosai, használói gondoskodni kötelesek a közút felezővonaláig bezárólag a közterület tisztántartásáról, téli időszakban a hó járdáról való eltakarításáról, csúszásmentesítéséről, a közterületen lévő növények ápolásáról.

18. § A közterületen lévő létesítményeket, a parkosításokat, a növényzetet minden természetes és jogi személy köteles megóvni a rongálástól, köteles a tisztaságát megőrizni.

19. § A közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. rendelkezéseit az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel kell alkalmazni.

XI.fejezet

Záró rendelkezések

20. § A közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) rendelkezéseit az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel kell alkalmazni.

21. § E rendelet betartásának ellenőrzéséről, a feladatok végrehajtásáról a polgármester, a Hivatal munkaszervezetén keresztül gondoskodik.

22. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásról szóló 15/1994. (VI.11.) rendelete,

(3) E rendelet rendelkezéseit a hatályba lépéskor még el nem bírált, folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(4) A rendelet hatálya a díjváltozás tekintetében, a visszavonásig – határidő nélkül – kiadott közterület-használat esetén a rendelet hatályba lépését követő részére is kiterjed.

23. § Jelen rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006(123(EK (2006. december 12.) európai parlamenti és tanácsi irányelv átültetését szolgálja.

Tompa, 2013. december 19.

1. sz. melléklet

a./ mutatványos tevékenység 5.000,-Ft/nap
b./ cirkuszi sátor felállítása 10.000,-Ft/alkalom
c./ Üzlet előtti közterület igénybevétele
árusítás, árubemutatás céljára,
vendéglátó ipari előkert 100,-Ft/m2/hó
d./ Taxi várakozóhely 1000,-Ft/db/hó

e./ Lábon álló fix reklámtáblák
100,- Ft/ db/hó
1000,- Ft/év
f./ Építési munkával kapcsolatban
- állvány 0,- Ft/m2/nap
- építőanyag 0,- Ft/m2/nap
g./ Alkalmi árusítás- és kiárusítás, kézből történő mozgóárusítás (jogszabályban engedélyezett termékek) javító és szolgáltató tevékenység
100,- Ft/m2/nap
h./ Kiállítás, művészeti, kultúrális termékek árusítása
0,- Ft/m2/nap
i./ Mozgóárusítás/mozgóbolt
1000,- Ft/nap
1500,- Ft/hét
3000,- Ft/hó
10000,- Ft/év
Az árak az ÁFA-t tartalmazzák.

2. számú melléklet

1.) A település központjában, vagy díszburkolattal ellátott területen fizetendő térítési díj:
a.) forgatási helyszín : 400 Ft(m2(nap
b.) Technikai kiszolgálás: 200 Ft(m2(nap
c.) Stáb parkolás : 150 Ft(m2(nap
2.) A település közterületén, vagy díszburkolattal el nem látott területen fizetendő térítési díj:
a.) forgatási helyszín : 200 Ft(m2(nap
b.) Technikai kiszolgálás: 150 Ft(m2(nap
c.) Stáb parkolás : 100 Ft(m2(nap
E melléklet alkalmazásában a forgatási helyszín, technikai kiszolgálás, stáb parkolás fogalmak vonatkozásában a 2004 évi II. törvény 3. számú mellékletében meghatározott fogalom meghatározásokat kell alkalmazni.